加強事業單位財稅信息化管理的思路分析

胡蓉

事業單位財稅信息化管理是一項系統性工作，也是財務管理重點工作。財稅信息化管理內容復雜，既要保證財稅數據信息安全，又要保障財務信息質量。在信息化建設中，要充分利用大數據技術，實現信息資源共享，為財務管理提供更多參考依據。隨著社會經濟發展，事業單位財務管理目標越來越高。為此，必須要借助信息化建設強化財稅管理。目前事業單位財稅信息化管理還存在不少問題，比如資金流失問題、財稅信息化管理效果不明顯等等。因此，加強事業單位財稅信息化管理研究，拓寬思路，尋求針對性的策略，對全面提升財稅信息化管理水平有極其重要的現實意義。

財務管理信息化具備典型特征，其實現了資金流和信息流同步，同時也實現了財務管理集成化。作為財政撥款事業單位，要充分利用網絡信息技術，加強財稅信息化管理，從而全面提高財務管理水平。在事業單位財稅信息化管理過程中，還存在很多問題，導致信息化建設、信息化管理效果不佳。因此，要加強財稅信息化管理研究，采取有效的措施全面提高事業單位財稅管理水平。

一、加強事業單位財稅信息化管理的意義及典型特征

財稅信息化管理推動了財政改革，同時為其提供了保障并在創新財稅管理模式同時有效推動了財稅工作的發展。財稅發展的基礎保障就是信息化管理。隨著信息技術的發展和計算機的廣泛應用，為財稅信息化管理提供了有效基礎保障。此外，采取信息化管理財稅預算，提升了其透明度。在財稅管理系統建設的過程中有效實現信息化，同時配置相應信息網站軟硬件，預算等工作的科學性和合理性就能得到提升，同時也能有效促進財務信息化工作的開展。

（一）推動財稅信息實時化

以往事業單位報送財稅信息部門決算報表等通常是在業務發生之后才能夠報送，而依托于財稅信息化，將網上銀行系統國庫集中支付系統等信息整合到財稅管理系統中，依托于這個系統由外部系統直接交換信息，內容不斷豐富，同時拓展了信息渠道。另外，利用財稅管理信息系統可以全面反映事業單位活動的業務活動，及時更新財務報表數據，動態化呈現財稅數據，與財稅信息、財務活動實現同步化。從而有效監管預警，加強數據統計，控制預算，切實提高了財稅信息的時效性。

（二）實現管理流程可視性

財稅信息化管理系統能夠協調和驅動事業單位財稅業務，推動業務實現集成和統一。同時能協同不同部門之間的工作，進一步加強溝通，推動財務管理實現了動態化。財稅信息化管理系統能夠實現電子簽章認證和財務審批的在線化，相關領導只需要運用相關平臺，便可以對需要代辦的各種財稅事項進行查驗和處理。

（三）加強資源的共享性

全面加強事業單位財稅信息化管理能夠保證數據的安全，同時實現高效的共享。以往財稅數據都是由上級部門進行保存，下級部門想要獲得這些數據只能依靠內網客戶端。加強財稅信息化可以更好地共享相關數據資源，在確保數據安全的同時提高了效率，減少了辦公成本，從而提升了資源利用率。

二、事業單位財稅管理存在的問題

（一）存在的不確定性因素較多

我國正在大力改革財稅管理體系，在一些事業單位財務審計等部門存在很多需要協調的情況，突出表現為部門之間的交流信息不對稱，同時在不同時期不同區域一些監管部門對政策的把握也不同，存在差距，增加財務風險。

（二）財稅管理體制不統一

目前，由于財稅管理機制及政策的缺失，導致了一些經濟事務的處理過程變得異常復雜，各單位之間的管理標準也存在差異，因此很難高質量地落實財務稅收管理。

（三）信息化應用效果不理想

盡管財稅管理信息化已經在應用，但是遠未達到既定要求，很多工作仍舊憑借財務人員經驗主導，同時業務部門與財稅管理部門的聯系也沒有建立，因此信息化管理系統的建設也沒有得到高效推進。

