以生動實踐書寫全過程人民民主新篇章

★ 孫業宗

黨的二十大報告指出，全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。高密市人大常委會認真學習貫徹黨的二十大精神，充分發揮人民代表大會制度優勢，從匯集民意民智、強化議政監督、發揮代表作用等方面探索創新，以實際行動生動踐行全過程人民民主。

建設“三個陣地”，完善民主民意表達平臺

完善基層人大的民主民意表達平臺和載體，是改進地方人大工作的重要基礎，關系到民意能否及時精準得到反映。市人大常委會健全工作機制，加強“三個陣地”建設，更高質量、更高效率地吸納民意、匯集民智。一是建好自身陣地。堅持下樓出院、走近群眾的原則，加快“家站室”規范化建設，建成3 處代表之家、29處代表聯絡站、22處代表工作室，打造以家為中心、站為主體、室為補充的代表履職陣地。二是用好現有陣地。設立每周五“人大代表聯系日”，組織各級代表輪流入駐社區的鄰里服務中心、平安小院、德鄰客廳等黨群服務平臺，積極參與社區黨組織領辦的公益集市，圍繞居住環境、文化娛樂等問題，與群眾面對面溝通交流，為履職盡責打好基礎。三是抓好網絡陣地。建立“四碼（馬）民情通”，即民生問題“碼上提、碼上收、馬上分、馬上辦”，為每名人大代表建立專屬二維碼，并將其張貼在社區黨群服務中心、村居黨群服務站公示欄，群眾可通過掃碼實現24小時找代表、提問題，讓代表更加方便快捷地收集群眾訴求，有力暢通民意表達渠道。

推行“代表·局長面對面”，豐富人大監督方式

市人大常委會在廣納民意的基礎上，持續推動監督有的放矢、切中要害、增強實效，創新“代表·局長面對面”監督模式，把熱點、難點、焦點問題納入監督范疇，更好回應群眾期盼。一是細小問題即時督辦。對群眾關心的房屋漏水、道路失修、小區內缺乏充電樁等問題，組織13 名局長到“家站室”，及時聽取群眾訴求，當場解決具體問題600 多個，分流督辦群眾急難愁盼類問題150 余個。二是共性問題會商督辦。對企業集中反映的訂單缺乏、人才短缺、融資難等影響面廣的共性問題，組織人大代表和相關部門負責人到現場視察調研、集中會商，研究措施辦法，通過開展“我為企業找訂單”等系列活動，幫助企業解決各類問題30 多項。三是復雜問題專題督辦。對社會關注度高、群眾反映集中的教育醫療、社會治安、文體生活等問題，組織代表多次開展專題調研，梳理匯總重點問題，召開群眾滿意度工作提升詢問會，組織相關局長上臺應詢，跟蹤督辦整改落實情況，有力保障民生實策落地見效。

依托“專業＋行業代表小組”，拓寬代表履職路徑

圍繞中心、服務大局是推進全過程人民民主的應有之義。市人大常委會聚焦市委拼經濟、抓發展的工作安排，創新“專業＋行業代表小組”模式，推動代表小組在產業鏈構建、代表作用在產業鏈體現，為全市經濟高質量發展助力。一是推動抱團發展。組建機械裝備、紡織服裝等4 個產業集群代表小組，開展產業研討24 次，參加產業展會32 場，搭建起信息共享、資源互通、展銷聯辦的交流合作平臺，推動產業集群要素聚合、協同發展。二是促進鏈式裂變。細分產業集群，設立9 個專業代表聯絡站，組織同產業鏈代表就近履職、參加活動，提升產業鏈現代化水平。其中，紡織服裝產業代表提出延伸綠色印染鏈條等20 多條建議，推動產業鏈裂變發展。三是引領產業升級。充分發揮企業領域人大代表資源富集、技術先進的優勢，進一步厚植全市實體經濟發展實力，引領產業集群創新發展。■