大數據視域下國有企業預算管理的現實困境與紓解路徑

陳揚欣

（漳州水仙藥業股份有限公司，漳州 363000）

引 言

隨著我國經濟水平的不斷發展，國有企業在市場變動下的競爭日趨激烈，傳統的管理模式已經不能滿足于目前國有企業的經濟運營狀態。國有企業要想保持自身的可持續健康發展，就必須加大管理力度，從而提高自身的綜合能力，增加市場競爭力，使國有企業更適應大數據時代下的發展。

一、大數據視域下國有企業預算管理的重要性和必要性

（一）符合大數據時代的必要要求

首先，在經濟快速發展的背景下，實施全面預算管理有利于國有企業的長遠發展。因此，國有企業也應摒棄傳統的管理理念，優化自身的管理模式，將企業的內外部與財務管理相結合，從而有效提升國有企業的經濟效益，滿足現代化管理的需要。

其次，保證國有企業的資本經營。在預算管理的日常工作中，以未來規劃為國有企業的主要發展目標，并且以季度或年度為時間單位對自身的資金進行合理、科學的規劃，使企業內外部的工作目標更加完善，從而實現企業的經濟利益最大化。

再次，幫助企業規避風險。企業在管理的過程中可以對自身的資金進行調配，并不斷完善財務部門的組織結構。對于國有企業而言，在日常經營時會產生大量的流動資金，而這些流動資金直接影響了企業的經濟利潤，若在一定時間內產生的負債較多，會使企業面臨一定的財務風險。因此，為了避免企業趨于衰退階段，企業也應注意對自身內部流動資金的管控，從而有效預防風險。

最后，大數據作為現代科技發展下的信息化資產，能夠幫助企業更好發展。主要體現在兩個方面：第一，可以保持在短時間內對大量數據進行高效率的處理；第二，由于大數據的信息量較大，且數據來源較為復雜，若利用大數據技術挖掘并處理海量信息，可以有效識別企業面臨的風險。并且利用人工智能手段，可以對數據進行更深層次的分析，從而提高國有企業的生產效率，推動企業的可持續發展。由此可見，對于大數據視域下的國有企業而言，完善管理制度更符合時代的要求。

（二）積極推進全面預算管理

實施全面預算管理對企業的發展產生了有力的影響。主要體現在以下四個方面。

第一，有利于實現國有企業的戰略目標。在企業的日常管理過程中，應首先根據企業實際的發展狀況進行預算管理，其次根據企業的戰略目標將其細化，從而制定出適合國有企業的全面預算管理方案，并將方案內容落實到各個部門當中，在此基礎上也要對各個部門制定工作目標及考核制度，從而達到以企業的運營戰略目標為核心，開展監督管理工作的效果。此外，還要對企業當中的重點項目進行重點監管，避免實施預算管理過于形式化的現象出現，并且在開展項目或經營活動時，也應根據企業自身的實際問題對預算管理做出適當調整，從而實現資源利用最大化，避免資源浪費的現象發生，以確保企業的運營狀態達到預期的理想效果。

第二，國有企業實施全面預算管理，有利于加強各部門之間的交流合作。在編制預算管理之前，需要加強各部門之間的交流，包括管理層人員與基層人員之間的交流，而部門的員工也應明確自身的職責，在完成自身部門工作任務的基礎上，與其他部門相互配合，從而提高工作效率，避免由于溝通不到位，影響工作的順利開展，也進一步增強了員工之間的凝聚力，從而更好地推動國有企業的運營發展。

第三，開展全面預算管理工作，有利于國有企業優配各項資源，從而提高企業各項資源的利用率。在編制預算管理時，應結合企業的內外部環境，并以長遠的眼光看待企業的運營發展。在開展項目或經營活動時，可以提前估算企業下一個發展階段的財力、人力、物力等各項資源，并且在分配時可以根據實際情況進行調整，進行合理的分配，將資源合理運用，從而實現企業資源最優化。

第四，全面預算管理可以更好地做好考核工作。全面預算管理提供的是一套標準的考核制度，對員工在實際工作中的業務活動進行考核，并制定相應的考核指標，再與預算的實際情況進行對比，根據兩者之間的差異進行分析，從而發現影響員工考核指標的因素，從而采取有效的管理措施，使企業管理的整體狀況更加完善。此外，在進行考核評價時需要設立明確的獎罰機制，這樣可以有效對員工的行為進行約束，并激發員工的工作積極性，增強其工作責任感。

