山東省臨沂市畜禽種業發展現狀與建議

賈俊楊，尹景峰，伏廣達，馮一強，王宏華，朱秀艷

（1.臨沂市政務服務中心，山東臨沂 276000；2.臨沂市農業綜合執法支隊，山東臨沂 276000；3.臨沂市畜牧技術推廣站，山東臨沂 276000；4.臨沂市動物疫病預防控制中心，山東臨沂 276000；5.臨沂市蘭山區行政審批服務局，山東臨沂 276000）

畜禽種業是現代畜牧業發展的基礎性產業，是提升畜產品質量安全水平的基礎保障，是解決糧食安全問題的重要組成部分，對鄉村產業振興，促進畜牧業高質量發展具有十分重要的意義。臨沂市畜牧業發展規模較大，發展階段處于由分散發展向規模化、專業化、標準化轉變，畜牧產業正在逐步轉型升級，具有較高的代表性。

1 臨沂市畜禽種業基本情況

臨沂位于山東省東南部，地處蒙山沂水之間，南鄰蘇北。現轄9 縣3 區和3 個開發區，其中2 個國家級開發區，是山東省面積最大，人口最多的地級市。地形地貌多樣，平原、山區、丘陵各占1/3，山川河流眾多，自然資源得天獨厚，發展環境優良，畜牧業基礎好，擁有豐富的地方畜禽品種資源，沂蒙黑豬、沂蒙黑山羊、蒙山牛、沂蒙雞等地方畜禽品種入選國家畜禽遺傳資源品種名錄，是中華蜜蜂（北方型）的唯一一個國家級保護區。

1.1 臨沂市畜牧生產情況

2022 年臨沂市生豬存欄390.85 萬頭，其中能繁母豬存欄32.41 萬頭，出欄539.26 萬頭；牛存 欄30.17 萬 頭，出 欄31.01 萬 頭；羊存欄202.64 萬只，出欄248.87 萬只；家禽存欄1.18億只，出欄3.9 億只。全市備案養殖場5057 家，其中各級標準化養殖示范場1111 家，畜禽養殖專業戶12693 家，畜禽養殖規模居山東省前列。畜牧業產業化水平不斷提升，近年來，先后落地了山東認養一頭牛項目（總投資25 億元，存欄奶牛1.4 萬頭，年產30 萬t 乳制品）、郯城牧原生豬養殖全產業鏈項目（投資20 億元，年出欄生豬100 萬頭）、沂南縣中地牧業萬頭奶牛項目（設計存欄2.25 萬頭）等一批畜牧業龍頭項目。

全市畜禽屠宰加工企業197 家，2022 年臨沂市屠宰禽類16.62 億只、生豬1222.56 萬頭，肉類總產量達到400 萬t，產值達到501 億元，居全省首位，是全國肉類屠宰企業數量和產量最多的地級市，被授予“中國肉類產業之都”稱號。現有飼料及添加劑生產企業286 家，省級飼料質量管理規范示范企業23 家。全年飼料產量936萬t，產值353 億元，飼料產業集群優勢明顯，豬、肉禽、兔、寵物飼料產量均居全省第一位。全市畜禽養殖產業集群、屠宰加工產業集群、飼料產業集群均已形成，有力推進了全市畜牧業高質量發展，也為畜禽種業發展奠定了良好的產業基礎。

1.2 現有種畜禽場

1.2.1 現有種畜禽場數量及分布

全市現有種畜禽生產經營企業58 家，其中種豬場18 家，種雞場23 家（包含5 家單獨孵化場），種鴨場9 家，種牛場2 家，種羊場1 家，種兔場2 家，種蜂場3 家，詳見表1。

表1 全市種畜禽場數量 單位：個

1.2.2 種畜禽場產能

存欄種豬13630 頭，年供種豬3.6 萬頭，以引入豬品種為主；28 家種禽場中，有原種雞場2家，父母代種雞場16 家，父母代種鴨場9 家，存欄種禽184.75 萬只，年供禽苗達2.55 億只，其中肉雞品種以引入配套系哈伯德、羅斯308、愛拔益加、科寶為主，蛋雞以引入配套系海蘭褐為主，肉鴨以引入配套系櫻桃谷鴨為主；2 家種牛場存欄種牛8200 頭，年供種牛2000 頭，以培育品種中國荷斯坦牛為主；種羊場存欄種羊400頭，以地方品種沂蒙黑山羊為主；種兔場存欄種兔920 只，年供種兔1 萬只，以引入品種伊拉肉兔為主；種蜂場存欄種蜂676 群，年供種蜂1700群，以中華蜜蜂（北方型）為主。

