李淑敏
(1.西安醫(yī)學(xué)院圖書館 陜西西安 710021)
圖書館作為滿足公民基本文化需求、保障公民基本文化權(quán)益的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu),是社會公眾開展科普教育服務(wù)的重要陣地,其承擔(dān)科普服務(wù)的責(zé)任在我國《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》及《公共圖書館服務(wù)宣言》等政策法規(guī)中有明確要求。在當(dāng)前背景下,圖書館的科普教育、社會服務(wù)、文化交流等職能越來越凸顯[1],所開展的各類科普教育服務(wù)逐漸吸引公眾視線,在鄉(xiāng)村振興、健康中國等戰(zhàn)略實(shí)施中也承擔(dān)起更為重要的職責(zé)。學(xué)者們也對圖書館在新時(shí)期如何高質(zhì)量開展科普服務(wù)等給予了關(guān)注與研究,但由于研究側(cè)重于科普實(shí)踐,較少關(guān)注圖書館科普服務(wù)帶來的社會效益和成果,使得公眾長久以來放大了圖書館的社會教育職能,而忽略了圖書館科普服務(wù)與時(shí)俱進(jìn)的服務(wù)實(shí)施和設(shè)計(jì)。本文以圖書館開展科普服務(wù)的法理邏輯及學(xué)理邏輯作為切入點(diǎn),提出健康服務(wù)是圖書館科普服務(wù)的新領(lǐng)域,隨后在鄉(xiāng)村振興這一國家戰(zhàn)略背景下分析了鄉(xiāng)村居民的健康服務(wù)需求特征,最后從服務(wù)普及、館員隊(duì)伍、機(jī)制協(xié)同等方面提出了圖書館健康科普服務(wù)的實(shí)施策略。
2002 年,中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議正式通過《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》[2]。此后,我國各個(gè)領(lǐng)域通過科普講座、科普活動、科普著作等方式或途徑積極傳播科學(xué)知識,弘揚(yáng)科學(xué)精神,發(fā)揮了科普主力軍的作用?!吨腥A人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》的頒布,旨在實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作、提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。2022 年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》,指出科普是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作,認(rèn)為我國科普事業(yè)蓬勃發(fā)展還存在對科普工作重要性認(rèn)識不到位、高質(zhì)量科普產(chǎn)品和服務(wù)供給不足等問題,提出了新時(shí)代新要求下加強(qiáng)科普工作的指導(dǎo)意見[1]。同年,按照《全國人大常委會2022 年度立法工作計(jì)劃》安排,科技部啟動了《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》修改工作,并于2023年4 月14 日發(fā)布“關(guān)于公開征求《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法(修改草案)》意見的公告”[3]。
以傳承文明、服務(wù)社會為主要職能的圖書館是社會科普生態(tài)系統(tǒng)的前沿陣地和基層平臺,在國家不斷強(qiáng)化科普工作的背景下,《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》第十六條明確指出,圖書館應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科普教育的作用[4]。由此,我國在立法上確立了圖書館成為科普宣傳工作的主體之一。2006 年,中國圖書館學(xué)會正式成立“科普與閱讀指導(dǎo)委員會”,圖書館界的科普工作具有了專業(yè)化指導(dǎo)。2017 年施行的《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》,第二十七條也要求各級人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用公共文化設(shè)施,支持開展全民閱讀、全民科普等[5]。