（四）缺乏信息化建設制度支撐

部分事業單位還沒有建立相關信息化管理制度，一些單位雖然開發了相應財稅管理系統，但是沒有充分結合單位財稅信息化管理特點，導致不適應財稅管理的要求。當前，信息技術日新月異，一些事業單位財務管理人員缺乏信息化思維，無法充分運用信息化系統提高工作效率，原因在于信息化建設制度沒有跟上，信息化建設出現了斷層，浪費了資源，與當前的財稅信息化管理要求相差甚遠。財稅管理機制還不健全，僅停留在應用軟件層面，未能充分發揮出財稅信息化管理的效果。

三、事業單位財稅信息化管理的要求

強化事業單位財稅信息化管理，應當構建統一的平臺，完善管理體系，確保科學高效地推進信息處理。具體從以下三點下功夫：①將財稅管理基礎部分夯實，統一管理納稅主體各種稅項，推進流程高效科學。同時也要構建稅收知識庫實現共享，切實推進內部信息得到有效的共享和高效的使用。②在稅收分析與稅收評估上下功夫，通過健全稅務分析指標體系，用相應基礎確保相應的分析口徑統一，構建納稅評估模型，進而通過設置預警閾值、預效評估等措施防控風險。③健全財稅策劃機制，對重大經濟事項做到提前介入，全面分析效益，有針對性地防控，從而保證決策高效科學。

四、事業單位財稅信息化管理思路

要樹立正確的信息化管理理念，結合實際通過構建業務功能框架，全面分析財稅體系建設要點，持續推進財稅信息化管理工作高效開展。

（一）加強核心概念的控制

當前，事業單位財稅信息化管理的核心理念就是通過構建財稅管理信息系統，進而確保財稅管控體系完善，這種完善主要體現在管理體制應當統一，這樣才能有效對比分析相關數據。同時要推動擴展財稅管理業務，使其與其他業務保持緊密的聯系。此外要通過評估模型，有效落實稅收分析。

（二）構建完善業務功能框架

加強事業單位稅收管理信息化建設，必須要打造財稅管理信息系統，通過有效構建業務功能框架，將所有涉及事業單位財稅日常管理的工作納入其中，包含事項的登記等細節方面做好調整處理。通過有效處理，推動指標體系評估模型的有效構建。

（三）不斷完善業務解決方案

構建并加強納稅體系建設，事業單位及下屬單位與總部在稅務基礎體系方面信息一致，統一納稅主體的屬性并規范處理稅務登記信息。同時，要統一管理稅種，將增值稅、所得稅、營業稅統一管控。統一稅務基礎分類信息，具體劃分增值稅、營業稅，圍繞業務類型開展劃分。統一定義稅費計提原則，以及納稅申報模板。加強日常業務處理，實現自動采集與稅務相關的基礎信息一致性。加強財稅管理信息系統與其他業務系統橫向集成，這樣就能自動采集涉稅基礎信息，并為之提供強有力的基礎保障。此外，要為稅費計提系統統一提供稅費計提的模型，保證相關業務的規范推進，同時應當固化稅費計提的規則，統一各項標準。要完善稅務備查簿，依托于稅務備查簿高效便捷進行稅務處理，提高其質量和效率。要對納稅申報表進行處理，保留原始數據，為后續數據自查和核實提供依據。落實好發票在線管理，構建發票管理系統，統一管理發票相關事項，精細記錄涉及發票領取以及流向，高效管控流向全過程。

五、加強事業單位財稅信息化管理的策略

（一）明確建設需求，不斷完善信息化制度

加強財稅信息化管理，堅持科學管理理念，計算內部管理關系，嚴格遵循財稅管理要求，進一步推動財稅業務流程的優化，確保其高效科學。事業單位應結合自身實際科學分析財稅業務流程，嚴格按照財稅信息化管理要求調整信息技術，解決問題，從而明確自身信息化建設需求，做好總體規劃加強指導，推動財稅信息化建設有序開展。實現各個步驟協調和銜接，完成不同部門之間協作，不斷擴大財稅信息化管理范圍，完善財稅信息化管理制度。制定的制度一定要與財稅信息化建設相匹配，改變財務管理環境，并對相應管理制度進行調整。同時也可以依托有效健全的財稅管理信息化制度，保障財稅管理信息化建設。做好信息化建設的總體規劃布局，切實加強財稅信息化的管理效果。對于財稅信息化建設要制定年度實施總計劃，通過做好總體規劃可以在下一步有序分步地實施財稅管理信息化工作。按照統一規劃分清遠期和近期工作，明確目標，確保工作開展的針對性。

