高質(zhì)量發(fā)展與新聞輿論工作新使命

劉傳紅 廖思維

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，是中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的重要內(nèi)容。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程上，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵和實踐要求，切實把推動高質(zhì)量發(fā)展的要求貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程各領(lǐng)域。本文結(jié)合學(xué)習(xí)黨的二十大報告的體會，就新聞輿論工作在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中如何踐行 “48個字” 職責(zé)使命，更好地推動高質(zhì)量發(fā)展并實現(xiàn)新聞輿論工作自身的高質(zhì)量發(fā)展作一些探討。

一、推動高質(zhì)量發(fā)展是新聞輿論工作的職責(zé)使命之所在

“高質(zhì)量發(fā)展” 自黨的十九大報告首次提出以來，使用范圍不斷擴大，成為許多領(lǐng)域的高頻詞，其意涵也不斷豐富。人們越來越意識到，高質(zhì)量發(fā)展并不僅僅局限于經(jīng)濟領(lǐng)域，而是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各方面各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求。黨的二十大報告提出 “高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，是黨中央在深入分析我國發(fā)展新的歷史條件和階段、全面認(rèn)識和把握我國現(xiàn)代化建設(shè)實踐歷程以及各國現(xiàn)代化建設(shè)一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，作出的一個具有全局性、長遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性意義的重大判斷。

高質(zhì)量發(fā)展關(guān)乎中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。新聞輿論工作是 “治國理政、定國安邦的大事”［1］?！澳芊褡龅筋櫞缶帧⒃诙啻蟪潭壬项櫲缶?，是新聞宣傳工作健康發(fā)展的重要前提和支撐。”［2］新聞輿論工作的重要地位和職責(zé)使命，決定了它是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量?；厮莅倌挈h史，新聞輿論工作在各個歷史時期都發(fā)揮了十分重要的作用。中國共產(chǎn)黨成立之初，就十分注重運用新聞媒體來傳播知識、組織群眾、推動工作?！爸匾朁h的新聞輿論工作，是革命、建設(shè)、改革事業(yè)不斷取得勝利的一個重要法寶。”［3］改革開放以來，新聞輿論工作緊緊圍繞 “發(fā)展是硬道理”“發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)” 等主題切實履行自己的職責(zé)使命，充當(dāng)了 “黨的政策主張的傳播者、時代風(fēng)云的記錄者、社會進(jìn)步的推動者、公平正義的守望者” 角色。透過無數(shù)優(yōu)秀新聞作品，可以感受到我國發(fā)展階段的與時俱進(jìn)和發(fā)展理念的不斷豐富。

當(dāng)前，全國各族人民正在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。但是，前進(jìn)的道路并不平坦，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的不少深層次矛盾躲不開、繞不過。新聞輿論工作是專門營造輿論環(huán)境的工作，與高質(zhì)量發(fā)展各項工作相伴相生。做好新聞輿論工作是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容和手段，更是高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力量。新聞媒體要通過新聞報道對高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行全面解讀和生動闡釋，引導(dǎo)民眾深刻把握高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵和實踐路徑，增進(jìn)共識，造勢助力，為高質(zhì)量發(fā)展提供輿論支持，凝聚精神力量。

二、高質(zhì)量發(fā)展對新聞輿論工作提出了新要求

習(xí)近平總書記指出：“在新的歷史條件下，黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命是：高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界?！保?］這 “48個字” 是對新聞輿論工作職責(zé)使命最集中最準(zhǔn)確的概括，體現(xiàn)了新時代對新聞輿論工作的明確要求。黨的十九大報告指出：“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。” 黨的十九屆五中全會進(jìn)一步指出：“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。” 這也意味著，新聞輿論工作同樣轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要在發(fā)展自身的同時，適應(yīng)各行各業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

