數字出版企業“黨建+業務”融合發展的實踐探索
——以北師大出版集團京師訊飛公司黨支部為例

姜鈺 韓南南 北京師范大學出版集團

數字出版企業作為戰略性新興產業，是出版產業的重要組成部分。在全面從嚴治黨的背景下，深入探索數字出版企業黨建與業務融合發展，既是堅持黨組織領導核心和戰斗堡壘作用的必然舉措，又是積極貫徹落實堅持黨的領導與完善公司治理有機融合的重要體現。數字出版企業黨建與業務融合發展，對于數字出版企業提升黨的建設質量，貫徹新發展理念，提升內容建設水平和服務供給能力，更好“服務大局、統一思想、凝聚力量”具有重要意義[1]。當前，數字出版企業黨建與業務融合發展的水平與新時代服務國家發展戰略的任務要求還存在一定差距，如何推進黨建工作與業務工作深度融合，探索與當前數字出版企業發展相適應的黨建工作新方法、新模式、新路徑，是數字出版企業亟待破解的重要課題。

一、數字出版企業“黨建+業務”融合發展的動機闡釋

（一）落實黨管出版原則的必然要求

推進黨建工作與業務工作深度融合，是數字出版企業貫徹落實黨管出版原則的必然要求。數字出版企業是推動出版業高質量發展的重要力量，是貫徹落實黨管出版原則的重要主體。加快推進黨建工作與業務工作深度融合，有助于數字出版企業貫徹落實意識形態工作責任制，堅持正確的指導思想，牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，為推進新時代出版強國、文化強國和教育強國的建設貢獻智慧和力量。數字出版企業作為文化企業，既具有產業屬性，也具有意識形態屬性，必須以社會主義核心價值觀為引領，正確處理社會效益和經濟效益的關系，堅持“把社會效益放在首位，實現社會效益與經濟效益的有機統一”[2]。

（二）推動出版深度融合的有效路徑

推進黨建工作與業務工作深度融合，是數字出版企業推進出版深度融合發展的有效路徑。數字出版是我國出版業轉型升級的重要方向，出版企業是推動出版深度融合發展的主力軍，承擔著推進出版數字化戰略的重要任務。加快推進黨建工作與業務工作深度融合，有助于數字出版企業始終堅持黨的全面領導，有效整合各種資源要素，創新出版業態、傳播方式和運營模式，強化出版融合發展；有助于數字出版企業加強精品內容建設和供給，加強品牌化建設，重視出版融合復合型人才培養，充分發揮技術支撐作用，加強大數據、人工智能等新技術的深度應用，從內容、技術、應用平臺、終端管理等多個維度，進行IP 融合出版和標準運營的探索，加快傳統出版向知識服務轉型，推進出版產業數字化和數字產業化，確保在出版深度融合發展過程中，始終堅持正確的發展方向。

（三）創新公司治理模式的必由之路

推進黨建工作與業務工作深度融合，是數字出版企業創新公司治理模式的必由之路。習近平總書記強調：“中國特色現代國有企業制度，‘特’就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。”[3]完善數字出版企業治理體系，關鍵是要把握好黨的領導和公司法人治理體系的關系，厘清企業黨組織與董事會、經營層、監事會等其他治理主體的權責邊界，建立各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的現代公司治理機制，充分調動企業各治理主體的積極性與主動性，不缺位、不越位。對于企業重大經營管理事項，黨組織研究“能不能干”，董事會決定“干不干”，經理層考慮“怎么干”。數字出版企業推進黨建工作與業務工作深度融合，在實踐中不斷完善企業治理體系，建立現代企業制度，創新企業管理模式，是實現數字出版企業高質量發展的重要保證。

二、數字出版企業“黨建+業務”融合發展的現實困境

黨建工作與業務工作是一體兩面的關系，搞好黨建工作，對數字出版企業的高質量發展具有重要意義，但是在具體實踐中，數字出版企業“黨建+業務”融合發展面臨對黨建工作的認識存在偏差、黨建工作制度有待完善、黨務工作者專業化專職化不足等現實困境。主要表現在以下兩個方面：一是對黨建工作的認識存在偏差。重視業務工作，輕視黨建工作，導致理論學習不深入、不透徹，“學用脫節，學歸學做歸做，不善于把學習成果轉化為干事創業的實際本領”[4]。把黨建工作“業務化”，孤立地、片面地抓黨建，把工作范圍局限在組織黨員學習、黨內生活、黨員發展等黨務工作上，認為黨建工作只是支部書記、支委的工作，黨建活動只是黨支部的活動。二是在具體實施過程中存在行動偏差。黨建工作與業務工作存在“兩張皮”現象，黨建活動切入點不深、結合度不夠，缺乏黨建工作的制度保障；黨建隊伍專職化、專業化不夠，基層黨務工作者大多是兼職，沒有充足的時間和精力研究、開展黨建工作，導致基層黨組織抓黨建工作被動應付，個別黨員干部能力和崗位職責不匹配。黨建經費不足，缺乏黨建工作的考核獎懲制度，考核指標、考核方式以及如何與業務考核相關聯并沒有明確的制度規定，黨建考核流于表面化、形式化，考核重業務、輕黨建，激勵機制不到位。