2020 年全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室印發(fā)的《2020 年全民科學(xué)素質(zhì)行動工作要點(diǎn)》指出,實(shí)施“高端科研資源科普化”計(jì)劃應(yīng)當(dāng)推動科技場館、科普教育基地等與青少年宮、文化館、博物館、圖書館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動[6]。由此可見,圖書館是科普工作的重要主體。這些逐漸完善的科普法律法規(guī),為圖書館普及科學(xué)技術(shù)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神提供了法律指引。圖書館憑借完善的圖書館服務(wù)體系及專業(yè)化服務(wù),通過科普講座、科技傳播、閱讀推廣、文化宣傳等多種方式,在近20 余年來為全民素養(yǎng)提升、縮小區(qū)域科普發(fā)展水平、解決城鄉(xiāng)科普實(shí)踐發(fā)展不平衡做出了重要貢獻(xiàn),積極響應(yīng)和貫徹落實(shí)了我國有關(guān)科普工作的頂層設(shè)計(jì)。
圖書館承擔(dān)科普重任,面向公眾提供科普服務(wù)也有著基于圖書館學(xué)經(jīng)典理論的學(xué)理依據(jù)。早在1994 年,聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的《公共圖書館宣言》有關(guān)“公共圖書館的任務(wù)”內(nèi)容里,其中9-12 條針對公眾的信息素養(yǎng)教育,占據(jù)該節(jié)三分之一,它們分別為:確保居民獲得各種社區(qū)信息;向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、社團(tuán)和利益集團(tuán)提供必要的信息服務(wù);提高利用信息和使用計(jì)算機(jī)的能力;支持和參與并在必要時(shí)組織不同年齡組的掃盲活動與計(jì)劃[7]。在將科學(xué)技術(shù)和人類社會的變革納入其中、充分征求全球圖書館和相關(guān)領(lǐng)域成員意見和建議的基礎(chǔ)上修改發(fā)布的《公共圖書館宣言》2022 版,也強(qiáng)調(diào)推動可持續(xù)發(fā)展,在人民的思想中樹立和平觀念和豐富人民大眾精神生活重要工具的公共圖書館是開展教育、傳播文化、具有包容性和提供信息的有力工具[8]。
作為信息素養(yǎng)教育的一大主體,圖書館有多級陣地優(yōu)勢,在虛假信息識別、有效信息篩選中大有可為。圖書館近年的服務(wù)實(shí)踐,特別是在新冠肺炎疫情期間的健康信息服務(wù)實(shí)踐都充分說明,通過已搭建的線上線下平臺,提供嵌入式信息培訓(xùn)、閱讀推廣等科普服務(wù),培育公眾的信息素養(yǎng)及科學(xué)技術(shù)水平,不但能夠提升圖書館的公共價(jià)值,還能夠增強(qiáng)社會影響力。值得一提的是,隨著《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021-2035 年)的通知》鼓勵有條件的地方制修訂科普條例,制定科普專業(yè)技術(shù)職稱評定辦法,開展評定工作,將科普人才列入各級各類人才獎勵和資助計(jì)劃[9],全國一些省市如北京市在圖書資料系列專業(yè)技術(shù)中首次增設(shè)科學(xué)傳播專業(yè)職稱[10],不少省份也陸續(xù)落實(shí)并開展相關(guān)職稱的設(shè)定與評聘。
2016 年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,把國民的身心健康問題提升到國家高度,并明確指出“推進(jìn)健康中國建設(shè),是全面建成小康社會、基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ),是全面提升中華民族健康素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人民健康與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的國家戰(zhàn)略,是積極參與全球健康治理、履行2030 年可持續(xù)發(fā)展議程國際承諾的重大舉措?!