由此可見，積極推動全面預算管理可以幫助企業解決運營過程中的各項問題，為企業的可持續健康發展提供了堅實的基礎。

二、大數據視域下國有企業預算管理的現實困境

（一）財務信息處理能力差

國有企業與私有企業相比，其項目內容更加復雜且豐富，預算管理人員在進行收集工作時不得不投入大量的時間和精力，因此對國有企業編制財務管理系統的工作人員提出了更高的要求。而采用信息化技術就可以很好地解決這一難題，不僅提升了編制預算管理的速度，還減少了預算管理人員的工作強度，從而進一步提高了國有企業的運營效率。

此外，由于預算編制需要大量的編制人員，員工之間對于數據的處理能力參差不齊，并且部分編制人員的技術能力水平相對較低，無法將信息技術與預算管理相結合。基于此，國有企業不得不進行裁員，在這個過程中，需要一定的時間對編制人員進行觀察和評判，最終導致國有企業錯失了融入數據時代的最佳時機。

（二）部門之間缺乏溝通交流

由于國有企業的財務預算管理模式較為簡單，在大數據時代背景下，大量的信息數據具有統一、立體等特點。因此，需要國有企業各個部門之間保持緊密聯系，以便于更好地進行數據的傳遞，避免出現數據在傳遞過程中產生誤差的現象，從而增強了傳遞數據的可靠性與真實性。

此外，國有企業在數據化的預算管理中沒有較強的聯系性，導致在后期進行數據整合時難以達到統一，從而限制了管理層人員的視野，這對國有企業的運營產生了不利的影響。

（三）預算編制不合理

預算編制不合理主要體現在以下七個方面。

第一，預算編制靈活性不強。國有企業受政策的影響，導致在預算編制時缺乏一定的靈活性，這也會對后期的預算管理造成影響。例如，采用靜態預算編制時，若出現市場價格波動、大額資金支出的情況，就會為企業帶來一定的財務風險。

第二，對預算的編制缺乏長遠眼光。部分預算編制的工作人員由于過多關注短期的經濟效益，導致不同時期的預算管理之間缺乏銜接性，使預算管理的實施效果不強。

第三，預算執行力度不足。部分國有企業的預算編制人員不是專業的財務管理人員，而是由業務部門和財務部門中的工作人員兼任的，因此編制人員的專業水平相對較低。并且業務部門和財務部門中的工作人員管理權力有限，導致預算工作在實際的開展過程中存在一定問題，很有可能引起各部門之間的矛盾，從而使預算管理工作無法得到落實。此外，部分國有企業沒有構建完善的監督體系，導致企業內外部沒有施行監督工作，從而嚴重影響了預算管理的執行效果。

第四，預算編制信息化程度不高。部分國有企業仍保持傳統的思想觀念，導致對信息化系統處理人員的培養力度不足。部分國有企業雖然引入了數據管理人才，但由于實踐經驗不足，導致國有企業對于預算編制的執行能力較差。

第五，預算編制不科學。預算管理實施的第一步就是要進行預算編制，但在實際的編制過程中仍存在部分問題。其原因是部分國有企業的預算編制人員沒有充分意識到預算編制對于后期管理的重要性，認為預算管理對于企業的經濟發展影響不大，從而導致在預算編制時內容不夠精準，容易形成錯誤的觀念，并且針對編制工作也沒有成立相關的工作小組，導致分工不明確，從而給預算編制工作造成了一定的難度。此外，部分國有企業在預算編制過程中沒有結合國有企業自身的實際情況，導致預算內容與實際情況嚴重不符，造成即使編制了預算管理也無法實施的情況，加上預算編制的目的性不強，在實踐過程中沒有以企業的戰略目標為核心，導致預算管理難以發揮作用，從而對企業戰略目標的實現造成了一定的影響。

第六，預算編制未設立考核制度。預算考核制度可以對預算管理的效果進行有效檢驗，并可以根據檢驗結果，進一步完善預算管理體系。但部分國有企業由于缺乏考核制度，導致對員工的工作效果很難進行客觀評價，這也在一定程度上打消了員工工作的積極性。