（一）新聞輿論工作的政治站位要更高

習(xí)近平總書記指出，新聞輿論工作 “必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅持正面宣傳為主”。堅持黨性原則是堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)的最根本要求。新聞媒體的所有工作都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。堅持馬克思主義新聞觀是新聞輿論工作的靈魂，決定著新聞輿論工作的思想導(dǎo)向，用馬克思主義新聞觀指導(dǎo)新聞輿論工作具體實踐，就不會迷失前進(jìn)方向。堅持正確輿論導(dǎo)向，是新聞輿論工作的生命線，是服從服務(wù)黨和國家工作大局、凝聚社會共識的重要手段。堅持正面宣傳為主是新聞輿論工作必須遵循的基本方針。唯有如此，才能真實反映我國經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)步的全貌，有效發(fā)揮新聞輿論工作的正面導(dǎo)向作用。這些原則既是黨的新聞輿論工作經(jīng)驗的總結(jié)，又體現(xiàn)了新時代新要求，是做好新時代新聞輿論工作的根本保證。新聞媒體只有提高政治站位，才能通曉全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的時代意義、目標(biāo)任務(wù)，才能全面反映各行業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐和成功經(jīng)驗，從而更好地發(fā)揮輿論導(dǎo)向功能。

（二）新聞輿論工作的報道內(nèi)容要更新

新聞輿論工作要力求在內(nèi)容方面增強創(chuàng)新性，同時保證新聞報道的時效性，這也是新聞傳播領(lǐng)域推進(jìn)內(nèi)容供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵所在。新聞媒體作為內(nèi)容產(chǎn)業(yè)主力軍，其生產(chǎn)供給側(cè)與需求側(cè)不甚匹配，新聞領(lǐng)域存在 “供需錯位” 現(xiàn)象。［5］具體表現(xiàn)在供給側(cè)生產(chǎn)的內(nèi)容缺乏新意，往往是 “保住了時效，丟掉了質(zhì)量”；從需求側(cè)來看，新聞傳媒難以滿足受眾千人千面的胃口。隨著互聯(lián)網(wǎng)成為輿論主渠道、主陣地和主戰(zhàn)場，新聞輿論工作要加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，不斷壯大紅色地帶、壓縮黑色地帶、轉(zhuǎn)化灰色地帶。要秉持互聯(lián)網(wǎng)思維和用戶思維，以用戶為本位，報道人民群眾喜聞樂見的新聞內(nèi)容。同時，新聞輿論工作要重視時效性，既要準(zhǔn)確全面地報道新近發(fā)生的事實，又要及時深刻地揭示社會中暴露出來的新問題。

需要特別指出的是，中國的高質(zhì)量發(fā)展不可能在封閉環(huán)境下進(jìn)行。實踐證明，中國發(fā)展 “做得好” 為中國故事 “講得好” 奠定了基礎(chǔ)，但是近年來，西方的遏制打壓給我國帶來空前壓力。新聞傳媒要關(guān)注國際輿論動態(tài)，做好高質(zhì)量發(fā)展的外宣工作，用鮮活的新聞報道告訴國際社會——“今天的中國，正在以自身的發(fā)展，為破解世界性難題作出中國貢獻(xiàn)……中國的發(fā)展更是全世界的機遇”［6］，從而為我國高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造有利的外部輿論環(huán)境，實現(xiàn)高質(zhì)量新聞內(nèi)容的國內(nèi)國際雙循環(huán)。

（三）新聞輿論工作的凝聚效應(yīng)要更強

黨的二十大對推動高質(zhì)量發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，要實現(xiàn)這一 “首要任務(wù)”，新聞輿論工作要在四方面增強凝聚效應(yīng)：一是要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實踐；二是要用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成高質(zhì)量發(fā)展的最大增量；三是要加強全媒體傳播體系建設(shè)，塑造主流輿論新格局，合眾力、匯眾智，打造網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，讓正能量更強勁、主旋律更高昂；四是要緊緊圍繞國家、省、市、縣高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署，在設(shè)置議題上有新思路，在謀篇布局有新手筆，在媒體融合上有新舉措，才能凝聚人心、激發(fā)斗志，形成 “一盤棋”“大合唱” 的輿論工作格局。

