創(chuàng)新和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重窘境與作為解決之道的專利池

■王志濤 葉劍 徐璐

一、背景

（一）創(chuàng)新的窘境

創(chuàng)新和專利目前仍難以為創(chuàng)新者、專利權(quán)人和社會帶來顯著投資回報。全球每年投入創(chuàng)新的資金超過1.7萬億美元，但創(chuàng)新所帶來的資產(chǎn)卻得不到充分利用。由于很多國家承諾到2030 年大幅增加公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的研發(fā)支出，并增加研發(fā)人員數(shù)量，因此未來這一數(shù)字還會繼續(xù)增加。

全球多數(shù)經(jīng)濟(jì)體均以創(chuàng)新為其戰(zhàn)略核心，并保持專利申請率的每年持續(xù)增長。知識產(chǎn)權(quán)正迅速成為全球最有價值的資產(chǎn)類別。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，越來越多企業(yè)的核心資產(chǎn)將主要體現(xiàn)為人（團(tuán)隊）和技術(shù)，知識產(chǎn)權(quán)作為技術(shù)的主要載體，其重要性不言而喻。然而，無論是企業(yè)管理人員，還是金融家和投資者，對充分發(fā)揮和完全釋放這些無形資產(chǎn)帶來的商業(yè)價值和經(jīng)濟(jì)潛力，卻往往都束手無策。

弗雷斯特研究公司表示，“美國企業(yè)每年浪費(fèi)的未充分利用的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)就達(dá)到1萬億美元，它們未能通過構(gòu)建合作伙伴關(guān)系來充分挖掘這些資產(chǎn)的價值”。僅僅在美國，就有95%的專利從未商業(yè)化（進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、許可，等等），其中包括來自大學(xué)和聯(lián)邦實驗室的5萬多項高質(zhì)量發(fā)明。

世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）預(yù)估，如考慮全球范圍內(nèi)實際發(fā)生的基于專利許可的商業(yè)合作，專利得到商業(yè)化的比例不超過2%(即浪費(fèi)率高達(dá)98%)。專利商業(yè)化的總體年度市場規(guī)模高達(dá)1800億美元，超過全球每年1.7萬億美元研發(fā)投資的十分之一。

此外，盡管知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)價值已經(jīng)得到公認(rèn)，但許多中小企業(yè)難以獲得成本合理的資金來發(fā)展或者擴(kuò)大其業(yè)務(wù)。作為經(jīng)濟(jì)增長的命脈，這些中小企業(yè)擁有大量知識產(chǎn)權(quán)，然而，它們?nèi)匀幻媾R資金短缺局面，特別是在尋求用于技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)無形資產(chǎn)的融資時。同時，由于當(dāng)前技術(shù)市場的低效及中小企業(yè)在資金、資源上的欠缺，它們往往無力同時在產(chǎn)品市場和技術(shù)市場上投入人員和精力以開展市場拓展。

企業(yè)還需要面臨創(chuàng)新周期縮短的局面——自計算機(jī)問世以來，創(chuàng)新周期每十年縮短一半。無論是當(dāng)前還是未來，企業(yè)都需要采用合適的技術(shù)，以比以前更快的速度投入市場，然而，當(dāng)前的政策環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施卻無法實現(xiàn)這一點。許多企業(yè)已意識到，這是提高創(chuàng)新投資回報率的最大障礙。

（二）地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窘與困

當(dāng)“產(chǎn)業(yè)重塑城市”成為區(qū)域發(fā)展的共識之后，產(chǎn)業(yè)集群成為提升區(qū)域競爭力的關(guān)鍵。一些城市因“賭對產(chǎn)業(yè)”駛上了高速發(fā)展的快車道，書寫了中國城市發(fā)展史上的“神來之筆”。而隨著“十四五”規(guī)劃出臺，各級地方政府更加重視產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化升級、要素投入和營商環(huán)境，積極圍繞支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)展開布局。

1.產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化

但隨之而來的，卻是“千園一面”的嚴(yán)重同質(zhì)化現(xiàn)象。由于上級政策導(dǎo)向、區(qū)域資源稟賦、盲目跟風(fēng)追“興”等原因，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)范圍太寬泛，定位尚不明晰精準(zhǔn)，呈現(xiàn)出“有產(chǎn)業(yè)，無細(xì)分”的特征，導(dǎo)致整體發(fā)展產(chǎn)業(yè)“撞車”。而產(chǎn)業(yè)定位的同質(zhì)化又造成一系列的同質(zhì)化效應(yīng)，如產(chǎn)業(yè)鏈同質(zhì)化、供應(yīng)鏈同質(zhì)化等。