第七，預算管理的方式較為單一。相較于私有企業，國有企業在日常的生產經營過程中需要遵循更多的原則，同時也會受到政策不斷改動的影響，部分財務人員仍然采用傳統的管理模式，導致在編制預算管理時的方式較為單一，且傳統的管理模式很難適應大數據時代對于經濟市場的要求，這對企業的發展造成了一定的影響。

（四）人員專業素質能力不足

部分員工由于在崗的工作時間長，習慣于傳統經營模式的觀念，并且對于預算管理缺乏認知，導致其認為預算管理只是對資金進行整合報表的工作，是財務部門的工作內容，自己并不承擔預算管理的工作職責。部分管理層人員也沒有正確的預算管理認知，若預算管理出現問題，只會追究財務人員的責任。其他部門的員工也不會主動了解預算管理的相關知識內容，員工的整體綜合素質能力水平較低。這些均導致財務預算管理工作很難在國有企業的運營過程中開展，使企業的發展受到了一定的阻礙，難以跟上時代的變化，從而產生了財務風險，使國有企業面臨經濟損失。

三、大數據視域下國有企業預算管理的紓解路徑分析

（一）加強預算管理編制信息化

首先，要購置專業的預算管理軟件，減少對預算編制人員、資源等的損耗，并將預算管理的相關數據進行備份和存檔，避免在信息系統出現問題時出現數據丟失的現象，導致企業面臨嚴重的財務風險。

其次，提升預算編制的信息化處理能力，優化預算編制的信息結構，利用網絡信息化的數據采集能力構建預算編制的結構框架，從而編制出更適用于企業的預算方案。因此，采用科學合理的預算編制，可以為企業帶來更高的收益利潤。

（二）創建以戰略為導向的動態預算過程管控模式

在大數據時代背景下，國有企業要想實施全面預算管理，就要以自身的戰略目標為發展核心，鼓勵全體員工參與到預算管理工作的過程中，將預算管理工作落實到各個部門的員工身上，從而高效地實施動態預算管控。在此基礎上，應在國有企業的內外部樹立正確的管理觀念，完善預算管理體系。在預算審批工作中，需要嚴格按照系統權限來進行相應的設置，杜絕出現重復審批、越權審批等現象。根據國有企業的實際情況，對信息化系統進行科學的分析與調整，使預算編制更具有靈活性。此外，相關工作人員要對國有企業的預算執行狀況進行實時反饋，不定期地對全面預算管理進行實時分析，實時掌握動態數據，以便于及時發現企業管理過程中存在的問題，并制定有效的解決方案。

（三）加強預算管理和評價信息化建設

國有企業應制定完善的績效考核制度，并采取科學、合理的考核方式對員工的工作績效進行評價。這就需要準確的數據提供支持，并完善績效考核制度，為考核工作奠定基礎。加強信息化建設，可以采用云平臺的方式實時更新動態數據，確定員工的考核指標，從而在一定程度上激發員工工作的積極性。此外，國有企業也可以設立信息系統平臺，實時記錄預算管理中的各個環節，使預算管理工作更直觀、透明化。信息系統平臺可以預測績效評價并及時做出反饋，能夠為國有企業運營過程中的流動資金進行合理規劃。

（四）打造高能力、高素質團隊

要想使國有企業全面預算管理工作取得更好的成果，打造高能力、高素質的團隊是關鍵。應加強對員工的培養力度，從而提高企業內部人員的整體素養，尤其是財務部門工作人員的專業素養。可以通過外聘培訓老師對相關人員進行培訓的方式，使員工了解經濟市場不斷變動下的財務管理模式，從而有效提高員工的整體素質及工作應變能力。此外，也應加強對相關人員的考核力度，從而培養員工不斷學習的意識，有效提高工作效率。

結 語

綜上所述，在大數據視域下提高國有企業的預算管理水平，可以有效提升國有企業在經濟市場中的競爭力。因此，國有企業應提高自身的預算管理水平，及時發現在預算管理當中存在的問題，并有針對性地提出相應的解決措施，進一步完善預算管理體系，使國有企業的財務預算管理透明化，從而有效推動國有企業更好發展。