王思敬 趙巖巖
代表建議傳遞人民呼聲,凝聚人民期盼。近年來,濟寧市兗州區人大常委會從代表建議的提出、交辦、承辦、督辦等各環節發力,全過程參與、全鏈條抓實、全方位求效,推動代表建議落地生根、開花結果,助力全區經濟社會高質量發展。
會前培訓保質量。每次人代會之前,區人大常委會都組織開展“訪代表聽民聲”、會前集中視察等活動,通過常委會組成人員聯系代表、代表走訪選民群眾、實地察看現場、座談討論交流等形式,深入了解社會熱點難點問題、廣泛收集群眾意見建議。在此基礎上,常委會采取集中培訓、提前預審等方式,對代表提出的建議進行有針對性地輔導,對建議內容以及格式進行提前審查,讓群眾的“金點子”變為代表的“好建議”。
集中交辦明責任。人代會結束后,區人大常委會第一時間舉行集中交辦儀式,將代表提出的建議及時向“一府一委兩院”進行集中交辦。通過回顧總結上一年度代表建議辦理情況、承辦單位座談交流經驗做法等,進一步統一思想、凝聚共識、明確責任,切實增強代表建議辦理工作的責任感、使命感。
三方見面定任務。代表建議交辦后,由區人大各專門委員會牽頭,邀請提出建議的人大代表、建議承辦單位以及區人大常委會相關委室開展“三見面”活動,面對面座談交流,充分聽取人大代表提出建議的真實想法,全面了解代表和群眾的目的訴求,對代表建議的辦理工作進行深入探討,共同明確任務目標,研究制定工作措施,為高質高效推進代表建議辦理打下堅實基礎。
跟蹤督辦強推進。區人大常委會對所有代表建議采取“一主題一專班一群組”辦理模式,邀請提出建議的代表和承辦單位、常委會各委室有關人員組建若干個微信工作群,實時調度、反饋、督導建議辦理情況。根據辦理進度,對代表建議實行“藍綠黃紅”賦色動態管理,每月定期聽取辦理情況匯報,及時研究解決辦理工作中存在的困難問題。針對一些職責不清、推進緩慢、辦理難度大的代表建議,由區人大常委會負責同志帶領有關人大代表、承辦單位主要負責人、區政府分管領導進行現場督辦,當場落實責任,明確時間節點,強力推進落實。
強化督查增質效。區人大常委會對代表建議辦理工作提出具體要求,對有條件解決的,要求第一時間解決,提高辦理效率;對列入計劃解決的,要求明確解決的方案、步驟、措施和時限,并及時向代表答復;對因政策和客觀原因,暫時不具備條件解決的,要求實事求是地向代表講清楚原因,爭取代表的最大理解和支持。聯合區委區政府督查室開展辦理工作“回頭看”,以不達目標不罷休的韌勁,督促辦理工作落地見效。同時,對建議辦理工作開展滿意度測評,讓代表和群眾對辦理情況進行客觀評價,確保代表建議事事有著落、件件有回音。■