這種種同質(zhì)化現(xiàn)象，必將帶來一系列的惡果，比如加速產(chǎn)能過剩、導(dǎo)致惡性競爭、削弱區(qū)域競爭力、增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險等。

2.招商同質(zhì)化

除了產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的“窘”，各地還面臨招商同質(zhì)化的“困”。當(dāng)前，各地開發(fā)區(qū)招商引資、招才引智的手段仍偏傳統(tǒng)，往往采用低廉的土地成本、不考慮財政實力的財稅優(yōu)惠政策等方式吸引企業(yè)入駐，不注重本地資源的挖掘，忽視落地項目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的匹配性，整體缺乏和產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚新發(fā)展階段相對應(yīng)的新型招商方式，無法形成具有特色的核心招商競爭力。

基于對當(dāng)下科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢的新判斷，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”。如何切實探索新型發(fā)展路徑，構(gòu)建“差異化發(fā)展路徑”，有力推動科技和產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，各地尚在積極探索一套適應(yīng)新形勢而又行之有效的解決方案。

二、問題探究

（一）與創(chuàng)新相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施落后于創(chuàng)新的發(fā)生

相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施落后、流程效率低下、“發(fā)現(xiàn)”成本高昂，這些因素導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用變得復(fù)雜、昂貴和耗時，資本市場大規(guī)模參與的最基本要求尚未建立。

沒有一流的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，提高全球創(chuàng)新投資回報率就是一紙空談。因此，打造最佳創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，讓知識產(chǎn)權(quán)和其他創(chuàng)新要素變?yōu)橐环N透明的可流動的資產(chǎn)類別，將開辟一個巨大的發(fā)展空間——給GDP帶來切實大幅提高的機(jī)會不多，這是其中一個。

事情即將迎來轉(zhuǎn)折點。當(dāng)前體系無法適應(yīng)全球創(chuàng)新的速度和規(guī)模，對世界上影響力最深遠(yuǎn)的一種資產(chǎn)類別來說，這既是問題也是機(jī)遇，這種資產(chǎn)的需求未能得到系統(tǒng)性滿足、未被重視且未能得到充分利用。隨著人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這同時提供了實施變革的時間節(jié)點和最佳機(jī)會。

（二）對于技術(shù)市場的認(rèn)知不到位

創(chuàng)新存在于兩個市場——產(chǎn)品市場和技術(shù)市場。技術(shù)市場比較抽象，不容易被大眾所理解。當(dāng)前，各地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙招雙引”上的“困”與“窘”，實際上與政府和企業(yè)對兩個市場的信息不對稱和認(rèn)知程度不均衡有著直接的關(guān)系。

（1）知識產(chǎn)權(quán)涉及特定技術(shù)，與廣泛的技術(shù)市場相關(guān)。知識產(chǎn)權(quán)是無形資產(chǎn)的一種，而專利又是知識產(chǎn)權(quán)的一種。區(qū)別于商業(yè)秘密(trade secret)和技術(shù)訣竅(know-how)，專利與司法管轄區(qū)域和嚴(yán)格的法律程序直接相關(guān)，專利可以看作是所有知識產(chǎn)權(quán)類型中最富有技術(shù)含量和最相對“有形”的一種。盡管如此，目前市場上評估專利的唯一指標(biāo)是數(shù)量，這帶來了大量誤判。

（2）技術(shù)市場的下游是產(chǎn)品市場。產(chǎn)品市場依托于整個技術(shù)市場的各個環(huán)節(jié)，但范圍較窄。它們只有在技術(shù)具有商業(yè)可行性并能夠滿足具體客戶需求的地方才會存在并開花結(jié)果。一項技術(shù)可能涉及多個產(chǎn)品市場。