（二）分步實施信息化功能，構建信息化系統

事業單位財稅管理信息化建設是一個循序漸進的過程，在特定環境只能依托某一軟件或系統來完成，這些軟件和系統也在不斷更新優化甚至升級。因此，事業單位要抓住重點，分步實施信息化功能，進而實現信息化系統的完善。第一步，建設會計核算信息化系統，這是財稅管理信息化建設的基礎，可有效完成信息流、資金流、業務流的集成設計等核心工作，升級財稅信息系統。第二步，要完善財稅決策支持信息系統，雖然這一步還不太成熟，但卻關系到未來的走向。事業單位要分析數值模擬和數學模型，以互聯網人工智能對財稅管理信息系統中所得到的各種信息為基礎，從而尋找到與之相對應的數據庫，為下一步財稅管理做出決策提供依據。第三步，要不斷完善網絡財稅信息系統，重點是資金實物核算，進而實現局域網財稅信息系統的有效建立，有效交流共享財稅信息，從而不斷提高財稅信息的價值。

（三）增強信息化技術防范，確保網絡安全

在事業單位加強財稅信息化管理建設的過程中，要依賴信息技術，統一完善技術標準，及時更新財稅管理信息系統，做到與時俱進，確保不斷提升財稅管理信息化建設，保證信息系統的安全性。要注重采購品牌信譽好的軟件，對信息化數據、電算化數據的銜接情況充分查看，確保選擇的軟件有后續支持，有良好的售后服務，進而在今后完成軟件的更新，推動信息技術防范標準不斷提高。事業單位要高度重視網絡安全，財稅信息涉及面廣，有大量的數據資料，因此有重要的價值。所以，事業單位要確保網絡安全，保證財稅信息的安全，在對財稅信息化處理和軟件選擇時要充分考慮安全因素，及時升級軟件版本配置網絡防火墻，采取措施推動數據標準接口技術水平持續提升，有效提高單位網絡安全。

（四）加強人員教育培訓，打造專業化財務隊伍

加強事業單位財稅管理化信息建設，要依托高素質的人才，不僅要提高這些財稅人員的財務會計核算知識，同時也要提高其對網絡信息技術的有效掌握和應用。因此，加強信息化建設，必須要注重培訓財務人員，提高他們的業務能力，通過提升隊伍素質有效強化信息化管理。另外，事業單位要招聘一些會計專業的人才，保證持證上崗，通過打造高素質的財務人才隊伍推動財稅信息化建設有效落實，充分利用線上繼續教育培訓，為財務人員的后續教育提供支撐，引導其掌握財務處理技巧。

（五）圍繞信息化建設發揮內部控制的作用

財稅信息管理緊密關聯內部控制。事業單位的財務管理，內部控制是核心，加強信息化建設必須要積極發揮內部控制的作用。內部控制與財稅信息化建設密不可分，一些事業單位對于信息化處理財稅事務經驗不足，在內部實施財務控制時，很多信息出現了滯后，難以保證數據的全面性。因此，財稅管理的信息缺失導致內部控制發揮不了作用。要把加強內部控制作為財稅信息化建設的重要內容同步推進，使其有機結合，構建相應的交流平臺切實推動信息化建設，有效提高管理效率。全面跟蹤財稅信息，及時調整方法改進不足，從而不斷提高財稅信息的公開透明度，內部控制作用也能得到充分發揮。

結語：

對于加強事業單位財稅信息化管理的思路分析是非常具有現實意義的一項研究，對促進事業單位財稅信息化的發展有著積極的推動作用。網絡信息化時代已經來臨，加強財稅管理信息化建設是必然趨勢，這不僅可以推動工作效率的提高，也能有效監管財政資金的使用。因此，事業單位要在財稅管理信息化的建設上下功夫，圍繞需求通過制度的完善強化功能，通過多樣化的形式發揮信息化管理優勢，打造有效信息化系統，從而切實提高財稅管理水平。