“不唯上、不唯書、只唯實”
——陳云青浦調(diào)研十五日

文/李文慧

1961 年6 月27 日至7 月11 日，陳云在上海市青浦縣（今青浦區(qū)）作農(nóng)村調(diào)查時，與干部合影（二排左四為陳云）

1961 年8 月8 日，陳云將青浦農(nóng)村調(diào)查情況匯報給鄧小平,,此為部分內(nèi)容

作為黨的第一代中央領導集體和黨的第二代中央領導集體的重要成員，陳云一貫重視調(diào)查研究。他在長期的革命和建設實踐中創(chuàng)造性地開展調(diào)研工作，其“難者在弄清情況，不在決定政策”，“不唯上、不唯書、只唯實”，“交換、比較、反復”等觀點獨到精辟，入木三分。

1961 年6 月，陳云前往上海市青浦縣（今青浦區(qū)），進行了為期半個月的蹲點調(diào)查。其間，他深入農(nóng)村各家各戶，與群眾同吃同住。通過主抓養(yǎng)豬、農(nóng)作物種植、自留地三個問題，陳云逐步找到了制約農(nóng)村經(jīng)濟恢復和發(fā)展的要害，為中共中央調(diào)整決策部署發(fā)揮了重要作用。

“解剖麻雀”抓關鍵

在三年困難時期，糧食成為影響全局的揪心問題。采取什么辦法才能緩解糧食供應的緊張局勢，陳云陷入深深的思考中。此時，毛澤東向全黨發(fā)出“大興調(diào)查研究之風”的號召。走到田間地頭去，看看農(nóng)村最真實的情況，成為陳云探索解決糧食問題的首要任務。

之所以選擇青浦作為調(diào)研首站，既因為這里地處太湖流域，是我國傳統(tǒng)糧食高產(chǎn)區(qū)，具有較強代表性，也因為青浦是陳云的故鄉(xiāng)，他對當?shù)厍闆r比較了解，農(nóng)民對他也比較熟悉，敢講真話。1961 年6 月27 日，盡管當時陳云的身體狀況并不好，但他仍堅持率隊抵達青浦小蒸公社。

在調(diào)查中，陳云非常注意從群眾的家長里短、衣食住行等細微之處發(fā)現(xiàn)問題、掌握實情，這一方法被他形象地比喻成“解剖麻雀”。

一到小蒸公社，陳云就召開了關于養(yǎng)豬問題的座談會。小蒸公社原是青浦養(yǎng)豬最多的地方，當時，全國掀起大辦養(yǎng)豬場之風，農(nóng)民私養(yǎng)的豬都歸公家。之后，小蒸的養(yǎng)豬數(shù)量一年比一年少，從1957 年的約1.6 萬頭降至1960 年的5600 多頭。陳云就養(yǎng)豬問題分別召集負責公養(yǎng)豬和私養(yǎng)豬的六七個人連開兩次座談會。會上，陳云問大家為什么豬會越養(yǎng)越少，越養(yǎng)越不好。社員們告訴他，公養(yǎng)的豬死亡多，長肉少，產(chǎn)苗豬少，還浪費稻草和勞動力。陳云邊聽邊記，總結(jié)了四方面原因：一是飼料不足；二是管理不善；三是勞力缺乏；四是有些豬被凍死。

為進一步弄清狀況，陳云決定去集體養(yǎng)豬場看看。

在集體養(yǎng)豬場，陳云看到豬圈臟得一塌糊涂，豬生活在亂草堆里，身上滾滿了泥漿；小豬、大豬、病豬都吃一樣的東西，哪頭豬吃得多，哪頭豬吃得少，根本沒人管。陳云生氣地說：“從來沒有見過有這樣養(yǎng)母豬的地方，這樣的養(yǎng)豬場能產(chǎn)仔嗎？”

據(jù)公社干部匯報，之前私養(yǎng)豬的時候，平均每頭母豬一年能生十四五頭苗豬，苗豬死亡率只有6%。而實行公養(yǎng)以后，一頭母豬全年只生四五頭苗豬，苗豬死亡率高達89%。如此強烈的對比讓陳云感到非常吃驚。但是，公社飼養(yǎng)員卻都不承認自己負有責任，而是將其歸于客觀原因。

在調(diào)查完公社養(yǎng)豬場后，陳云得出結(jié)論：“大而無當。”