三、數字出版企業“黨建+業務”融合發展的實踐指向

數字出版企業在推進出版深度融合發展的進程中，要以“黨建+業務”融合發展為抓手，按照“圍繞業務抓黨建、抓好黨建促業務”的總體目標要求，發揮好“服務大局、統一思想、凝聚力量”的作用，始終堅持將黨的領導貫穿業務發展全過程，找準思想建設上的結合點、制度建設上的結合點、隊伍建設上的結合點、文化建設上的結合點，構建黨建與業務“同謀劃、同部署、同落實、同考核”的工作機制，形成黨建工作與業務工作“兩不誤、雙促進、統籌推進、深度融合”。

（一）找準思想建設上的結合點

思想政治工作是黨建工作的生命線，也是國有企業的優良傳統和政治優勢。數字出版企業實現“黨建+業務”融合發展，要找準兩者在思想建設上的結合點。一是充分發揮黨組織思想建設的主體作用，依托“三會一課”“兩學一做”“主題黨日”等，圍繞政策理論和業務培訓開展特色黨建活動，增強員工的政治素質、“大局意識”“核心意識”，確保數字產品的專業性、科學性、政治性、思想性。二是利用新媒體宣傳矩陣，聯動發布黨建、業務重要成果，形成宣傳合力，構建新型思想宣傳陣地，搭建“線上+線下”多層次黨建學習平臺，組織開展“線上黨課”，開展各類主題教育，凝聚全員思想共識。三是壓緊壓實意識形態工作責任制，構建“分兵把守、各負其責”的協同機制，研究制定責任清單和負面清單，明確數字資源建設、數字產品研發、新媒體營銷等工作的意識形態管理責任。京師訊飛公司黨支部始終堅持把思想政治工作放在首位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的基本路線、基本政策、基本方略，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略，充分發揮黨組織在公司發展中的領導核心和政治核心作用，為公司健康快速發展提供堅強思想保障。

（二）找準制度建設上的結合點

黨的制度建設是推進黨組織標準化、規范化建設，加強黨組織戰斗堡壘作用的重要途徑。企業治理體系、產品研發、內容建設、營銷推廣、品牌建設等一系列規章制度是數字出版企業推進融合出版的重要保障。實現數字出版企業“黨建+業務”融合發展，要在制度建設上將兩者融為一體，統籌考慮，科學謀劃。一是將黨組織在企業“三重一大”決策事項中的前置程序制度化，確保黨的領導融入企業治理的各個環節，充分發揮黨支部“把方向、管大局、保落實”的作用，切實落實董事會依法行使重大決策權力，保障監事會的監督權和經理層的經營自主權，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的法人治理結構。同時，根據企業自身實際，建立包括“三重一大”決策監督機制、支委職責分工制度、支部定期學習制度、評議黨員制度、民主生活會制度、黨支部工作檔案與黨員檔案管理制度等黨建工作制度體系。二是建立數字產品研發和內容建設意識形態把關、內容質量監督等管理制度和工作流程，確保數字資源和產品的研發水平和內容質量，保證優質內容供給。三是依托主題黨日活動，通過“黨建調研”“聯合黨建”等形式，探索以版權合作、項目共建等方式，整合更多優質內容資源，協同推進業務融合、資源融合、技術融合，構建數字出版精品產品集群，“大幅提升融合發展資源聚合力、產品創新力、品牌運營力，打造技術領先、融合度高、精品聚集、示范性強”的核心競爭力[5]，帶動出版融合發展向縱深推進。例如，北京師范大學出版集團京師訊飛公司黨支部依托“三走訪 三深入”主題黨日活動，通過走訪同行、學校、展會，深入市場、用戶、一線，鞏固和加深與其他出版單位的合作關系，融合先進的技術、優質的資源，積極推進北師數字教材、京師書法、北師成長心理服務平臺等數字出版產品的精品化建設，多次獲得國家級和行業內榮譽和獎項，助力公司在傳統出版行業數字化轉型過程中發揮重要的引領和示范作用。

