陳繼峰
換屆以來,棗莊市山亭區人大常委會不斷加強常委會組成人員與代表、代表與人民群眾的聯系,充分發揮全區各級代表參與決策、監督促進、橋梁紐帶和示范引領作用,創新開展“雙爭雙聯雙評”代表主題活動,全力以赴助推經濟社會高質量發展。
區人大常委會動員和組織各級代表立足本職工作,發揮行業和社會智庫優勢,在推動全區經濟社會發展進程中爭當聯絡員、參謀員、宣傳員、示范員、監督員、助力員“六員”表率,爭做依法履職盡責、密切聯系群眾、服務山亭發展的全天候代表。
為進一步暢通常委會與代表之間的聯系,不斷拓展代表參與常委會工作的廣度深度,常委會邀請代表列席常委會會議167 人次,召開列席代表座談會11次,組織代表參加執法檢查、集中視察、專題調研等活動1200余人次。
目前,區人大常委會在閉會期間梳理匯總的240余條代表意見建議,已全部轉交區鎮有關部門辦理答復并跟蹤督辦,其中,關于企業創新人才培養、公辦學前教育資源擴充等一批代表建議得到有效落實。
針對991 名四級人大代表居住分散、開展活動相對困難的實際,區人大常委會把陣地建設作為推進代表聯系服務群眾的基礎,先后高標準建設區級人大代表之家1 個,鎮級人大代表之家10 個,向社區、村居、企業延伸建設代表聯絡站、代表工作室32 個,打通聯系服務群眾“最后一公里”,為代表履行職務、聯系群眾搭建了活動平臺。
在此基礎上,區人大常委會完善“雙聯”工作機制,依托“家站室”組織代表“月進站、季回家、年述職”。把每月4 日作為代表固定接待日,與群眾面對面交流。各代表小組每季度組織代表“回家”開展有關活動,組織學習。每年組織代表就年度履職情況向原選區選民或原選舉單位述職,接受監督。
今年以來,各鎮街人大和代表小組已組織助推產業突破、鄉村振興、創城迎檢、安全生產等主題活動40余次,得到各級代表積極響應和群眾普遍稱贊。
在“一府一委兩院”向常委會報告專項工作和代表向原選區選民述職的基礎上,結合“履職亮屏、靶向監督”、代表履職考核工作,區人大常委會組織開展“雙評”活動,推動代表評議“一府一委兩院”工作、選民評議代表履職情況,進一步激發相關部門和代表的履職熱情,不斷增強代表履職實效。
在代表評議“一府一委兩院”工作中,區人大常委會積極創新機制、豐富活動內容,通過“履職亮屏、靶向監督”亮績評議和實地察看、座談交流、問卷調查、評議打分等多種形式,對部門履行職能、代表建議辦理情況進行評議,客觀反映有關部門職能作用發揮、重點工作推進情況。
加強選民對代表履職情況的評議,代表在年度述職中,圍繞提升履職能力、聯系選民群眾、提出議案建議、履職心得體會、存在問題不足和下步努力方向等方面進行現場述職。選民以無記名方式對述職代表進行工作測評。測評情況納入代表履職考核,作為評先樹優的重要參考,對考核測評成績優異的代表評選表彰為優秀代表,并推薦為連任代表候選人,對群眾不滿意、考核不稱職的代表進行誡勉談話、勸辭乃至罷免。■