保?1]在《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)下,公眾健康需求與“普及健康生活”“優(yōu)化健康服務(wù)”“發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”等戰(zhàn)略規(guī)劃聯(lián)系密切。特別是健康中國建設(shè)主要指標(biāo)中對健康水平、健康生活、健康服務(wù)與保障、健康環(huán)境、健康產(chǎn)業(yè)做出了具體要求,使得健康信息制定、獲取、傳播、宣教成為圖書館科普、參考咨詢的一大重要服務(wù)內(nèi)容。
伴隨近年來社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公民對醫(yī)療、健康等信息獲取的逐漸重視,健康服務(wù)成為人們增長最快的需求,圖書館作為公共文化、教學(xué)輔助、科學(xué)研究支撐服務(wù)設(shè)施,應(yīng)將健康服務(wù)寫入圖書館事業(yè)發(fā)展政策或規(guī)劃之中,利用自身特色及優(yōu)勢資源,通過跨機(jī)構(gòu)合作等方式開展健康服務(wù)科普,以倡導(dǎo)健康理念、引導(dǎo)健康行為、促進(jìn)健康生活方式、提供權(quán)威健康信息、提升健康素養(yǎng)的健康促進(jìn)和健康服務(wù)活動[12]。近年來,圖書館界對公共圖書館開展健康服務(wù)投入濃厚的興趣,健康服務(wù)與圖書館特別是公共圖書館正在產(chǎn)生越來越多的關(guān)聯(lián),越來越多的公眾逐漸開始認(rèn)可公共圖書館健康服務(wù)的價(jià)值,由此驅(qū)動著更多圖書館將健康服務(wù)列為了未來一段時(shí)期的工作重點(diǎn)及服務(wù)內(nèi)容。
鄉(xiāng)村居民獲取健康信息的傳統(tǒng)來源有政府、醫(yī)院、村民、親朋好友,也有報(bào)紙、圖書、廣播、電視等。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,健康信息的傳播與獲取更趨向于網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)媒體成為鄉(xiāng)村居民獲取健康信息的重要渠道。當(dāng)前,一些不良自媒體為了博取流量獲取私利,將偽健康信息包裝成生活化的小故事、廣告片或者利用專家學(xué)者的頭銜誘導(dǎo)宣傳。如保護(hù)心臟從一杯葡萄酒開始;每天吃一把葡萄干,甩掉心臟病;花椒是新冠病毒的克星,勸大家出門時(shí)含幾粒;秋葵是糖尿病的真正克星等。鄉(xiāng)村居民整體文化水平較低,他們面對這些被精心包裝過的偽健康信息缺乏正確的判斷力,甚至在無形中成為這些偽健康信息傳播鏈新的傳播者,從而導(dǎo)致偽健康信息在鄉(xiāng)村地區(qū)不斷蔓延,讓更多的鄉(xiāng)村居民蒙受其害。
健康信息往往專業(yè)性、系統(tǒng)性強(qiáng),不具備一定醫(yī)學(xué)專業(yè)知識或常識的人一般很難全面理解。隨著健康信息傳播載體和渠道越來越網(wǎng)絡(luò)化,我國鄉(xiāng)村居民受地域及經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等多層制約,與健康信息之間產(chǎn)生了天然的數(shù)字鴻溝,想要獲取和理解健康信息,并運(yùn)用這些信息維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力[13],就必須提高自身健康素養(yǎng)水平,而鄉(xiāng)村居民與健康信息之間的天然數(shù)字鴻溝,使得他們整體健康素養(yǎng)水平偏低。健康素養(yǎng)水平是衡量健康信息甄別能力的重要指標(biāo)。從國家衛(wèi)健委網(wǎng)站公布的最新五年中國居民健康素養(yǎng)監(jiān)測情況數(shù)據(jù)可以看出,近五年我國鄉(xiāng)村居民的健康素養(yǎng)水平雖然逐年增長,但是相比城市居民仍處于較低水平(見表1)。在當(dāng)前信息社會背景下,鄉(xiāng)村居民的數(shù)字鴻溝,有可能會被快速發(fā)展的信息通訊技術(shù)進(jìn)一步放大,進(jìn)而與城鎮(zhèn)居民群體的信息差距出現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢[14]。

