★ 徐世勇
去年以來,德州市德城區人大常委會聚焦群眾關切,積極創新人大代表工作模式,充分發揮人大代表在踐行全過程人民民主中的重要作用,以“小切口”改革推動履職效能“大提升”。
組建專業小組。組織全區200 多名代表按照專業相近、行業相同原則,組建教育、鄉村振興等專業代表小組,靈活開展以精、準、專、實為特色的小組活動,推動代表履職更具專業性、更有針對性。
建強活動陣地。按有組織領導、有活動經費、有規章制度等“六有”標準,對全區27 個代表活動室進行全面提檔升級。為了方便群眾反映問題,實現室內+現場、網上+線下一體化管理,充分發揮代表陣地收集民情、反映民意橋梁紐帶作用;對群眾反映的產業發展、環境整治等問題,及時收集轉交,實現代表履職全流程信息化管理。
精準履職評價。研究制訂《德城區人大代表履職評價辦法》,精心設置考核內容,規定每名代表每年參加接待日不少于兩次,為人民群眾辦好事不少于1次等,量化細化每一項指標,使代表履職評價更科學、更精準、更具操作性。
提升履職能力。采取線上+線下、分組學習與集中培訓等多種形式提升代表履職能力。邀請專家對代表進行培訓,去年以來,先后組織代表培訓80 余場,培訓代表1000 余人次。組織開展“代表大講堂”13 次,充分利用“家站室”平臺,讓人大代表走上講堂宣講,展示代表風采。
規范代表履職。及時修訂常委會人事任免辦法,常委會關于辦理人大代表建議、批評和意見的辦法等,進一步規范議事程序。完善代表聯絡站活動、到基層開展聯系接待選民活動等制度,研究細化各項活動的操作流程、實施步驟和具體措施,推動和保障代表為民落細落實。
踐行職責為民。聚焦區委工作重點,開展“我是代表我承諾”活動,通過年初承諾、年中踐諾、年終曬諾的方式,展現人大代表為民實績。聚焦區委確定的重點任務和群眾反映強烈的教育、安全等18 項熱點難點問題,先后組織人大代表深入基層、深入企業、深入群眾開展調查研究27 次,解決問題13 件,加強了基層人大代表與人民群眾的聯系。
進站收集民情民意。充分發揮27 個人大代表“家站室”的陣地作用,組織人大代表結合代表小組活動、代表聯系選民日,圍繞人居環境、教育醫療等群眾群眾密切相關的身邊事,訪民意、找問題、提建議,暢通群眾的訴求表達渠道。截至目前,人大代表進站70 余次,接待選民約500 人次,收集意見78條,辦理實事18件。
出站用力解決實事難事。積極倡議人大代表成立救助聯盟,吸納轄區內50 余名人大代表加入。代表積極認領項目、參與救助,一年來先后為260 名困境兒童送去學習、生活用品,向42 名寒門學子發放助學金18.35 萬元。用好紀念日、主題日,開展“織翼助翔”行動、“人大代表鄉村行”,將愛心物資送到651 個重殘群眾家里、床前、手中。同時,鼓勵人大代表進村入戶,向群眾宣講黨的方針政策,解決群眾種植技術難題,打通服務群眾“最后一公里”。
德城區人大常委會將以守正創新的擔當,在發展最廣泛、最真實、最管用的民主上下功夫、出實招,進一步把全過程人民民主重大理念轉化為工作規范,奮力譜寫新時代地方人大工作高質量發展的新篇章。■