供電公司要靠經(jīng)營質(zhì)效提升“翻身”

席思賢

隨著售電側(cè)改革縱深推進(jìn)，供電公司盈利模式將受到影響，優(yōu)質(zhì)客戶流失、市場占有率降低等風(fēng)險將持續(xù)加劇，社會和輿論監(jiān)督將愈加嚴(yán)格。供電公司在市場競爭中，將會面對更為嚴(yán)峻的形勢，搶占、爭奪售電市場將會是一場關(guān)系公司生存發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。因此，積極適應(yīng)新常態(tài)，全面提升公司經(jīng)營質(zhì)效尤其重要。

通過構(gòu)建經(jīng)營質(zhì)效提升組織保障體系、精準(zhǔn)剖析公司盈利面臨的形勢、強(qiáng)化經(jīng)營質(zhì)效提升經(jīng)營過程管控、構(gòu)建經(jīng)營質(zhì)效提升風(fēng)險管控體系以及構(gòu)建經(jīng)營質(zhì)效提升考評體系等工作，探索供電公司在售電量、售電均價、線損率、成本費用等方面的提升空間，提高盈利水平，能達(dá)到助推可持續(xù)發(fā)展的目的。

構(gòu)建經(jīng)營質(zhì)效提升組織保障體系。公司要建立經(jīng)營質(zhì)效提升領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是組織實施經(jīng)營質(zhì)效提升工作，督導(dǎo)和檢查整改措施的落實情況，及時解決整改工作的重點難點問題，協(xié)調(diào)有關(guān)重要事項。

此外，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)經(jīng)營質(zhì)效提升工作辦公室（設(shè)立在財務(wù)資產(chǎn)部），其主要職責(zé)是：制定下發(fā)經(jīng)營質(zhì)效提升工作方案，分解下達(dá)經(jīng)營目標(biāo)至各專業(yè)部門和基層單位，要求根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)提出“量價費損”方面的提質(zhì)增效工作措施；加強(qiáng)動態(tài)跟蹤，定期組織召開經(jīng)濟(jì)活動分析會，按月報送進(jìn)度和分析總結(jié)，督導(dǎo)各基層單位落實整改措施，建立長效機(jī)制，持續(xù)提升管理和效益水平；按季度評估各基層單位、各專業(yè)部門經(jīng)營質(zhì)效提升措施整改落實情況，評估結(jié)果納入季度績效考核和年度效益兌現(xiàn)考核；構(gòu)建橫向融合到專業(yè)部門、專業(yè)崗位，縱向貫通到基層單位班組站所的網(wǎng)格化經(jīng)營診斷工作機(jī)制，形成全員、全方位、全過程的經(jīng)營質(zhì)效提升體系。

強(qiáng)化經(jīng)營質(zhì)效提升經(jīng)營過程管控，堅持“多供優(yōu)購”，強(qiáng)化增供擴(kuò)銷。遵循“統(tǒng)一市場、拓展省外”的躉售市場發(fā)展方向，以“積極開拓市場，獲取邊際利潤”為目標(biāo)，取得了市場與效益同步發(fā)展的良好效果。財務(wù)部門牽頭組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)的增供擴(kuò)銷工作，實時督導(dǎo)檢查；調(diào)控部門按時召開月度檢修協(xié)調(diào)會，統(tǒng)籌安排基建、技改、檢修、市政工程等停電計劃，針對重要檢修工作，必須提前召開協(xié)調(diào)會，以確保月度計劃及時執(zhí)行；銷售部門建立業(yè)擴(kuò)報裝綠色通道，通過預(yù)約服務(wù)，簡化工作流程；運檢部門建立配網(wǎng)帶電作業(yè)對口聯(lián)系人工作群，要求各縣公司按照流程要求開展配網(wǎng)帶電作業(yè)，并納入績效考核和同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)考核。

堅持“嚴(yán)查嚴(yán)控”，強(qiáng)化電價執(zhí)行。整治用電秩序，杜絕“跑冒滴漏”現(xiàn)象：一是清理銷售工作質(zhì)量異常數(shù)據(jù)，改“堵漏”為“疏通”，改稽查牽頭為專業(yè)主導(dǎo)，改結(jié)果管控為過程管控。二是夯實“天網(wǎng)”機(jī)制一級部署、二級管理的工作要求，拓寬專項工作面，縱深推進(jìn)銷售服務(wù)稽查工作。持續(xù)貫徹“下級小查上級大查，下級大查上級小查”的工作思路，將現(xiàn)場反違章的工作重心下移至班組供電所。對自查流于形式的單位開展全面問診，嚴(yán)格考核。三是深化警電聯(lián)合機(jī)制，打擊竊電行為；四是從節(jié)約用電、科學(xué)用電的角度宣傳和鼓勵工商業(yè)用戶錯（避）峰用電，合理降低用電成本，更好地保障企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

