柔性助企，助力數(shù)字經(jīng)濟二次攀登

文 陳琳

數(shù)字經(jīng)濟是杭州的一張金名片。近年來，杭州創(chuàng)設“點單即辦”柔性助企服務新模式，以“店小二”“勤務兵”姿態(tài)，精準破題、靶向施策、優(yōu)化生態(tài)，增強數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈韌性強度，跑出推進數(shù)字經(jīng)濟二次攀登“加速度”。今年1-6月，杭州數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達8399.47億元，同比增長5.3%；實現(xiàn)增加值2663億元，同比增長9%，比上年末提升6.2個百分點，占全市GDP比重27.7%。

“三專共推”點單即辦

干出柔性助企“首位度”

快組專業(yè)團隊。根據(jù)企業(yè)最新訴求，杭州挑選核心業(yè)務骨干，快速組建專業(yè)團隊，“點對點”服務跟進，實現(xiàn)“訴求快達、堵點快通、事項快辦”。如針對阿里云智能集團提出的“望夏季用電高峰，爭取集群機房不限電、少限電或限電提前告知”的實際訴求，杭州快速組成專班團隊，第一時間對接市發(fā)改委、電力等部門，通過優(yōu)化限電方式、科學排班生產(chǎn)等，成功實現(xiàn)“特種數(shù)據(jù)中心機房不停電，其余機房限電提前1小時通知，并酌情發(fā)放限電補貼”。

定制專屬方案。針對涉及多個市級部門梳理的企業(yè)訴求，杭州快速梳理出臺“一企一策”的“定制款專屬服務方案”，共同上門“把脈會診”，共商解決方案、共通難點堵點。如杭州組織圣奧科技、浙江三花等13家外貿(mào)型制造業(yè)企業(yè)，赴浙江電子口岸開展專題座談交流，定制出臺“以供應鏈數(shù)字化為抓手的專屬解決方案”，并發(fā)揮“單一窗口”服務平臺政務數(shù)據(jù)匯集優(yōu)勢，優(yōu)化國際貿(mào)易供應鏈體系。

打造專屬名單。針對企業(yè)提出的“拓市場、升能級”需求，杭州建立“政企互動聯(lián)絡通道機制”、打造“上下游意向企業(yè)專屬名單”，積極組織開展各類對接交流活動。如針對菜鳥集團需求，杭州梳理出臺“菜鳥集團供應鏈數(shù)字化升級意向合作企業(yè)名單”，組織知味觀、智鯨科技、華日家電等10余家快消、美護、數(shù)碼行業(yè)企業(yè)，成功舉辦“行業(yè)企業(yè)供應鏈數(shù)字化應用升級對接交流會”。目前，菜鳥集團已與5家企業(yè)達成合作意向，建立“精準聯(lián)絡機制”。

“強筋健骨”精準聚焦

跑出創(chuàng)新提質“加速度”

點上突破，深入啟動“大走訪大調研大服務大解題”活動。圍繞數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質“一號發(fā)展工程”要求，全市組建8個督導服務組，由責任部門分管局領導帶隊，分赴13個區(qū)縣市，深入走訪全市數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)；截至7月，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟龍頭、腰部企業(yè)走訪服務“全覆蓋”；圍繞強鏈補鏈，創(chuàng)新“早餐會”“提級對接會”等模式，“點對點”摸實情、聽訴求，“心連心”找路徑、謀良策，“靶向施策”解決共性問題。

鏈上發(fā)力，推進產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈工作機制，杭州實施“一鏈一領導一專班一方案一政策”工作機制，市領導擔任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，市級部門、區(qū)縣（市）、產(chǎn)業(yè)平臺和鏈主企業(yè)共同組建產(chǎn)業(yè)鏈專班，建立聯(lián)席會商機制，合力解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重大問題。截至6月底，全市共舉辦視覺智能領域對接會、零跑汽車整零對接會、新華三與12家市屬醫(yī)院智能醫(yī)療專場服務等91場對接會，共5569家企業(yè)參加（其中龍頭企業(yè)188家，專精特新企業(yè)191家），對接訂單金額11.278億元。聚焦集成電路產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈，杭州啟動2023年“芯機聯(lián)動”活動，成功舉辦新華三專場、富聯(lián)統(tǒng)合專場等“芯機聯(lián)動對接會”5場，增強集成電路產(chǎn)業(yè)鏈韌性，實現(xiàn)杭州集成電路企業(yè)與整機企業(yè)“無縫對接”。