圖1 技術(shù)市場和產(chǎn)品市場

監(jiān)測和了解相似技術(shù)對一個硬科技企業(yè)當(dāng)前和未來的產(chǎn)品路線圖至關(guān)重要。監(jiān)測和了解本地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈所涉及的全球技術(shù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、趨勢與細(xì)節(jié)，對一個地區(qū)當(dāng)前和未來的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路線圖至關(guān)重要。清除技術(shù)市場上的障礙（通過許可、無效或建設(shè)性的修正）可以為企業(yè)提供在產(chǎn)品市場上的“實施自由”（Freedom-to-Operate）和“創(chuàng)新自由”（Freedom-to-Innovate），但反過來卻不行。同理，清除產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)市場上的障礙（通過許可、無效或建設(shè)性的修正）可以為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供在產(chǎn)品市場上的“實施自由”（Freedomto-Operate）和“創(chuàng)新自由”（Freedom-to-Innovate），反過來同樣不行。

（三）專利洞察力和專利戰(zhàn)略的缺失

專利的運(yùn)用或其與公司業(yè)務(wù)的相關(guān)性一直是極其受限和低效的，這主要是由于專利數(shù)據(jù)的低質(zhì)量、管理專利和從專利中提取見解的難度，以及與專利工作相關(guān)的成本居高不下。由于缺乏一個專業(yè)和系統(tǒng)化的專利評估方式來衡量專利的實力和競爭地位，導(dǎo)致了大量專利沒有被很好地利用，以至于很多時候，有些企業(yè)甚至?xí)M量避免申請專利，或者單純?yōu)榱藫碛幸欢〝?shù)量的專利而申請專利。除了保護(hù)內(nèi)部開發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品的一些必要的技術(shù)特征外，在申請時幾乎沒有考慮將來對專利資產(chǎn)的利用或者商業(yè)化。這實際上意味著這些企業(yè)從未考慮過建立一個能夠加強(qiáng)或提升企業(yè)的市場競爭地位，甚至創(chuàng)造新業(yè)務(wù)的專利組合。

另一個常見的問題是，那些已經(jīng)被擱置很久的專利，突然在公司內(nèi)部被重新提起，往往是作為為公司創(chuàng)造收入的最后來源。但不幸的是，由于企業(yè)初期沒有部署實質(zhì)性的專利戰(zhàn)略，在這些情況下只有很少數(shù)專利組合能夠為企業(yè)帶來收入，故而這些主要出于防御目的的專利，很難實現(xiàn)超出其內(nèi)部使用的價值。

此外，很多企業(yè)缺乏對自身的專利組合、其特征及與其處于競爭地位的其他公司或者創(chuàng)新主體的專利組合和相關(guān)產(chǎn)品的深入了解。正由于缺乏深入的市場洞察力，專利的賣方和許可方很難抓住本可以獲取的商業(yè)機(jī)會，也無法找到成功采用、商業(yè)化或貨幣化的最合適路徑，因此也就無法向潛在的買方、被許可人及合作伙伴介紹和推廣自身的專利技術(shù)。

三、解決之道

（一）用技術(shù)驅(qū)動變革，將專利數(shù)據(jù)透明化和標(biāo)準(zhǔn)化，消除技術(shù)市場和產(chǎn)品市場信息差

專利是世界上最大的技術(shù)信息源，包含了全球科技信息的90%～95%。但專利信息極其抽象、極其復(fù)雜、覆蓋面極廣，因此，這決定了采用傳統(tǒng)的人工方式無法很好地開發(fā)和利用這一創(chuàng)新技術(shù)的寶藏。

毫無疑問，我們正處于一個技術(shù)變革的初期階段，而這些技術(shù)變革有可能徹底改變我們所知的世界。區(qū)塊鏈和人工智能將從根本上改變多個行業(yè)，專利生態(tài)系統(tǒng)也不例外。利用這些新興技術(shù)來申請、管理、評估和商業(yè)化運(yùn)用專利，將為專利戰(zhàn)略的實施開辟新的前景。過去，由于對專利認(rèn)知的匱乏以及缺乏足夠?qū)I(yè)的專利解決方案，導(dǎo)致了專利資產(chǎn)的閑置、機(jī)會的流失和內(nèi)部資源的浪費(fèi)。受益于近年的技術(shù)革新，部署全面、完善的專利戰(zhàn)略已經(jīng)可以實現(xiàn)。同時，專利權(quán)所有人終于可以充分實現(xiàn)其專利價值的最大化，不管選擇何種方式來衡量——無論是通過專利技術(shù)的采用、商業(yè)化、貨幣化，還是采用與資產(chǎn)管理和資產(chǎn)負(fù)債表上的所有其他資產(chǎn)相關(guān)的傳統(tǒng)指標(biāo)。