表1 2017-2021 年全國居民健康素養(yǎng)水平
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn),鄉(xiāng)村居民在物質(zhì)生活水平穩(wěn)步提高的同時(shí),健康、養(yǎng)生、長壽等方面的美好生活需求持續(xù)高漲,希望獲取更多健康信息以幫助提高自己和家人的身體健康水平,更好享受社會進(jìn)步帶來的幸福生活。特別是在新冠肺炎疫情背景下,健康信息服務(wù)的內(nèi)在需求表現(xiàn)得更為突出。此外,與城市居民相比,鄉(xiāng)村居民地處交通、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),真正有用的健康信息對他們來說不僅可以救死扶傷,也省去了病患與家屬在經(jīng)濟(jì)、時(shí)間、精力上的損耗。特別是一些慢性病如高血壓、冠心病、糖尿病等患者,可以通過獲取正確的健康信息,合理調(diào)整飲食、適當(dāng)鍛煉,以此更好地控制病情,節(jié)省家庭支出。所以,對鄉(xiāng)村居民來說具備基本的健康信息知識,擁有良好的健康信息素養(yǎng)能力是他們創(chuàng)造、享受美好生活的內(nèi)在需求。
當(dāng)前Web3.0 時(shí)代,人人都是信息的發(fā)布者、傳播者和使用者,信息的傳播更為便捷和廣泛,但同時(shí)大量數(shù)據(jù)的快速產(chǎn)生也導(dǎo)致很多信息魚龍混雜、真?zhèn)谓浑s。正是由于新媒體缺乏必要的信息審查監(jiān)督和去偽存真機(jī)制,很容易把健康信息的甄別責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給健康素養(yǎng)水平不高的鄉(xiāng)村居民。面對網(wǎng)絡(luò)中鋪天蓋地、且呈幾何倍數(shù)增長的與健康相關(guān)的信息,鄉(xiāng)村居民依靠原本單一的問詢式甄別方式進(jìn)行信息篩選顯然既不方便也不現(xiàn)實(shí)。對他們而言,亟需有專門的機(jī)構(gòu)或社會力量幫助他們提升健康信息素養(yǎng)能力,更好樹立正確健康觀念、掌握科學(xué)健康常識、形成良好生活習(xí)慣等,以此走出健康信息困境。
偽健康信息在鄉(xiāng)村地區(qū)的肆意傳播,從另一個(gè)側(cè)面說明,我國健康信息普及的范圍和深度還不夠。圖書館在健康信息普及方面應(yīng)該擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會職責(zé),整合自己的資源、人力、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,將健康信息深入普及到鄉(xiāng)村居民中,凈化健康信息環(huán)境,提升鄉(xiāng)村居民健康信息甄別能力、遏制偽健康信息的生存空間。圖書館可以在圖書館網(wǎng)頁設(shè)置健康信息普及專欄,充分發(fā)揮微信、微博、抖音等新媒體優(yōu)勢,多渠道為鄉(xiāng)村居民推送健康信息,科普健康常識。資源的類型不僅限于文字,還可以做成圖片、視頻等鄉(xiāng)村居民喜聞樂見、通俗易懂的形式,方便用戶反復(fù)查看學(xué)習(xí)。圖書館要注重互動式的健康信息傳播,鼓勵館員與鄉(xiāng)村居民信息互動,并積極為鄉(xiāng)村居民提供個(gè)性化的健康信息。圖書館還可以創(chuàng)建用戶交流區(qū)域,鼓勵鄉(xiāng)村居民分享健康信息甄別經(jīng)驗(yàn)、意見建議,通過交流促進(jìn)健康信息在鄉(xiāng)村居民中的有效傳播。此外,圖書館在開展健康信息普及的過程中,除了積極開展線上服務(wù),還要不斷拓展線下健康信息普及模式。利用鄉(xiāng)村現(xiàn)有設(shè)施,如村里的櫥窗、公告欄等大力宣傳健康知識,還可以依托鄉(xiāng)村圖書室、農(nóng)家書屋、文化中心等場所為鄉(xiāng)村居民提供健康類圖書,開展公益性質(zhì)的健康信息講座等方式。