（四）新聞輿論工作的手段方法要更多

新聞輿論工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力?！八牧Α?的提升有賴于新聞媒體遵循相應(yīng)規(guī)律，如果違背相應(yīng)規(guī)律，“四力” 不可能有所提升。相應(yīng)規(guī)律主要是指新聞傳播規(guī)律、新興媒體發(fā)展規(guī)律和新聞輿論運行規(guī)律。［7］當(dāng)前提升 “四力” 的重點是推動 “五化”：一是新聞生產(chǎn)體系的全媒化。做到擁抱新技術(shù)和堅持內(nèi)容為王有機統(tǒng)一，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)報道手法，用高質(zhì)量新聞產(chǎn)品讓主旋律的 “正能量” 在互聯(lián)網(wǎng)主陣地產(chǎn)生 “大流量”。二是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的智能化。充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)新聞內(nèi)容一次采集、多元生成、多屏分發(fā)、融合傳播，把技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為新聞生產(chǎn)力，不斷提高新聞宣傳的時效度和輿論引導(dǎo)的精準(zhǔn)度。三是新型傳播平臺的泛在化。要堅持移動優(yōu)先戰(zhàn)略，打造自主可控、技術(shù)先進(jìn)、特色鮮明、傳播力強的新型主流傳播平臺，占領(lǐng)新興傳播入口，讓主流媒體借助移動傳播，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、服務(wù)人民的傳播制高點。四是多元服務(wù)能力的生態(tài)化。加快構(gòu)建以內(nèi)容服務(wù)為基礎(chǔ)的多元生態(tài)服務(wù)，構(gòu)建 “新聞+政務(wù)+服務(wù)” 的運營模式，整合PGC、UGC等內(nèi)容生產(chǎn)，利用省市縣各級融媒體中心資源，為用戶提供全方位、多維度、一站式服務(wù)，打造品類豐富、形式多樣、主題鮮明的新聞類IP，切實把內(nèi)容優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為傳播優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。五是組織指揮架構(gòu)的科學(xué)化。主要包括：建立以編委會為中心的統(tǒng)籌委員會，實現(xiàn)生產(chǎn)體系與運營體系的無縫銜接，更好地連接用戶、服務(wù)受眾；重組媒體資源，構(gòu)建內(nèi)容、管理、技術(shù)、運營等融合模塊；理順融合報道流程，推動傳統(tǒng)業(yè)務(wù)部門和新媒體部門多維互動和優(yōu)勢互補等。

（五）新聞輿論工作的實際效果要更好

黨的二十大報告對高質(zhì)量發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。何立峰把新時代10年推動高質(zhì)量發(fā)展的重要經(jīng)驗概括為必須堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、必須堅持以人民為中心等“六個必須”。［8］新聞輿論工作要取得更好的實際效果，一方面必須緊緊圍繞這些重要經(jīng)驗和戰(zhàn)略部署而展開，另一方面必須警惕新技術(shù)背景下新聞質(zhì)量下滑的風(fēng)險。實際上，新技術(shù)背景下新聞質(zhì)量下降的風(fēng)險，已經(jīng)引起國內(nèi)外學(xué)者的擔(dān)憂。胡鈺等概括了影響新聞質(zhì)量下降的因素：一是算法推薦，使得全球新聞生產(chǎn)的價值追求逐漸從生產(chǎn) “足夠優(yōu)質(zhì)” 的新聞，轉(zhuǎn)變?yōu)?“足夠討喜” 的新聞，新聞產(chǎn)品失去了“講對事實、講對道理、講好故事” 的高質(zhì)量新聞的要求。［9］二是新聞獲取社交化，新聞在此趨勢下從 “作品” 變成 “產(chǎn)品”，賺取流量被擺在優(yōu)先位置，而基于真實性、專業(yè)性等的新聞質(zhì)量則被忽視。高質(zhì)量新聞由于實效性相對不足、生產(chǎn)成本高等原因而逐漸失去市場優(yōu)勢。這對于高質(zhì)量新聞的生產(chǎn)都會帶來消極影響。三是新聞消費快餐化，快餐式的新聞產(chǎn)品獲取免費、快捷，同時添加各種情緒的調(diào)味料，口味好但無營養(yǎng)，極易造成用戶的 “信息健康問題” 和“認(rèn)知失衡問題”。鑒于此，加強新聞倫理建設(shè)和法治建設(shè)、進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息管理、啟動公眾媒介素養(yǎng)提升工程等，成為今后相當(dāng)長時期內(nèi)各級黨委和各類新聞媒體應(yīng)對新聞質(zhì)量下降的不二選擇。

