“小切口”改革推動履職效能“大提升”

★ 徐世勇

去年以來，德州市德城區人大常委會聚焦群眾關切，積極創新人大代表工作模式，充分發揮人大代表在踐行全過程人民民主中的重要作用，以“小切口”改革推動履職效能“大提升”。

匯聚“專業人” 履職方向點對點

組建專業小組。組織全區200 多名代表按照專業相近、行業相同原則，組建教育、鄉村振興等專業代表小組，靈活開展以精、準、專、實為特色的小組活動，推動代表履職更具專業性、更有針對性。

建強活動陣地。按有組織領導、有活動經費、有規章制度等“六有”標準，對全區27 個代表活動室進行全面提檔升級。為了方便群眾反映問題，實現室內＋現場、網上＋線下一體化管理，充分發揮代表陣地收集民情、反映民意橋梁紐帶作用；對群眾反映的產業發展、環境整治等問題，及時收集轉交，實現代表履職全流程信息化管理。

精準履職評價。研究制訂《德城區人大代表履職評價辦法》，精心設置考核內容，規定每名代表每年參加接待日不少于兩次，為人民群眾辦好事不少于1次等，量化細化每一項指標，使代表履職評價更科學、更精準、更具操作性。

強化“三舉措” 提升履職能力實打實

提升履職能力。采取線上＋線下、分組學習與集中培訓等多種形式提升代表履職能力。邀請專家對代表進行培訓，去年以來，先后組織代表培訓80 余場，培訓代表1000 余人次。組織開展“代表大講堂”13 次，充分利用“家站室”平臺，讓人大代表走上講堂宣講，展示代表風采。

規范代表履職。及時修訂常委會人事任免辦法，常委會關于辦理人大代表建議、批評和意見的辦法等，進一步規范議事程序。完善代表聯絡站活動、到基層開展聯系接待選民活動等制度，研究細化各項活動的操作流程、實施步驟和具體措施，推動和保障代表為民落細落實。

踐行職責為民。聚焦區委工作重點，開展“我是代表我承諾”活動，通過年初承諾、年中踐諾、年終曬諾的方式，展現人大代表為民實績。聚焦區委確定的重點任務和群眾反映強烈的教育、安全等18 項熱點難點問題，先后組織人大代表深入基層、深入企業、深入群眾開展調查研究27 次，解決問題13 件，加強了基層人大代表與人民群眾的聯系。

架起“連心橋” 推動履職服務面對面

進站收集民情民意。充分發揮27 個人大代表“家站室”的陣地作用，組織人大代表結合代表小組活動、代表聯系選民日，圍繞人居環境、教育醫療等群眾群眾密切相關的身邊事，訪民意、找問題、提建議，暢通群眾的訴求表達渠道。截至目前，人大代表進站70 余次，接待選民約500 人次，收集意見78條，辦理實事18件。

出站用力解決實事難事。積極倡議人大代表成立救助聯盟，吸納轄區內50 余名人大代表加入。代表積極認領項目、參與救助，一年來先后為260 名困境兒童送去學習、生活用品，向42 名寒門學子發放助學金18.35 萬元。用好紀念日、主題日，開展“織翼助翔”行動、“人大代表鄉村行”，將愛心物資送到651 個重殘群眾家里、床前、手中。同時，鼓勵人大代表進村入戶，向群眾宣講黨的方針政策，解決群眾種植技術難題，打通服務群眾“最后一公里”。

德城區人大常委會將以守正創新的擔當，在發展最廣泛、最真實、最管用的民主上下功夫、出實招，進一步把全過程人民民主重大理念轉化為工作規范，奮力譜寫新時代地方人大工作高質量發展的新篇章。■