圖書館可利用豐富的館藏信息、大量的用戶群體、極佳的服務(wù)實(shí)施優(yōu)勢,聘請醫(yī)療衛(wèi)生專家學(xué)者或組織動員圖書館讀者群體中的醫(yī)療衛(wèi)生專家作為兼職健康信息館員,與圖書館工作人員組成專兼職結(jié)合的健康信息館員團(tuán)隊(duì),以更有效幫助鄉(xiāng)村居民提高健康信息素養(yǎng)能力。同時(shí)注重培養(yǎng)專職的健康信息館員,通過醫(yī)學(xué)及圖書館學(xué)專業(yè)培訓(xùn),打造復(fù)合型人才,負(fù)責(zé)整合健康信息資源、健康信息素養(yǎng)培訓(xùn)、研發(fā)偽健康信息特征列表等。健康信息館員一方面利用自己的專業(yè)知識,將復(fù)雜的醫(yī)學(xué)術(shù)語轉(zhuǎn)化為通俗易懂的健康信息傳遞給鄉(xiāng)村居民,消除健康信息與鄉(xiāng)村居民之間的信息鴻溝;為鄉(xiāng)村居民就醫(yī)、用藥、醫(yī)療政策方面提供有效的健康信息建議;通過健康信息素養(yǎng)培訓(xùn)的方式提高鄉(xiāng)村居民健康信息甄別能力。另一方面,健康信息館員在與鄉(xiāng)村居民接觸過程中可以更全面、深入地掌握到鄉(xiāng)村居民健康信息素養(yǎng)水平,了解鄉(xiāng)村居民切實(shí)的健康信息需求、掌握影響鄉(xiāng)村居民健康信息甄別能力的影響因素。健康信息館員了解到的這些事實(shí)數(shù)據(jù),又可以為推進(jìn)健康中國、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)決策提供參考依據(jù)。
圖書館雖然具有豐富的健康信息資源、強(qiáng)大的專業(yè)人才隊(duì)伍等優(yōu)勢,但在助力鄉(xiāng)村居民健康信息素養(yǎng)提升方面仍然存在覆蓋面窄、整體隊(duì)伍力量小等短板。積極尋求社會各界多方合作,不僅可以使資源利用最大化,同時(shí)也是擴(kuò)展社會服務(wù)的有效途徑。因此,圖書館需利用自身優(yōu)勢積極尋求與其他機(jī)構(gòu)如醫(yī)院、衛(wèi)計(jì)委、婦聯(lián)、報(bào)社、老年協(xié)會、基金會等進(jìn)行合作[15],協(xié)同助力鄉(xiāng)村居民健康信息素養(yǎng)提升。以公共圖書館為例,我國公共圖書館已經(jīng)基本建成國家、省、市、縣四級公共圖書館服務(wù)體系。中宣部“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,截至2021 年底,我國目前共有公共圖書館3215 個(gè),村級綜合性文化服務(wù)中心57 萬個(gè),農(nóng)家書屋58 萬家[14]。因此,圖書館特別是公共圖書館開展面向鄉(xiāng)村居民的健康科普服務(wù),不但有服務(wù)體系保證,也有地域及數(shù)量優(yōu)勢,但也需要協(xié)同相關(guān)機(jī)構(gòu)及個(gè)體,構(gòu)建起一套面向鄉(xiāng)村居民的圖書館健康科普服務(wù)協(xié)作機(jī)制。如在科普服務(wù)中,除了動員和整合自身的優(yōu)勢及資源外,圖書館可以充分用好大學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐這一平臺,積極組建學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì),深入鄉(xiāng)村基層宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生知識,開展愛心義診等活動,將健康信息傳播給鄉(xiāng)村居民,提升他們的健康信息素養(yǎng)水平。
良好的鄉(xiāng)村居民健康素養(yǎng)和健康狀況是我國全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國和健康中國的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提升健康信息素養(yǎng)是提高鄉(xiāng)村居民健康素養(yǎng)和健康狀況的有效途徑。圖書館面向鄉(xiāng)村居民提供健康科普服務(wù),不但有著法理和學(xué)理依據(jù),也是當(dāng)前我國全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)施健康中國等戰(zhàn)略背景下的時(shí)代使命。面對新形勢下鄉(xiāng)村居民健康科普服務(wù)的新需求,圖書館需要在服務(wù)設(shè)計(jì)、館員建設(shè)、機(jī)制建設(shè)等方面采取有效策略,科學(xué)、高效地開展健康科普服務(wù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和服務(wù)效能的提升,為建設(shè)健康中國作出新的貢獻(xiàn)。