1.3 地方畜禽品種保護與開發

1.3.1 現有地方畜禽品種

臨沂市作為畜牧養殖大市，也是畜禽遺傳資源大市，地方畜禽品種資源豐富，涵蓋豬、牛、羊、雞、蜜蜂等多個畜禽種類。現有認定地方畜禽品種7 個，目前，已建有國家級中華蜜蜂（北方型）保護區1 個、省級中華蜜蜂保護區2 個，省級畜禽遺傳資源保種場7 個，入選國家畜禽遺傳資源品種名錄的沂蒙黑豬、沂蒙黑山羊、蒙山牛、沂蒙雞、瑯琊雞均建立了省級保種場，農業農村部農產品地理標志登記保護產品4 個。2019年，成功創建全國唯一一個中華蜜蜂（北方型）國家級保護區。2020 年，新發現的地方品種沂蒙雞入選國家遺傳資源品種名錄。

1.3.2 地方畜禽遺傳資源保護

近年來，臨沂市各級一直重視地方品種資源的保護、發掘工作，組織實施畜禽遺傳資源普查，深入挖掘地方畜禽品種種質資源，加強對地方畜禽品種遺傳多樣性的保護力度，初步建立了全市畜禽遺傳資源保護體系。以蒙山牛和中華蜜蜂（北方型）為例，相繼實施了《蒙山牛種質資源調查收集和保種核心群組建》重大研發計劃、《蒙山牛》山東省地方標準等課題。制定了《中華蜜蜂飼養技術規程》《中華蜜蜂（北方型）保種的技術路線和保種方案》等標準規范，為保種工作做好制度保障。為進一步做好蒙山牛保種開發工作，臨沂市河東區畜牧發展促進中心和臨沂市河東區慈善總會成立了蒙山牛保種基金，在鼓勵社會資源進入的同時，也積極申請財政資金支持。自2014 年以來，市財政每年拿出60 萬元資金，用于瀕臨滅絕品種的搶救性保護。

1.3.3 地方畜禽品種資源開發利用

近年來，臨沂市各級政府部門和企業也積極開展對地方畜禽品種資源的開發利用研究，市縣畜牧部門和保種企業聯合開展了《沂蒙黑豬新品系的選育與產業化開發》研究課題，以沂蒙黑豬為育種素材，培育并選育兼顧生產性能和優良豬肉品質的沂蒙黑豬新品系，提供與引入品種豬肉產品不同市場定位的優質豬肉產品，滿足細分市場需求。沂蒙雞保種企業與中國農業大學、山東農業科學院家禽研究所、臨沂大學等科研機構開展的《沂蒙雞種質資料保護和創新利用》先后參與國家科技支持計劃和省良種工程計劃，其中研究發現沂蒙雞綠殼蛋不同于其他綠殼蛋雞群體，是一個獨立的分支，沂蒙雞綠殼蛋的遺傳機制研究入選了國家“863”計劃項目《雞重要經濟性狀的功能基因組學研究與應用》，提供了重要的遺傳資源素材[1]。

在地方品種資源保護的同時，充分利用地方品種的優良特性，開展優良新品種（新品系）培育工作。2015 年，以沂蒙黑豬為母本開發的江泉白豬，是臨沂市培育的第一個畜禽資源品種（配套系）[2]。其他新品種的培育工作正在進行，如魯蒙絨毛型長毛兔、魯沂獺兔配套系已完成中試試驗，正在準備申請國家遺傳資源委員會開展品種的審定。

1.4 畜禽種業從業人員

目前，臨沂市種畜禽生產經營企業從業人員共1369 人，其中高級職稱34 人，中級職稱77人，初級及以下職稱1258 人；研究生學歷37人，本科學歷193 人，大專學歷370 人，中專及以下769 人。

2 發展特點

2.1 現代畜禽種業框架初步形成

臨沂市種畜禽企業生產經營范圍涵蓋豬、肉雞、蛋雞、肉鴨、牛、羊和蜜蜂等，畜禽品種覆蓋面廣，引進品種、培育品種，地方畜禽品種均得到發展。畜禽良種繁育推廣體系逐步完善，奶牛良種覆蓋率100%，豬雞鴨良種覆蓋率達95%以上。擁有金鑼牧業、九州匯海、江泉農牧、費縣萬蜂朝等一批大型種畜禽企業，形成了以原種場和一級育種場為核心，二級擴繁場、父母代種禽場和人工授精站為支撐的現代畜禽種業框架。