（三）找準隊伍建設上的結合點

人才隊伍是黨建工作與業務工作深度融合的橋梁，是推進出版融合發展的根本。數字出版企業要綜合考慮和運用黨建和業務因素，將這兩者融入人員選拔、培養、使用、考核等各環節，發揮黨組織在融合出版人才隊伍建設上的把關作用。一是干部隊伍實行雙重考評。在干部選拔上，綜合業績和黨建成績進行雙重考評，選拔既懂黨建又懂業務的人員加入干部隊伍中來。同時重點發展現任和后備干部加入黨組織，建立黨員與業務骨干雙向培養機制。定期對黨員干部進行有針對性的培訓和指導，引導領導干部找準自己的角色定位，引導領導班子成員自覺落實“一崗雙責”。二是員工隊伍注重意識塑造。依托“三會一課”制度，開展政策和業務系列培訓講座，增強員工的“大局意識”“核心意識”；依托“黨員示范崗”“黨員責任區”等機制，在產品研發、內容編輯、營銷推廣、監督檢查等各崗位、各環節，發揮黨員的先鋒模范和示范帶頭作用；依托“支部書屋”，營造員工自主學習空間，促進員工黨建和業務知識水平同步提升；依托黨建引領下的觀影觀展、有獎知識競賽、健步走等主題文體活動，增強黨組織和公司的凝聚力、吸引力，提升員工的使命感、歸屬感，強化員工思想政治意識和素養。三是考評機制引入思想政治指標。在考評機制上，將思想政治素養引入員工考評體系，利用制度機制調動員工參與黨建的積極性、主動性和創造性，積極吸納思想和業務都突出的員工加入黨組織。將思想政治素養和業務能力作為評選“優秀員工”和選拔任用干部的重要參考指標，建成一支專業化黨員干部隊伍，實現每個部門都有黨員和入黨積極分子，中層以上管理人員（含部門負責人）都是黨員和入黨積極分子，為推進出版融合向縱深發展提供人才基礎。

京師訊飛公司黨支部通過組織“學‘習’微黨課”、專家黨建講座培訓以及公司內部員工培訓，不斷提升整體員工尤其是黨員干部的黨建理論水平、黨性修養、專業能力和業務素質；通過黨員評議制度和黨員批評與自我批評，促使黨員和領導干部充分發揮關鍵少數作用，善于發現自身在工作和生活中的缺點和不足，并勇于改正；充分發揮黨員在公司產品研發、內容編輯、營銷推廣等各環節工作中的模范帶頭作用，保證公司全體密切配合、高效協作，其中多名黨員核心成員在出版集團年度表彰活動中獲得優秀共產黨員、優秀員工等表彰。

（四）找準文化建設上的結合點

黨建是企業文化的基礎和底色，企業文化建設是黨建工作的重要載體。數字出版企業實現“黨建+業務”融合發展，應找準黨建與企業文化建設上的結合點，形成依靠全體員工實現高質量發展的企業文化，構建融合發展、積極向上、動力核心強的企業文化，為出版深度融合發展提供精神支柱和智力支持。一是黨建促服務，形成依靠全體員工實現高質量發展的企業文化。數字出版企業要以黨建為引領，始終堅持和貫徹群眾路線，創新黨群聯系方式，一方面企業要依靠群眾實現科學決策、民主決策；另一方面企業要服務好群眾，不斷增強群眾的獲得感、幸福感，激發廣大群眾的主動性、創造性，依靠全體員工推進出版深度融合發展。二是黨建育文化，構建融合發展的企業文化。以黨建為引領，構建融合發展的企業文化，創新業態、創新產品、創新理論、創新觀念，堅持融合發展的理念，凝心聚力，為黨建與業務深度融合，為推動出版融合發展提供軟實力支撐。三是黨建聚人心，構建積極向上、動力核心強的企業文化。通過探索“一起謀劃、一起部署、一起考核”的績效考核機制，完善考核機制的科學性，細化量化考核指標，提升考核機制的導向性、精準性、適切性，堅持思想政治素質和業務能力雙重考查，堅持物質激勵與精神激勵相結合，以科學的考核機制激勵全體員工“想干事、敢干事、能干事、干成事”。京師訊飛公司黨支部按照“圍繞業務抓黨建、抓好黨建促業務”的總體要求，緊緊圍繞推動經營工作來謀劃黨建工作的目標、任務和措施，在目標上明確業務工作推進到哪里、黨建工作就跟進到哪里、黨組織作用就體現到哪里。緊扣經營工作目標，確定黨建工作內容，細化分解任務內容，扎實抓好目標指引，做到目標明確、職責具體。針對經營工作難點，確定黨建工作重點，把推動生產經營關鍵性指標和重難點任務高效完成，作為黨建工作的出發點和落腳點，以高質量黨建引領公司高質量發展。同時，做好黨員群眾點對點、精細化服務，扎實落實“我為員工辦實事”各項任務，定期開展談心談話，隨時收集解決黨員群眾反映的問題，聚焦員工“急難愁盼”問題，制訂工作清單，逐項落實落細解決，不斷增強員工的獲得感、幸福感。

四、結語

數字出版企業應充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，通過思想融合、制度融合、隊伍融合、文化融合等方式，積極探索黨建與業務深度融合的新模式，形成黨建與業務齊抓共管的長效工作機制，促進黨建與業務工作深度融合科學化、制度化、規范化，從而更好地促進數字出版業務創新，努力實現黨建與業務共建共享、協同發展，以高質量黨建引領數字出版企業高質量發展。