據(jù)估計，無形資產(chǎn)價值占標(biāo)準(zhǔn)普爾500 指數(shù)企業(yè)總價值的80%左右。對于大多數(shù)初創(chuàng)企業(yè)和科技型中小企業(yè)來說，這一比例幾乎接近于公司價值的全部。由于專利特殊的保護(hù)類型以及專利賦予的特殊權(quán)利，造就了專利成為這些無形資產(chǎn)中最強(qiáng)大的知識產(chǎn)權(quán)類別。在一個相對飽和且競爭激烈的技術(shù)市場上，專利保護(hù)了發(fā)明，為技術(shù)問題提供了解決方案，并保障了將創(chuàng)新作為競爭和合作的工具予以量化、評估和使用。此外，當(dāng)前的信息時代帶來了技術(shù)知識的廣泛傳播，任何人都可以從（幾乎）任何地方無限制地了解到正在全球范圍內(nèi)開發(fā)和商業(yè)化的想法、技術(shù)和產(chǎn)品。這就促使企業(yè)現(xiàn)在比以往任何時候都更需要有全球?qū)＠麘?zhàn)略的遠(yuǎn)見。

現(xiàn)在，由于人工智能技術(shù)的研發(fā)和持續(xù)訓(xùn)練，基于人工智能的專利分析技術(shù)已經(jīng)能夠?qū)渭＠约罢麄€專利組合的實力進(jìn)行更深入的評估，無論該專利組合包含多少件專利。除此之外，人工智能還可以提供專利組合的布局分析，不僅評估專利組合當(dāng)前的競爭地位，還可以告訴專利權(quán)所有人在此基礎(chǔ)上，如何更好地申請新的專利，或者購買什么樣的專利，從而構(gòu)建更強(qiáng)大的專利組合，以升級和完善其保護(hù)范圍，并提升該專利組合的價值。進(jìn)而，專利權(quán)所有人對其無形資產(chǎn)和相關(guān)市場產(chǎn)品或服務(wù)之間的關(guān)系就可以做出有效和全面的分析評估，這就界定了專利價值的關(guān)鍵因素之一：市場相關(guān)性。專利這種無形資產(chǎn)對于專利權(quán)人也就變得透明了許多。這是一個里程碑式的進(jìn)步。

如何使專利組合的價值最大化，不僅僅是專利的貨幣化問題。專利是一種復(fù)雜的資產(chǎn)，有時即使是專利專家也難以全部理解。因此，一個好的專利戰(zhàn)略必須首先能夠使專利資產(chǎn)變得易于理解。當(dāng)一個專利組合的特點及其價值能夠成功地展示出來，使任何人都能按照正常的商業(yè)邏輯看懂和理解它們時，該專利組合就能開始真正地產(chǎn)生價值。同樣，由于市場和投資者可以更好地評估公司創(chuàng)新的價值，專利可以大大提高企業(yè)吸引投資的能力或提高其股票價格。

一旦實現(xiàn)了對專利組合的這種正確認(rèn)識，并將其轉(zhuǎn)化為洞察力，然后遵循專利戰(zhàn)略的一套綜合方法，那么，專利資產(chǎn)就可以得到充分的利用，包括但不限于：

（1）能夠制定并著手實施針對專利資產(chǎn)的特定戰(zhàn)略；

（2）高效實施專利技術(shù)的采用、商業(yè)化和貨幣化；

（3）執(zhí)行精準(zhǔn)的專利申請和/或?qū)＠召彂?zhàn)略；

（4）通過盡早識別潛在風(fēng)險或積極尋求商業(yè)機(jī)會來評估和執(zhí)行與專利有關(guān)的風(fēng)險緩解策略；

（5）實施基于專利資產(chǎn)的融資、保險等金融科技策略。

一個專利戰(zhàn)略的全新視野應(yīng)致力于使專利資產(chǎn)易于理解和運(yùn)用，同時在廣泛的解決方案中擴(kuò)大其保護(hù)價值。

（二）以專利為牽引，精準(zhǔn)梳理價值鏈與創(chuàng)新鏈，再進(jìn)一步重新組織整個產(chǎn)業(yè)鏈

專利是所有技術(shù)類型中最相對有形的，對于研發(fā)市場和產(chǎn)品市場均具有很高的牽引價值。規(guī)模化地解鎖和釋放其價值，將可以幫助重新組織產(chǎn)業(yè)鏈，并開啟一個巨大的市場。