2.2 種畜禽許可管理逐步規范

按照《中華人民共和國畜牧法》和《山東省種畜禽生產經營管理辦法》等法律法規規定，市縣審批和監管部門深入貫徹“放管服”改革要求，不斷加強種畜禽生產經營許可證的審核、換證等審批服務工作，加強審管聯動，組建臨沂市行政審批與監管聯席會議，打造市縣一體化審批與監管聯動平臺，實現審批與監管數據實時推送，政策直達共享，為畜禽種業發展創造了公平、法治、高效的服務與監管環境，全市種畜禽生產經營活動得到逐步規范。

2.3 地方畜禽品種保護穩步完善

臨沂市地方畜禽品種資源豐富，近年來通過多種方式積極開展地方畜禽品種保護，全市畜禽遺傳資源普查工作扎實有效開展，科學開展地方畜禽品種資源種質水平評估，建立了全市畜禽遺傳種質資源保護和利用時間表和路線圖。在保護已有地方畜禽資源的基礎上，不斷挖掘發現新的地方畜禽品種資源。創新畜禽遺傳資源保護方法與技術，如創新建立了蒙山牛產區分散式登記活體保種、中心保種場活體保種、超低溫冷凍精子和耳組織保存遺傳材料等3 種方式的系統保種體系，實行活畜繁育和遺傳材料保存相結合的方式，保持種質不退化。

2.4 開展地方畜禽資源產品開發

臨沂市不斷拓展地方畜禽品種產品開發和推廣，通過開展創建沂蒙優質農產品品牌行動，培育“產自臨沂”區域公用品牌。畜牧企業組團參加沂蒙優質農產品交易會、省畜牧業博覽會、全國生態農產品(上海)采購交易會等展會，展銷臨沂市蜂產品、沂蒙黑豬肉及相關休閑食品、鹵肉制品等優質畜產品。沂蒙雞保種企業山東龍盛農牧集體有限公司通過打造沂蒙雞文化館，依托當地名吃“臨沂炒雞”向大眾講述沂蒙雞的歷史文化故事，品種發現及選育歷程，產業化開發等歷程。市委、市政府著力提高地方農產品品牌建設水平，制定了《關于建設品牌農業強市的意見》《臨沂市優質農產品基地品牌專項資金管理暫行辦法》等支持文件，沂蒙黑山羊、沂蒙長毛兔、臨沂沂蒙黑豬、蒙山蜂蜜獲農業農村部地理標志登記。

3 畜禽種業發展存在的問題

3.1 畜禽種業總體生產水平有待提高

雖然臨沂市的畜禽種業品種覆蓋面廣，企業多，但主要畜禽品種的種群結構、供種質量、性能指標與國內其他相關企業還有不小差距。多數種畜禽企業規模較小、基礎設施薄弱、選育和培育技術落后，保種企業品種選育和新品種培育工作重視和投入不足，豬雞奶牛等主要畜禽品種創新明顯不足，品種選育持續性和效率較低，品種培育進展慢，先進的生物育種技術研發應用不夠[3]。性能測定、遺傳評定工作開展不夠，生豬、肉雞等主要畜禽種源依賴從國外引進，存在被“卡脖子”的風險。實踐經驗的高水平育種人才缺乏，從專業技術人員來看，全市種畜禽從業人員具有高級職稱的僅占2%，中級職稱人員占6%；從學歷來看，本科以上人員僅占17%。

3.2 畜禽遺傳資源保護力度有待加強

臨沂市地方畜禽遺傳資源豐富，涵蓋畜禽種類多，需要保護的畜禽種源較多，如沂蒙黑豬、沂蒙黑山羊、蒙山牛、中華蜜蜂、沂蒙雞等，引導扶持畜禽種業發展政策較少，缺乏持續性投入，種質資源保護專項經費不足，缺乏統一規劃，開發利用程度不高。保種企業因經營壓力等原因，保種、選育積極性不高，性能測定設備配備不足，保種家系數量不足，部分品種，如沂蒙黑豬僅依靠江泉農牧一家企業進行保種，個別畜禽品種更因保種措施不力，改良思路不清，系譜檔案管理不規范，導致一些優良基因流失，部分地方畜禽品種選育方向單一，造成遺傳多樣性不足，選育后代趨于同質化[4]。