圈上提質，加快推進智能物聯(lián)生態(tài)圈建設。發(fā)揮“生態(tài)圈+產(chǎn)業(yè)鏈”“圖譜+清單”“專班+聯(lián)盟”體制機制優(yōu)勢，杭州加快推進“數(shù)實融合”五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設，完善“一圈六鏈X條”產(chǎn)業(yè)體系；起草編制《2023年杭州市智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈工作要點》《關于合力建設“中國視谷”加快推進視覺智能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施意見（2023—2027年）》《杭州視覺智能（數(shù)字安防）產(chǎn)業(yè)集群培育提升三年行動方案》；實施“智聯(lián)企業(yè)家培育計劃”，加快打造“視覺智能第一城”。

“強市地標”接續(xù)打造

繪出數(shù)字經(jīng)濟鮮明“標識度”

打造“中國視谷”新地標。杭州持續(xù)推動數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展“強市地標”建設，舉辦了“中國視谷”產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會暨首屆“中國視谷杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)大賽，探索培育“龍頭企業(yè)+聯(lián)盟+基地+基金”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式；組建“一體化”專班，建立“專班+管委會+公司”管理機制，研究制定“中國視谷”專項政策，成立“中國視谷”產(chǎn)業(yè)投資基金（總規(guī)模30億元）。上半年，全市招引落地億元以上“視覺智能”項目31個，計劃項目投資總額86億元。

構建數(shù)字經(jīng)濟政策“新高地”。杭州先后推出智能物聯(lián)、信息軟件、集成電路、平臺經(jīng)濟等一攬子重磅政策，有效構建數(shù)字經(jīng)濟核心現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；開展軟件專項政策項目征集和集成電路政策實施績效評價，首批已征集項目34個；加快推進“補強20條、工信9條”和“開門紅”相關產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)。

引領AI大模型“新風向”。杭州率先上線工信部“人工智能重點實驗室大模型評測平臺”，阿里巴巴“通義千問”、新華三“百業(yè)靈犀”等多款人工智能大模型不斷推出，亮相2023世界人工智能大會（WAIC）；網(wǎng)易集團AI大模型成功覆蓋百余個產(chǎn)業(yè)應用場景，持續(xù)“擦亮”杭州人工智能大模型“新風向”。

“杭州典范”用心培育

創(chuàng)出產(chǎn)業(yè)生態(tài)“美譽度”

培育龍頭企業(yè)。杭州與阿里巴巴“6+N”業(yè)務集團、網(wǎng)易、科大訊飛等數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，開啟杭州新型政企合作“新模式”；建立龍頭企業(yè)“結對聯(lián)絡制”，印發(fā)《2023年度龍頭企業(yè)重點任務清單》14項，其中部分項目已落地。目前全市培育年營收千億級企業(yè)2家、百億級企業(yè)21家。

壯大腰部集群。杭州實施“數(shù)字經(jīng)濟‘腰部’企業(yè)專精特新成長計劃”，加快構建“雁陣式”企業(yè)優(yōu)質梯隊，著力將培育、壯大數(shù)字經(jīng)濟專精特新“小巨人”納入“一號發(fā)展工程”工作同推進、同考核。今年以來全市新增數(shù)字經(jīng)濟上市企業(yè)25家，成功培育先臨三維、申昊科技、鋮昌科技等數(shù)字經(jīng)濟“小巨人”企業(yè)196家、數(shù)字經(jīng)濟規(guī)上工業(yè)企業(yè)1013家、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)1438家；累計培育數(shù)字經(jīng)濟領域“獨角獸”企業(yè)33家、準獨角獸171家。

夯實數(shù)字新基建。杭州扎實推進數(shù)字基建，智能計算中心（二期）建設等，持續(xù)加強算力基礎設施建設。目前全市服務器總量超48萬臺，智能算力總量達140P。杭州大力布局信創(chuàng)領域研發(fā)，推動“浙江省算力中心”項目落地；積極鼓勵企業(yè)上云用算力，推進算力供給市政化，支持企業(yè)研發(fā)“通用大模型”并給予補助；加快“雙千兆”寬帶城市建設，全市累計建成5G基站超3.3萬，獲評工信部“5G網(wǎng)絡覆蓋最佳城市”稱號。