江西遂川 全力推進低收入人口救助幫扶

☉ 遂川縣民政局

江西省遂川縣聚焦困難群眾急難愁盼問題，不斷深化社會救助制度改革，健全低收入人口動態監測和常態化救助幫扶機制，用心用情用力奏響基本民生保障“新樂章”。

統籌推進有力有序。全面落實基層黨組織社會救助責任，積極探索通過抓黨建引領社會救助發展、強化困難群眾兜底保障的辦法和措施，促進基層黨建和社會救助深度融合，扎實推進低收入人群綜合幫扶工作。建立政府購買社會救助服務制度，明確購買主體和承接主體。通過政府采購的形式向第三方服務機構購買社會救助服務，探索社會化、多元化的供給模式，有效滿足低收入人群基本保障需求。以增強社會救助及時性、有效性為目標，著力在提升低收入人群保障水平上下功夫，今年4月，遂川縣已全面完成低保、特困供養對象提標提補任務。

精準擴圍提質增效。全面啟動家庭經濟狀況調查及服務需求集中摸底排查工作，組織專業調查員開展實地調查，通過入戶走訪、鄰里訪問等方式，對在冊和新申請的低保對象進行綜合評估。精準實施“一戶一策一檔”，從生活、就醫、教育、住房等多個維度為低收入人群進行“數據畫像”，綜合考量其困難類型、致困原因、救助需求等，提出救助幫扶建議，形成綜合評估報告并報送縣社會救助中心和鄉鎮人民政府。加大社會救助擴圍增效工作力度，規范完善低保、低保邊緣家庭救助準入條件，優化完善“單人戶”施保、低保漸退、就業成本和剛性支出扣減等政策措施，切實兜牢民生底線。

動態監測進網入格。結合實情在全縣推行“紅網格”工作模式，將社會救助基本單元落細到網格。按照界定清晰、包戶集中、便于服務的原則，在全縣設立810個網格、配備5002名網格員，建立發現及時、處置快速、解決有效、運轉高效的“紅網格”運行模式，實現需求在網格提、問題在網格辦、救助在網格解。持續提升社會救助信息技術應用水平，靈活運用“數字民政”、“贛服通”等數字化救助平臺，建立低收入人口數據庫，會同醫保、教育、住建等部門比對數據，及時將預警信息分類分級反饋至基層核實。截至目前，已完成數據比對16萬條，篩選困難對象1307人。常態化開展社會救助政策宣傳，組織黨員干部入戶發放宣傳資料，幫助困難群眾及時了解政策、享受政策。

主動服務應救盡救。在夯實物質救助基礎上，積極發展服務類社會救助，有針對性地為困難群眾提供康復訓練、社會融入、能力提升、心理疏導等個性化服務，讓困難群眾得到物質和精神層面的雙重關懷。加強協同聯動、資源共享，以網格員、社會工作者等力量為依托，整合黨建、綜治、民政、城管、信訪、市場監管、衛生健康、應急管理、公安、消防等資源，開展組團式服務，更好滿足困難群眾需求，實現差異化救助。聚力打造“遂心救”社會救助特色品牌，通過民政牽頭，依托第三方服務力量，開展多樣化活動，帶動社會各界共同參與，凝聚社會救助合力。

強化監管落實落細。建立“531”長效監督機制，即五項監督內容、三查三會三公示制度、一套實施細則，著力做好低保評審監督工作。成立由鄉鎮紀委書記任組長，財政、民政、農業、人社等人員為組員的整治工作組，對錯保、漏保、人情保、騙保等情況進行重點整治。定期組織開展社會救助業務培訓班，以政策解讀、案例分析、實操培訓等內容為重點，進一步提升基層工作人員的業務水平和服務能力。建立社會救助信息公開機制，在全縣村（社區）公示欄及時公示保障對象信息、資金發放情況等內容，增強社會救助工作透明度，確保公開、公平、公正。