3.3 優質畜產品開發利用不足

各畜禽良種企業和畜禽地方保種企業開發利用能力不足，缺乏統一的牽頭單位，導致主要以初級畜產品供應市場，產品銷售分類不夠精細，優質地方畜禽產品附加值不高，且市場供應量少，不能形成規模效益[5]。

4 發展建議

4.1 理清發展思路，明確發展方向

現代畜禽種業是發展現代畜牧業的一項基礎性工作，對保障市場穩定供給、提升畜禽產品質量安全水平具有重大意義。加快發展現代畜禽種業，必須堅持標準化、規模化、規范化、產業化、數字化和品牌化的整體方向，以提升自主創新能力、打造核心競爭力為出發點，培植梯次結構的畜禽種業巨頭，培育具有本地地方品種優良基因的特色畜禽新品種、新品系，培養育種科研人才，建立生產性能測定平臺，發展良種繁育推廣體系，監健全督監管體系，全方位提升良種供應水平，實現畜禽優良產品生產由數量級增長向質量型提高轉變，推動全市現代畜牧產業實現新突破。

4.2 加強遺傳資源保護利用，扎牢種業發展基礎

提升畜禽遺傳資源保護能力，加強對地方畜禽品種保種單位的資金和政策支持，在穩定品種核心群體規模的基礎上，開展性能測定和選育，在挖掘選育優良性狀和優異基因的同時，保持品種、品系多樣性資源群體規模穩定，為長遠發展留存多樣化遺傳資源。吸引社會資本投入，開發細分市場，通過開發利用反哺遺傳資源保護。使多數地方畜禽品種都有龍頭企業帶動發展，沂蒙黑豬、瑯琊雞、沂蒙雞、中華蜜蜂等品種資源初步實現地方畜禽遺傳資源保護開發的產業化。

4.3 制訂政策保障，吸引平臺和人才

充分爭取利用國家和省畜牧良種補貼、養殖業良種工程、良種繁育、生豬調出大縣和國家農業科技園區項目的扶持政策，重點支持原種場、祖代場、種公豬站等基礎設施建設，將開展性能測定作為承擔相關項目的前置條件，強化畜禽遺傳資源保護和開發，不斷增強新品種（品系）的選育培育能力。完善畜禽改良儀器設備，大力推廣畜禽新品種、新技術。建議市縣兩級財政每年安排專項資金，支持現代畜禽種業發展。一是加強聯合育種團隊建設，對聯合育種團隊聘請的國內外畜禽育種專家給予一定額度的補助、鼓勵人才、技術的引進。二是對于相關企業、科研院校育種平臺達到畜禽育種實驗室條件和能力的，給予資金扶持。三是對入選國家級新品種、配套系的企業給予獎勵。四是對畜禽原種場資源場、祖代場以及國家級種公豬站等企業給予直補。

4.4 營造良好環境，培育深加工產業

省市縣政府部門要從戰略和全局的高度，切實加強領導，成立現代種業工作組，將畜禽種業作為其中重要部分，延長畜禽種業產業鏈布局，深挖地方畜禽品種產品特色，如圍繞中華蜜蜂種質資源，大力發展蜜蜂產業，在傳統蜂產品基礎上，開發蜂蜜酒、蜂蜜唇膏、蜂蜜面膜等延伸產品，打造了蜂產品品牌，不斷提升“生態沂蒙山優質農產品”、“產自臨沂”等區域公共品牌知名度，舉辦優質農產品走進長三角等系列推介活動，使地方優質畜禽產品走向高端市場，創造更好的效益。

5 小結

2022 年對畜禽種業發展是重要的一年，種質資源保護和利用已上升成為國家戰略，中央種業振興方案的提出，從社會關注度到政府重視程度以及企業參與積極性均得到提高。臨沂市作為畜牧大市，畜牧業發展基礎良好，但畜禽種業發展薄弱，具有一定的樣本代表性。下一步，需要堅持問題導向，強化種業基礎培育、選育環境，進一步完善政府引導，科研機構和企業充分參與，社會資本融入，產業鏈不斷延伸細化的現代畜禽種業保護、培育、擴繁、開發一體化產業體系，為保證糧食安全打好畜禽種業基礎。