（1）以專利作為抓手和牽引，利用AI 技術(shù)規(guī)模化評估地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上已有企業(yè)的技術(shù)實力和創(chuàng)新水平，從技術(shù)圖譜角度對于需補(bǔ)鏈、固鏈、延鏈的產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點做出科學(xué)分析和精準(zhǔn)定位。

（2）針對這些節(jié)點，通過AI 技術(shù)精準(zhǔn)識別出全球范圍內(nèi)擁有相關(guān)專利組合的企業(yè)、高校或科研院所。

（3）評估分析這些專利組合的轉(zhuǎn)化價值，包括技術(shù)的先進(jìn)性，技術(shù)在國內(nèi)外處于什么樣的水平，有沒有類似的技術(shù)路線，有哪些團(tuán)隊在做同樣或類似的研發(fā)工作，從轉(zhuǎn)化角度看有沒有應(yīng)用價值和產(chǎn)業(yè)化的前景，等等。

（4）對于有轉(zhuǎn)化價值的專利組合，采取吸引到一個地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化（包括作價入股）、轉(zhuǎn)讓或許可給該地區(qū)相關(guān)企業(yè)（雙方或多方協(xié)商對接）、吸納加入產(chǎn)業(yè)專利池等多樣化的方式，從而精準(zhǔn)地實現(xiàn)補(bǔ)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈、延鏈等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標(biāo)。

（三）作為聚合運(yùn)營模式的產(chǎn)業(yè)專利池及其價值

1.關(guān)于專利池

專利池是對多個專利權(quán)所有人專利的“組合運(yùn)營”，是在全球經(jīng)濟(jì)一體化和知識經(jīng)濟(jì)背景下，將領(lǐng)先技術(shù)強(qiáng)強(qiáng)組合、結(jié)成利益共同體，推動聯(lián)合創(chuàng)新，搶占產(chǎn)業(yè)制高點的競爭手段。

對于池內(nèi)及池外的企業(yè)來說，進(jìn)入“專利池”的企業(yè)可以使用“池”中的全部專利從事研究和商業(yè)活動，而不需要就“池”中的每個專利尋求單獨的許可，“池”中的企業(yè)彼此間甚至不需互相支付許可費(fèi)。“池”外的企業(yè)則可以通過一個統(tǒng)一的許可證，自由使用“池”中的全部知識產(chǎn)權(quán)。

圖2 專利池

圖3 專利池的價值

2.專利池可帶來的價值

專利池最重要的作用在于它能消除專利實施中的授權(quán)障礙，有利于專利技術(shù)的推廣應(yīng)用。專利池的另一顯著作用是能顯著降低專利許可中的交易成本。此外，專利池有利于企業(yè)自主研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新，開拓國際市場，保護(hù)國內(nèi)市場。專利池內(nèi)的企業(yè)可以在技術(shù)上進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，對抗外國專利壁壘。最后但也是非常重要的一點是，上下游企業(yè)共同參與的專利池可以有效化解來自外部的技術(shù)侵權(quán)風(fēng)險，專利池成員間的專利爭議可在內(nèi)部協(xié)商解決，而無須對簿公堂。潛在的訴訟風(fēng)險也可以通過專利池的防御功能得到降低。

另外，在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)日漸成為發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保持技術(shù)優(yōu)勢的工具。一種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形成往往是以該技術(shù)領(lǐng)域的核心專利為基礎(chǔ)的。只有當(dāng)把各種必要專利整合在一起，才有可能建立產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競爭實質(zhì)上就是知識產(chǎn)權(quán)的競爭，一種標(biāo)準(zhǔn)一旦被采用，就意味著這種標(biāo)準(zhǔn)下的核心專利權(quán)人可以獲得豐厚的收益。專利池的構(gòu)建加快了專利授權(quán)，促進(jìn)了技術(shù)應(yīng)用。

相比較國外專利池研究與應(yīng)用的日益完善，在我國國內(nèi)專利池的研究及應(yīng)用還處在初級階段，這主要是因為：一方面，我國企業(yè)對專利池的認(rèn)識還處在初級階段，與國外組建的各種專利池相比，從質(zhì)量或數(shù)量上來看，我國已有的專利池都處在一個起步階段；另一方面，面對國外越來越高的技術(shù)壁壘及強(qiáng)勁攻勢，我國的很多企業(yè)無招架之力，處于被動的地位。因此，政府機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識到專利池的重要作用，明確其組織及運(yùn)作機(jī)制，才能有效應(yīng)對國外企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)攻勢，以實施我國的標(biāo)準(zhǔn)和專利戰(zhàn)略。

