尹書霞
(山東華宇工學院,山東 德州 253000)
在鄉村振興戰略的實施下,鄉村地區的生態環境得到了有效恢復,其中園林綠化工程起到了很大作用。比如,河流湖泊附近的濕地公園建設、鄉鎮街道的綠化種植等。相比于其他工程建設來說,園林綠化工程有其很大的特殊性。大多數園林綠化作為一項市政民生工程,并沒有產生經濟效益,而是由政府進行直接投資,導致園林綠化工程在成本控制上缺乏完善的意識,在工程施工和后期的維護中,出現了工程建設成本超標、材料浪費等現象。甚至有些園林綠化工程項目實施后,缺少資金進行維護管理,以致出現植物無人修理、設施無人管理的現象。因此,在園林綠化工程建設中,要實現有效成本控制,保障資金能夠合理地使用,從而更精準地為城鄉建設服務。
園林綠化工程的成本大致可分為兩類,一是直接成本,二是間接成本。直接成本包括工程所需要的材料、苗木、土方以及機械設備和人工成本。間接成本包括項目施工過程中的管理、現場人員辦公、交通差旅以及保險等費用。園林綠化工程的項目成本,根據工程項目的規模有一定的差距。一些主題類的園林綠化工程可能所需要的間接成本就高,比如,在北方地區建設熱點植物景觀工程,就要在后期的維護中產生很大的費用。除了上述所提出的成本內容之外,園林綠化還需要后期進行維護和保養,包括花草林木的養護、病蟲害的防護以及園林內部的游客安全和服務等內容,都是園林綠化工程所特有的成本項目。
在園林綠化工程建設中,往往比較缺乏成本控制的意識。尤其是政府投資的民生園林綠化工程,除了政府的投資和主管部門進行監管之外,在設計和施工上都缺乏良好的成本控制意識。首先,設計單位在進行園林綠化工程設計中,只考慮園林綠化的效果,缺乏對工程難度和材料使用以及后期維護所產生的費用。其次,園林綠化施工中,缺乏對材料、器具,以及技術難度等成本的考慮。施工的過程中,只考慮到工期的要求和施工質量,導致現場各個工種共同作業、相互之間產生重疊,造成人員、機具的窩工,產生額外的成本。
在園林綠化工程管理中,除了投資者的成本控制和管理之外,在施工過程中還有專門的預算員進行成本預算和控制。但是,在實際施工中,往往忽略預算員的作用,或者預算員的工作不到位,沒有及時進行材料設備以及相關費用的審核,導致成本核算工作脫節,造成了項目在實施后預算超出,無法有效明確責任。另外,在園林綠化成本控制管理上比較混亂,參與承包工程的企業較多,相互之間在工程對接、技術要求產生問題,導致施工機械或電力等資源浪費,也是成本控制管理不足的地方。
園林綠化工程中所產生的間接成本要考慮周全,尤其是后期的植物和設施維護方面,需要花費較大的費用。在園林綠化工程設計中,對于林木花草等植物的選擇,只是考慮到了購買成本,并沒有考慮到后期的養護成本。片面地追求植物的美觀效果,而忽略了維護的費用。有些園林綠化工程在選擇植物時,由于后期的投入不足,導致一些植物枯死,影響了整個園林的效果。另外,在園林綠化工程施工過程中,施工的工序不夠合理,導致不同的作業內容相互重合,造成了部分內容的返工,這就在一定程度上增加了成本。
在園林綠化工程建設中,首先,要增強工程成本控制的意識。對于由政府出資的市政園林項目,要從工程負責的各級部門入手,強化成本控制,樹立勤儉節約的意識。因此,在選擇工程項目管理人員時,要進行嚴格篩選,挑選有責任心、有節約意識的人員來擔任工程管理工作。對于設計及施工企業來說,要從其利益角度來進行成本控制。尤其是施工企業,能夠在降低成本的同時,獲取更大的經濟效益,同時也要達到必要的質量和設計要求。另外,在設計和施工方案的編寫和確立中,也要將成本控制作為一項主要的依據,在人員、機具、材料上,都要盡可能地降低費用,達到成本控制的目的。
成本控制需要一個完善的管理體系才能夠有效地實現。在園林綠化工程的設計和施工中,要通過科學管理來達到成本控制。工程項目的成本控制管理體系,由甲方單位來進行領導,設計單位和施工單位都要全程參與。在園林綠化工程的設計中,對工程預算要進行全面和詳細的審核,確保能夠在不影響質量的情況下把成本控制到最低。在工程的施工過程中,成本的管理要貫穿全過程。對具體的施工方案、施工步驟都要進行監督,保證人員、機具的合理使用,確保工程質量,避免窩工、返工的現象。另外,施工企業也要在技術上來進行成本控制,采用節能環保的施工機械和設備,改進施工的方法,降低人工成本,從而達到成本控制的效果。
在園林綠化工程建設中,間接成本也是不容忽視的一部分,尤其是后期的園林養護和設備的維修等。因此,在園林綠化工程建設中,要充分考慮工程的間接成本。首先,在園林綠化工程的設計中,要綜合考慮園林綠化工程的選材,如花草林木等,要選擇工程地區較為常見的植物來進行種植,這樣可以使得植物能夠在自然狀態下生長,減少了后期的養護成本。有些園林綠化工程在材料選擇中,只是注重園林綠化的效果,而忽視了后期的養護費用。導致所采用的花草林木在后期需要十分復雜的人工環境才能夠成活,極大地增加了成本。其次,在工程施工中,要就近選擇普通勞動力,或者建設簡易的活動板房,來減少施工人員的路途時間和費用。在施工設備的使用上,要盡可能地進行短期租賃,或者是由施工單位來提供設備,減少設備閑置造成的浪費。另外,在工程現場辦公中,要注意節約水電等能源,提倡無紙化辦公,提高工作效率,降低辦公成本。
綜上所述,在當前的園林綠化工程建設中,首先,要對工程成本進行核算,保證工程成本能夠在可控的范圍內。其次,要嚴格監督設計和施工的各個環節,在保證工程質量的前提下,有效地進行成本控制。另外,園林綠化工程的間接成本也不容忽視,在工程項目中要建立長久的成本計劃,在維持園林環境的基礎上,最大程度地控制成本,實現良好的投資回報。
