滕州市：民主花開別樣紅 善城處處好風(fēng)景

楊國楨

換屆以來，滕州市人大常委會積極探索“3＋3＋3”履職新模式，走出了一條發(fā)展全過程人民民主的“滕州路徑”?！半菔侨∪丝谧疃嗟目h級市，推進(jìn)人民當(dāng)家做主在基層落地生根，打造全過程人民民主基層實踐新高地，具有重要現(xiàn)實意義?！彪菔腥舜蟪Ｎ瘯魅沃礻坛秸f。

“三級聯(lián)動”構(gòu)筑平臺矩陣

全過程人民民主如同參天大樹，只有深深扎根基層沃土，才能枝繁葉茂、開花結(jié)果。“家站點”全覆蓋建設(shè)為人大代表架起了一座座聯(lián)通社情民意、高質(zhì)高效履職的“連心橋”。

近日，全省第一家綜合性人民代表大會制度與實踐主題展館——滕州人民代表大會制度與實踐展館建成開館。該館總面積1000 余平方米，分為集中宣教區(qū)、實物展示區(qū)、實踐體驗區(qū)三個板塊?！盁o論是從室內(nèi)建設(shè)到室外延伸，從硬件配備到軟件優(yōu)化，從形式內(nèi)容到實際應(yīng)用，既有原創(chuàng)性創(chuàng)新，又有集成式創(chuàng)新，體現(xiàn)了高站位、寬視野、大格局，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層實踐中心建設(shè)提供了有益借鑒和參考樣本。”棗莊市人大常委會黨組副書記、副主任朱國偉給予高度評價。

滕州市人大常委會堅持市鎮(zhèn)村“三級聯(lián)動”，把聯(lián)系群眾的“橋頭堡”建到百姓家門口，市級層面高起點建成人大代表聯(lián)絡(luò)站、人民代表大會制度與實踐主題展館和憲法文化廣場等“四站一館一廣場”矩陣；鎮(zhèn)村層面高標(biāo)準(zhǔn)建成縱橫貫通的各類基層實踐中心52 個，其中代表之家21 個、代表聯(lián)絡(luò)站（點）31個。五級人大代表統(tǒng)一編組進(jìn)站，實現(xiàn)市域、代表、群眾“三個全覆蓋”，切實讓代表履職深植基層。

“三常機(jī)制”破解急難愁盼

“我公司西門架設(shè)的纜線太低影響了大車進(jìn)出，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)希望能有優(yōu)惠政策……”在位于滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的首家企業(yè)家人大代表聯(lián)絡(luò)站，人大代表在了解到企業(yè)訴求后，及時通過滕州“數(shù)智人大”平臺上報并協(xié)調(diào)解決。

滕州市人大常委會完善制度“常住”，將每月4日定為代表聯(lián)系選民日，規(guī)范代表坐班、接待流程、處理反饋、履職登記等制度，建立代表“網(wǎng)上提”“碼上辦”履職新模式，讓群眾感受到人大代表就在身邊。健全機(jī)制“常聯(lián)”，探索“站內(nèi)＋站外”“線上＋線下”“固定＋流動”“接待＋活動”等多元履職形式，將服務(wù)觸角真正延伸到基層神經(jīng)末梢。強(qiáng)化激勵“常評”，健全完善考核機(jī)制，推行代表履職檔案、積分量化管理，開展“五好”代表聯(lián)絡(luò)站和優(yōu)秀人大代表評選，上半年授牌“五好”代表聯(lián)絡(luò)站9個。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。今年以來，人大代表到基層實踐中心履職、聯(lián)系接待選民1.2 萬人次，收集訴求意見1400 余條，督辦“微實事”1200 余件，真正把實事辦到群眾的心坎上。

“三式監(jiān)督”強(qiáng)化跟蹤問效

滕州市人大常委會堅持以督辦促落實、以審議促整改、以測評強(qiáng)質(zhì)效，聚焦產(chǎn)業(yè)提振、項目提速、城鄉(xiāng)提級、民生提質(zhì)等重點領(lǐng)域和代表建議辦理，深入一線廣泛開展閉環(huán)式深度監(jiān)督、專題式精準(zhǔn)監(jiān)督、首創(chuàng)式剛性監(jiān)督，有效發(fā)揮了人大監(jiān)督“利劍”作用。

此外，開展對監(jiān)督意見落實情況“回頭看”，今年首次對駐滕14 家金融機(jī)構(gòu)賦能強(qiáng)工興產(chǎn)助力工業(yè)倍增情況、10 部門落實2022 年度市人大常委會審議意見等情況，進(jìn)行滿意度測評，做到落實有跟蹤、評議動真格、監(jiān)督見實效。

一個個聯(lián)絡(luò)站、一次次面對面、一件件建議和一場場專題評，正是全過程人民民主最廣泛、最真實、最管用的生動寫照?！?/p>