浪潮集團以改革創新 激發企業高質量發展動力活力

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浪潮集團有限公司

浪潮集團經過三十多年的發展，現在業務主要涵蓋云計算、人工智能、應用軟件、工業互聯網、新一代通信及若干應用場景。自2020年入選國務院國資委首批科改示范企業以來，浪潮集團牢記習近平總書記視察浪潮時的殷切囑托，認真貫徹國務院國資委部署要求，持續深化企業改革，提升自主創新能力，企業高質量發展的動力活力不斷增強。近三年，集團營業收入復合增長率達到19%、利潤總額復合增長率36%，保持了良好的發展勢頭；浪潮服務器出貨量排名全國第一，存儲裝機容量穩居全球第三、全國第一；浪潮云洲工業互聯網平臺在工信部綜合考評中，今年從全國第六名提升到第四名。2021年、2022年連續兩年獲評地方“科改企業”標桿等級。

一、進一步完善公司治理體制機制。堅持把黨的領導融入公司治理各環節制度化規范化程序化，形成了各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。一是推進黨的領導與公司治理實現有機統一。在集團及各權屬單位，推動“黨建入章”100%全覆蓋，全面落實“雙向進入、交叉任職”。在“三重一大”等問題上，認真貫徹民主集中制原則，努力做到民主決策、科學決策，有效發揮黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用。二是不斷優化權責清晰的治理體系。2021年以來，制定完善公司章程、投資管理、合同管理等方面的基本制度和辦法330多項，研究出臺黨委會、董事會、經理層議事規則和議事清單，明確黨委會、董事會、經理層之間的權責劃分及各自審議決策的具體事項，為企業健康發展奠定堅實制度基礎。四是全面落實任期制和契約化管理。2022年10月制定浪潮集團任期制與契約化管理實施方案，集團及權屬單位全面推行任期制與契約管理，按干部管理權限逐級推動與經理層簽訂合同或契約、覆蓋率100%。

二、不斷提高自主創新能力。落實習近平總書記視察浪潮時“關鍵核心技術必須靠自己”的要求，結合實際加強企業科技研發創新，努力實現高水平科技自立自強。一是持續加大研發投入力度。建立研發投入增長機制，制定一企一投入紅線，按月跟蹤、定期通報，確保每年研發投入增幅不低于營收增幅；細化落實研發費用視同利潤加回、研發投入資本化等措施，為科研攻關提供好資金保障；研發經費從2020年的30多億提高到2022年的70多億、復合增長率28%，研發投入強度每年提高1個百分點，到2025年要超過10%、達到同行業世界500強企業平均水平。二是建設一批科研創新平臺。出臺科研平臺管理辦法，對獲得省級以上重點實驗室、技術創新中心、產業創新中心等平臺的最高獎勵100萬。2020年以來，新增31個省級以上平臺、累計達到48個，為提高自主創新能力提供有力支撐。三是大幅增加專利和標準數量。完善專利和標準管理及獎勵辦法，2020年以來拿出3400多萬獎勵給優秀的標準專利團隊和個人，通過加大對專利和標準的獎勵力度，新增有效發明專利9800多件、累計1.3萬多件；新增國家以上標準70多項、累計200多項，增強了對創新的帶動作用。四是加快突破一批關鍵技術。采取揭榜掛帥、賽馬制、聯合攻關等多種方式，2020年以來突破90多項關鍵技術、累計達到230多項，進一步增強集團科技實力。五是不斷壯大科研人才隊伍。2021年以來拿出8000萬設立引才基金，支持二級單位引進急需緊缺的科研高端人才；三年來集團科研人才從1.6萬提高到2.1萬，為搞好科研創新提供好人才支撐。

三、持續深化市場化經營機制改革。健全市場化經營機制是國企改革的重要內容，也是推動企業高質量發展的活力之源、動力之源。這方面，一是進一步規范完善混合所有制改革。圍繞主業產業鏈價值鏈，主動混改瀚高軟件等外部企業，補齊集團在技術、人才等方面的短板；積極引進戰投，權屬單位匯通金租引入成都交投和成都高速股份作為戰略投資者；按照國務院國資委《關于國有控股混合所有制企業開展員工持股試點的意見》要求，對員工持股情況進行了規范優化，員工持股總人數從過去的80多人擴大到6000多人，骨干員工普遍受到激勵。二是不斷加大分配制度改革力度。根據國有體制、民營機制、市場激勵的原則，制定集團市場化薪酬實施辦法，除省委管理的同志外，其他人員堅持激勵水平、業績考核“雙對標”，業績優秀的薪酬標準大大超過同行業平均水平，建立起按業績貢獻決定薪酬分配的機制；在二級產業單位全部建立中長期激勵機制，推行超額利潤獎勵，調動了員工干事創業積極性。三是全面推進用工市場化。出臺招聘管理辦法、勞動合同管理辦法，員工公開招聘率達到100%；加強對員工業績的量化考核及等次評定，按規定對考核結果差的近2000人予以退出，使末等調整落到實處。四是進一步加大授權放權力度。2021年8月以來，對二級產業單位在投資審批、績效考核、薪酬分配等方面制定27項授權放權事項，讓聽到炮聲、看見炮火的人，更好地指揮戰斗；其中，將一定規模以下的投資事項授權給二級產業單位，允許成立跨單位聯合項目組，大大提高了二級單位對高質量項目的投資經營效率。

四、推動企業管理創新取得新成效。堅持把科學有效的管理，作為企業的生存之基，作為增強企業核心競爭力的一項基礎性工作來抓。在強化企業管理創新方面，一是加強績效管理。針對集團存在的整體利潤率低、人均績效低、低效無效資產多等問題，對標世界一流企業、對標同行業先進水平，以營業收入利潤率、凈資產收益率、全員勞動生產率等為重點，加強對集團及二級單位的績效管理。營業收入利潤率從2.7%提高到3.4%；凈資產收益率從8%提高到12.3%；全員勞動生產率從人均35萬提高到52萬。二是持續推進組織架構創新。2021年取消原來的云數據中心集團、云服務集團等5個虛擬組織；新設科技創新部、質量與安全管理部、產業發展規劃部等13個部室及浪潮工業互聯網、浪潮新基建、浪潮智慧科技等14個二級產業單位，更好支撐集團業務發展。加大去機關化改革力度，為克服企業存在的機關化弊病，去年8月在集團總部開展定崗定責定編“三定”工作，撤并3個總部部室，總部人員編制縮減一半以上充實到一線。三是開展差異化考核。避免用一把尺子量長短，根據功能分類將二級單位分為科研機構、產業單元和市場單元進行差異化考核。其中，科研機構重點考核科技成果轉化情況；年度綜合計分卡考核中設置鼓勵性加分項18類，其中9類是鼓勵科技創新的加分項。