3.專利池的成員結(jié)構(gòu)

專利池一般由許可方（創(chuàng)始成員）和被許可方（普通成員）兩類成員所構(gòu)成：

（1）創(chuàng)始成員（許可方）：在主題技術(shù)領(lǐng)域擁有領(lǐng)先專利組合的創(chuàng)新者。尋求推動其創(chuàng)新技術(shù)的高采用率。創(chuàng)始成員的收入份額將由扣除專利池運(yùn)營機(jī)構(gòu)管理費(fèi)用后的總收入決定，在所有創(chuàng)始成員中按其專利家族的份額進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

（2）普通成員（被許可方）：可以是微型、小型、中型或大型企業(yè)，也可以是高校、科研機(jī)構(gòu)，還可以是個人，他們可以以非常低的成本獲得專利池提供的專利許可。要成為專利池的成員，創(chuàng)新主體要根據(jù)一定的規(guī)則支付相應(yīng)的入池會員費(fèi)/年費(fèi)。

圖4 專利池的成員結(jié)構(gòu)

4.產(chǎn)業(yè)專利池：鞏固和提升產(chǎn)業(yè)鏈的核心競爭力，招商引智、留住硬科技企業(yè)和技術(shù)人才的“殺手锏”

傳統(tǒng)的專利池幫助我們改變了以往處理專利許可和貨幣化的方式，同時它們在法律和商業(yè)上都符合政府和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。專利池的核心思想是為技術(shù)實施者提供一條有效的許可途徑，同時對專利持有人的創(chuàng)新給予獎勵。然而，鑒于傳統(tǒng)專利池在管理上的高成本和低效率，是時候?qū)鹘y(tǒng)專利池模式做出一些改變了。隨著現(xiàn)代創(chuàng)新的復(fù)雜性和互通性不斷提高，專利池需要做的事情遠(yuǎn)不止是捆綁專利和分享許可收入。

結(jié)合中國的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展需求，產(chǎn)業(yè)專利池應(yīng)該是各地政府著力構(gòu)建的一種新基建設(shè)施。

產(chǎn)業(yè)專利池圍繞某一產(chǎn)業(yè)，以市場化的運(yùn)營公司為載體，圍繞產(chǎn)業(yè)的上中下游來籌建和覆蓋，通過產(chǎn)業(yè)的專利聯(lián)營、托管、許可、轉(zhuǎn)讓、證券化、維權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化等來實現(xiàn)專利資源的整合，進(jìn)而達(dá)到保護(hù)范圍廣、規(guī)避侵權(quán)訴訟、集中運(yùn)營、持續(xù)獲利、保障企業(yè)和產(chǎn)品“出海”等長期目的。產(chǎn)業(yè)專利池的構(gòu)建可以加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游的相關(guān)專利授權(quán)，促進(jìn)專利技術(shù)在整個產(chǎn)業(yè)鏈上更廣泛地應(yīng)用，同時吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游的制造商等加入。

產(chǎn)業(yè)專利池可以起到固鏈、強(qiáng)鏈、延鏈等作用，增強(qiáng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，降低區(qū)內(nèi)相關(guān)創(chuàng)新主體的研發(fā)成本和知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營成本，從而保障和推動企業(yè)健康快速發(fā)展。尤其對于中小微企業(yè)，專利池提供了一個公平的基礎(chǔ)設(shè)施，幫助中小微企業(yè)能夠獲取和使用與大企業(yè)相同的專利技術(shù)，幫助中小微企業(yè)發(fā)展。

作為越來越重要的“新基建”設(shè)施，產(chǎn)業(yè)專利池可以幫助一個地區(qū)在招商引智上形成競爭優(yōu)勢和虹吸效應(yīng)。一個好的產(chǎn)業(yè)專利池在招商引智上的作用和持續(xù)效應(yīng)，甚至可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一個乃至幾個招商部門的價值。同時，對政府而言，合理有度的專利池政策將是產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展獲取最大收益的基礎(chǔ)和保證。