沛縣：“望聞問切”知民心

“小區安裝了實用安全的充電樁，真是太感謝您了！”日前，家住沛縣安國鎮漢居雅苑社區的劉大媽緊緊握住縣人大代表陳寶峰的手激動不已……這是沛縣人大常委會創新推行“四診”工作法、賦力人大代表知民心解民憂的一個案例。

◎沛縣人大常委會引導人大代表發揮自身優勢，助力電商產業發展。

“坐診”觀氣色，“望”透潛心聽民聲。沛縣人大常委會縱深推進“數字人大”貫通建設，以信息化手段助力代表高效履職。同時研究出臺了《沛縣人大常委會開展“雙聯”工作的意見》，明確聯系的具體內容、方式方法、工作要求和服務保障等事項。建立起以“代表進站、代表發現、代表創建、代表督辦”為內涵的“代表在行動”一體化履職體系，制度化開展代表線上線下輪班“坐診”，及時了解群眾呼聲和基層信息，拓寬延伸代表“雙聯”渠道。全縣1526 名省市縣鎮四級人大代表進站全覆蓋，完善了閉會期間代表履職通道，打通代表服務群眾的“最后一公里”。

“巡診”找病灶，“聞”實摸細察民情。沛縣人大常委會建立健全人大代表深入調查研究制度，制定出臺了關于大興調查研究的實施方案，重點圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要講話重要指示精神等6 大類調研內容，精準選擇調研課題，組織動員全縣各級人大代表全面開展“巡診”，走進基層聽聲音、摸實情，找病灶、提對策，解民憂、促發展。常委會成員堅持以上率下，帶頭深入困難多、情況復雜、矛盾尖銳的地方了解情況，針對調研發現問題，提出可行性、建設性意見建議，形成了一批關于縣鎮兩級民生實事人大代表票決制項目推進、養老體系機制建設、全縣營商環境建設、法院涉民生民事審判等工作的高質量調研成果，有力推動了“一府一委兩院”工作依法公正高效運行。

“出診”查癥結，“問”底刨根聚民智。為切實提升代表能問、敢問、會問的能力，沛縣人大常委會在全系統掀起開展“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐、“五講代表”創建、“五帶五當”主題實踐、“六個一”讀書等系列活動高潮，凝心鑄魂、激發作為。通過組織舉辦代表講壇，交流履職經驗、講好代表故事，讓代表在講中學、學中講、講中問。各級代表帶著問題“出診”，自覺融入到“三走三問”助力鄉村振興、“三聽三問”等主題實踐活動當中，做到對癥結問題“精準把脈，對癥下藥”。換屆以來，圍繞水環境治理、全國文明城市創建等重點議題，先后舉行了3次專題詢問會，參會代表落細落實問前調研，系統查找問題短板，努力把情況摸清楚、把癥結分析透，確保問出根源、問出壓力、問出效果，推動問題真正解決。

“會診”開處方，“切”中要害解民困。沛縣人大常委會聚力提升建議辦理質量，健全縣委和人大常委會領導領銜重點督辦、各工委對口專項督辦、代表工作站定向督辦、新聞媒體跟蹤督辦的多層次建議督辦機制，以點帶面推動問題有效解決。建立聯席會議協同機制，根據人大代表反饋的意見建議，優化“治療方案”，由縣鎮（街）兩級人大集中“會診”，按照分級分層次、分類別和工作屬性給予督促解決。屬于鎮街解決范圍的，由鎮街人大轉交有關單位、部門依法辦理；屬于縣級層面部門解決的，由縣人大常委會轉交有關單位、部門依法辦理。同時對建議辦理質量開展滿意度測評，對辦理結果未達到滿意等次的，強化代表提級督辦，直至問題徹底解決。通過人大代表持續跟蹤督辦，一大批群眾反映較為強烈的如城區黑臭水體治理等急難愁盼問題得到較好地解決。