堅持“嚴(yán)控少損”，強(qiáng)化降損責(zé)任。年初分解下達(dá)分專業(yè)、分單位線損預(yù)算目標(biāo)；組織各專業(yè)、各單位開展交叉檢查、幫扶整改工作，每月至少督查兩個單位；實時跟蹤監(jiān)控，按月分析通報分線、分臺區(qū)、分專業(yè)、分單位線損異常情況，并督促責(zé)任單位及時完成線損異常整改，整改情況納入季度績效考核；強(qiáng)力推進(jìn)降線損專項治理行動，制定相關(guān)激勵方案，設(shè)立專項資金用于提升專項活動成效，同時推出新聞專欄，建立“網(wǎng)上曝光臺”周通報制，將責(zé)任落實到班組、個人，實時跟蹤并限時督辦。

堅持“成本管控”，強(qiáng)化預(yù)算剛性。強(qiáng)化預(yù)算剛性，著力降低運行成本，將可控費用總額和單項嚴(yán)控費用控制在預(yù)算目標(biāo)之內(nèi)。利用數(shù)字化手段，開發(fā)預(yù)算執(zhí)行自動化小程序。以項目跟蹤為手段，以統(tǒng)計分析為工具，以支出控制和項目進(jìn)度為落腳點，建立自動化預(yù)警機(jī)制，實時跟蹤預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

構(gòu)建經(jīng)營質(zhì)效提升風(fēng)險管控體系。當(dāng)前公司面臨的不穩(wěn)定因素仍然較多，電費回收、輸配電成本監(jiān)審等都可能形成新的經(jīng)營管理風(fēng)險點。對此，供電公司要構(gòu)建經(jīng)營質(zhì)效提升風(fēng)險管控體系：一是深化電費電價管控，在實行營財一體化的同時，整理歷史數(shù)據(jù)并對現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘，防范電價電費風(fēng)險。二是建立財務(wù)實時管控指標(biāo)考核體系，強(qiáng)化財務(wù)管控力度。三是嚴(yán)格執(zhí)行“營改增”政策，統(tǒng)一農(nóng)維費計提標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化涉稅業(yè)務(wù)承攬分類。四是為有效防范資金安全風(fēng)險，開展資金安全自查和交叉檢查，加強(qiáng)現(xiàn)金流量預(yù)算控制，盤活存量資金，保證資金集中管理精準(zhǔn)有效。

構(gòu)建經(jīng)營質(zhì)效提升考評體系，首先是強(qiáng)化指標(biāo)分析。經(jīng)營質(zhì)效提升辦公室組織各專業(yè)按月召開提質(zhì)增效專題分析會，利用中臺數(shù)據(jù)按月對排名靠后的、進(jìn)度滯后的指標(biāo)進(jìn)行分析，要求指標(biāo)落后的牽頭部門制定提升計劃，通過會議分析審定后報經(jīng)營質(zhì)效提升辦公室。

強(qiáng)化工作督導(dǎo)。各專業(yè)部門針對工作進(jìn)度滯后、推動效果不佳的專業(yè)指標(biāo)加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查，深入現(xiàn)場分析調(diào)研，查找問題根源，力爭在一個月內(nèi)迎頭趕上。

強(qiáng)化“周督辦、月通報、季考核”的工作機(jī)制。利用好周例會和月度例會，研究指標(biāo)提升措施。將經(jīng)營質(zhì)效提升工作完成情況納入績效考核、內(nèi)部模擬市場考核和年度專項考核，對各部門、中心機(jī)構(gòu)、各縣公司提質(zhì)增效工作完成率按季進(jìn)行完成進(jìn)度考核，按年進(jìn)行目標(biāo)完成情況考核。

通過采取經(jīng)營質(zhì)效提升措施，能夠持續(xù)提升管理效率和經(jīng)營效益。隨著全員、全方位、全過程的經(jīng)營效益意識更加強(qiáng)烈，專業(yè)協(xié)同將會更加通暢，公司的管理效率也會逐步提升。管理工作流程更加通暢，可以進(jìn)一步消除信息壁壘，提高跨部門、跨專業(yè)、跨層級業(yè)務(wù)的運行效率，實現(xiàn)公司信息資源高度共享。通過落實經(jīng)營質(zhì)效提升各項措施，創(chuàng)造了直接效益，社會效益也將得到彰顯。