三、新聞輿論工作推動高質(zhì)量發(fā)展的四個著力點

（一）為高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量輿論支持

一是及時宣傳闡釋高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策。高質(zhì)量發(fā)展是黨和國家的大政方針，屬于重大主題宣傳范疇，在新聞報道中具有特殊的意義和作用。從黨的十九大報告提出“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，到2020年7月30日召開的中共中央政治局會議提出 “我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段”，再到黨的二十大報告作出 “首要任務(wù)” 的重大判斷，新聞媒體始終圍繞黨和政府關(guān)于 “高質(zhì)量發(fā)展” 的最新戰(zhàn)略部署做好宣傳闡釋，通過報、網(wǎng)、端、微、屏進(jìn)行全媒體密集報道。通過這些報道，受眾從中感受到黨和國家推動高質(zhì)量發(fā)展的前進(jìn)脈搏，加深對高質(zhì)量發(fā)展的理解和行動自覺。毛澤東在《對晉綏日報編輯人員的談話》中指出：“我們的政策，不光要使領(lǐng)導(dǎo)者知道，干部知道，還要使廣大的群眾知道。有關(guān)政策的問題，一般地都應(yīng)當(dāng)在黨的報紙或者刊物上進(jìn)行宣傳……報紙的作用和力量，就在它能使黨的綱領(lǐng)路線、方針政策、工作任務(wù)和工作方法，最迅速最廣泛地同群眾見面。”［10］學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮已在神州大地掀起，新聞媒體把包括 “高質(zhì)量發(fā)展” 在內(nèi)的黨的政策送到不同行業(yè)領(lǐng)域、街頭巷尾、田間地頭，送到百姓身邊，這也需要更多更精彩的關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的新聞作品出爐。

二是適時發(fā)表高質(zhì)量的新聞評論。新聞評論是新聞媒體的靈魂和旗幟，是主流媒體發(fā)揮輿論引導(dǎo)功能的重要手段。李舒等認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨百年來黨報新聞評論的主導(dǎo)功能經(jīng)歷了從 “革命宣傳的報刊武器”“政治動員的話語建構(gòu)”“執(zhí)政主張的言論闡釋”“真理探討的演說回歸”“市場經(jīng)濟的輿論助推” 到 “政黨觀點的多維表達(dá)” 等六個階段，充分表明黨報評論是黨形塑媒介武器、提升政治穩(wěn)定度、為黨的政治活動提供強有力的媒介保障的重要手段。［11］黨的十九大以來，有關(guān) “高質(zhì)量發(fā)展” 的重大政策舉措相繼推出，比如脫貧攻堅、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、一帶一路、長江大保護(hù)、粵港澳大灣區(qū)、中國式現(xiàn)代化等，為新聞評論提供了創(chuàng)作源泉。以《人民日報》為例，有 “人民觀點”“人民論壇”“人民時評”“鐘聲”“評論員觀察”“縱橫”“今日談”“人民網(wǎng)評” 等評論欄目以及署名 “人民日報評論員”“任仲平” 的文章。在媒體融合背景下，新聞評論陣地早已從報紙擴展到微信、抖音等社交媒體，“高質(zhì)量發(fā)展” 在網(wǎng)絡(luò)輿論場的 “音量” 不斷放大。這些新聞評論作品是政治溝通和社會整合的重要載體，在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上具有不可替代的重要作用。

三是邀請專業(yè)人士進(jìn)行高質(zhì)量的解讀。邀請專業(yè)人士在新聞媒體發(fā)表文章，或者接受訪談，能增進(jìn)解讀的科學(xué)性，增強新聞傳播的 “四力”?；厮?“高質(zhì)量發(fā)展” 這一新表述提出以來的報紙文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表有關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的文章或觀點對增進(jìn)普通民眾對高質(zhì)量發(fā)展的理解大有裨益，比如時任國務(wù)院副總理劉鶴發(fā)表在《人民日報》上的《必須實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》一文，格外受關(guān)注。黨的二十大召開及閉幕后，邀請專業(yè)人士參與高質(zhì)量發(fā)展的話題討論更是許多新聞媒體的常規(guī)動作。

四是用百姓視角描摹高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)是人民美好生活需要的逐步實現(xiàn)。它不是虛無縹緲的概念，而是百姓看得見、說得出、摸得著的變化。對新聞媒體而言，宣傳闡釋高質(zhì)量發(fā)展的核心要義，除了以學(xué)理表達(dá)的方式呈現(xiàn)的 “理論版” 或評論類欄目，但更多還需要以講故事的方式來說變化、話發(fā)展。人民日報社新媒體中心主辦的 “2019時光博物館活動” 在全國巡展，讓人們感受新中國70周年經(jīng)濟社會發(fā)展所經(jīng)歷的歷史性轉(zhuǎn)變。“一千個人心中，有一千個‘高質(zhì)量發(fā)展’。但千言萬語匯成一句話，高質(zhì)量發(fā)展就是能很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展?！保?2］

（二）充分和有分寸地報道推動高質(zhì)量發(fā)展過程中所取得的成就和經(jīng)驗

“充分” 包含兩層意思：一是要全方位、全領(lǐng)域、全行業(yè)展示，“三百六十行” 的高質(zhì)量發(fā)展成就和經(jīng)驗都進(jìn)入報道視野，做到盡量 “擴大地域覆蓋面、擴大人群覆蓋面、擴大內(nèi)容覆蓋面”；二是要通過大量的成就展示和國內(nèi)外人士的評論，向世界宣傳中國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果和重要經(jīng)驗，用發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平告訴世人 “中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行”［13］。

“有分寸” 是指報道時不能把話說得太滿。衡量是否達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，必須與自身所處的發(fā)展階段相適應(yīng)，力避急躁冒進(jìn)和盲目樂觀。很長時間以來，“拽大詞”“高八度”“排比句” 串綴起來的新聞稿，成為事件 “重大” 的一個典型標(biāo)志。［14］部分新聞媒體急急忙忙地出經(jīng)驗、樹典型的報道沖動，極易把高質(zhì)量發(fā)展成就渲染成 “忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開” 的燦爛圖景。

高質(zhì)量發(fā)展是系統(tǒng)工程，也是循序漸進(jìn)的歷史過程，具有絕對性和相對性相統(tǒng)一、質(zhì)量和數(shù)量相統(tǒng)一的特點。黨的十八大以來的實踐證明，人民對美好生活的需要是不斷增長和變化的。解決發(fā)展問題，必須有耐心。高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)只能逐漸逼近，不可能一蹴而就。在新聞報道時，只有做到了 “有分寸”，才更有說服力、更有公信力。另外，新聞媒體要強化全球視野，既要擯棄 “外國的月亮比中國圓”的崇洋心理，又要防止出現(xiàn) “中國的月亮比外國圓” 的自滿自傲。在這個過程中，要始終秉持開放學(xué)習(xí)的心態(tài)，不斷調(diào)整參照系，做到見 “優(yōu)” 思齊。

（三）要實事求是地呈現(xiàn)新發(fā)展階段存在的問題和不足

黨的二十大報告指出：“發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸……對這些問題，我們已經(jīng)采取一系列措施加以解決，今后必須加大工作力度?！保?5］在新發(fā)展階段，黨和國家的各項事業(yè)還將繼續(xù)經(jīng)受來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)，許多深層次矛盾暴露出來也有一個過程，新聞媒體正視和揭示高質(zhì)量發(fā)展過程中存在的問題和不足，更能顯示黨和政府銳意改革的決心和駕馭風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。

新聞媒體在報道問題和不足時不能蜻蜓點水，要有足夠的報道空間和時間，全面反映發(fā)展的不平衡不充分，既分析原因，又指出路徑和方法。唯有如此，才能更顯新聞傳媒的擔(dān)當(dāng)和勇氣。

（四）要及時有效地開展高質(zhì)量輿論監(jiān)督

在加強輿論引導(dǎo)的同時，還要重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，用高質(zhì)量輿論監(jiān)督促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

第一，把握輿論監(jiān)督原則。一是要有建設(shè)性，幫忙而不添亂；二是要客觀準(zhǔn)確；三是要有普遍意義；四是就事論事。高質(zhì)量輿論監(jiān)督之所以是 “高質(zhì)量” 的，是因為它能起到糾正不良傾向、挽回重大損失、推動工作進(jìn)步、促進(jìn)問題解決的作用，還可以對相關(guān)機構(gòu)和個人有所觸動和警示。

第二，優(yōu)化輿論監(jiān)督環(huán)境。一是重視輿論監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出：“新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現(xiàn)象，激濁揚清、針砭時弊?！保?6］比如，2022年10月30日，全國人大常委會通過的《中華人民共和國黃河法》第十八條就明確提出：“新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的宣傳報道，并依法對違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。” 二是歡迎輿論監(jiān)督。各級黨委和政府對群眾正常、合理、善意的批評和監(jiān)督，不論多么尖銳，都應(yīng)該歡迎，都不要壓制。那種習(xí)慣于采取 “捂蓋子” 和 “滅火”的做法，在網(wǎng)絡(luò)社會無異于掩耳盜鈴。三是規(guī)范輿論監(jiān)督。新聞媒體要尊重客觀事實，不主觀臆造、不弄虛作假。輿論監(jiān)督必須在憲法和法律范圍內(nèi)進(jìn)行，不能把輿論監(jiān)督弄成輿論審判。

第三，創(chuàng)新輿論監(jiān)督方法。一是構(gòu)建合作聯(lián)動機制，包括媒體內(nèi)部、媒體與媒體、媒體與政府等幾個層面，從而形成監(jiān)督合力。實踐證明，輿論監(jiān)督與行政干預(yù)相結(jié)合，輿論監(jiān)督的效能會更有保障。輿論監(jiān)督與紀(jì)檢、監(jiān)察及行政執(zhí)法部門的合作也十分必要，他們在各自職能范圍內(nèi)做出的處理意見，可以作為新聞報道的法律依據(jù)，而衛(wèi)生、科技等部門在其專業(yè)范圍內(nèi)作出的決定和結(jié)論，可以作為輿論監(jiān)督中的事實依據(jù)。這些都保證了輿論監(jiān)督批評的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。二是打造輿論監(jiān)督品牌。比如開展 “我為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策” 民生傾聽主題活動等。在全方位全領(lǐng)域都講求高質(zhì)量的新時代中國，新聞媒體有必要推陳出新，刷新“輿論監(jiān)督品牌” 的內(nèi)涵，策劃 “中國高質(zhì)量發(fā)展萬里行” 相關(guān)活動。三是善用網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)科技的作用，構(gòu)建輿情監(jiān)測系統(tǒng)，開展實時監(jiān)督和全媒體監(jiān)督。四是完善追責(zé)問效機制。對新聞媒體曝光的各類問題要狠抓整改落實，做到及時跟蹤和回頭看。

四、結(jié)語

新聞輿論工作是時代進(jìn)步的航標(biāo)燈，是經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器，是凝聚人心的黏合劑，事關(guān)旗幟和道路、事關(guān)貫徹落實黨的理論和路線方針政策、事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)、事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力、事關(guān)黨和國家前途命運。［17］把高質(zhì)量發(fā)展提升為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了基本實踐遵循。這是新時代新征程中中國共產(chǎn)黨在理論和實踐上的又一重大創(chuàng)新突破。在今后相當(dāng)長的時期，新聞輿論工作無疑要承擔(dān)起更大的職責(zé)、更重的使命。新聞傳媒在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的偉大事業(yè)中大有可為，在新征程中也必將更好地實現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。