之后，陳云到有養(yǎng)豬經(jīng)驗的農(nóng)民家中，向他們虛心請教并參觀了豬圈。大家告訴陳云，他們對待母豬像對產(chǎn)婦一樣上心，對待苗豬像對嬰兒一樣呵護。豬圈也時刻保持清潔，夏天鋪青草、冬天墊干草，力求冬暖夏涼。這樣一來，不僅豬養(yǎng)得好，苗豬成活率高，還能賺錢，和公養(yǎng)豬形成了鮮明對比。

經(jīng)過一系列反復調(diào)查，陳云認識到，私養(yǎng)豬比公養(yǎng)豬更適合當時中國農(nóng)村的生產(chǎn)力狀況。要發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，就必須把公養(yǎng)豬交給農(nóng)民私養(yǎng)，同時，也要鼓勵農(nóng)民多養(yǎng)豬。

講真理，不講面子

一日，陳云在調(diào)查途中碰見幾位農(nóng)民坐在橋上納涼，便上前問道：“生活過得如何？”其中一位回答：“解放以來老百姓分到土地，當了土地的主人，年底再也不用為還租米擔心了，但現(xiàn)在就是肚子吃不飽。”

小蒸地勢低洼，人均耕地少，無霜期較短，歷來以種植單季稻為主。但當?shù)仡I導干部認為種雙季稻能使糧食增產(chǎn)，便不考慮地理和自然條件，要求農(nóng)民改種雙季稻。大家都認為這是明增暗減，心里頗有怨言。于是，擅長“算賬”的陳云立即找到熟識的老農(nóng)算了算細賬。

雖然種雙季稻可比單季稻每畝增產(chǎn)220 多斤糧食，但種雙季稻的各方面損失都很大，實際上并不劃算。種雙季稻不僅要投入更多的人力、物力，而且會影響寄秧田的產(chǎn)量，也不能種夏熟的豆、麥等作物，加之其他一些損失，總體算下來，種雙季稻竟比種單季稻每畝還少收310 斤至330 斤糧食。兩相比較，種雙季稻顯然得不償失。

為進一步了解農(nóng)作物種植情況，陳云之后又去浙江嘉善等幾個地多人少的縣調(diào)查種雙季稻和春小麥等問題。

在調(diào)查過程中，陳云逐步認識到，農(nóng)作物種植必須因地制宜，瞎指揮、硬規(guī)定是要出大問題的。他鄭重指出：“要研究，要從實際出發(fā)，不要輕易把群眾的老經(jīng)驗吹掉，要很好地研究群眾的經(jīng)驗。”

在小蒸公社，陳云同干部、貧農(nóng)、中農(nóng)、富農(nóng)等分別召開了座談會。他跳出“包圍圈”和“場面話”，誠懇地向大家發(fā)問，收集群眾不滿意的問題。

在座談會上，陳云當著所有人的面承認自己的工作沒有做好，并認真向大家作了檢討。他說：“共產(chǎn)黨領導人民鬧革命的目的，就是要改善人民的生活，使大家有飯吃，有衣穿。現(xiàn)在老百姓的肚子還吃不飽，生活還那么困難，說明我們的工作沒有做好，還存在不少問題。”他又問大家：“我是好人，還是壞人？”大家都說：“你是好人。”但陳云卻說：“我雖是好人，結(jié)果卻辦了錯事情?！?/p>

“泥腿子”跑出結(jié)論

“他是那么親切，那么樸實?！?/p>

在小蒸人民的記憶里，頭戴草帽、一身布衣、腳穿布鞋的陳云每天都走鄉(xiāng)串戶，到他們家中看情況、嘮家常。那時的農(nóng)村大多是泥土路，不要說汽車，連自行車都無法通行，從小蒸到各個村，來回要走幾公里的路，陳云時常穿梭于泥濘之中。

農(nóng)村自留地是當時農(nóng)村政策調(diào)整中比較突出的問題之一，也是小蒸人民尤為關心的問題。在高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社時期，農(nóng)村自留地最多不超過人均耕地的5%，但人民公社時期統(tǒng)統(tǒng)歸公，自留地里農(nóng)民精耕細作的糧食也都折價歸公。1961 年3 月，中共中央工作會議通過《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》，重新把自留地分給農(nóng)民。但許多地區(qū)并沒有切實執(zhí)行，紛紛打了折扣，小蒸也是如此。

在走訪調(diào)查中，群眾普遍反映糧食征購過多，留下的口糧根本不夠吃，只能到處找充饑的食物。

通過實地查看及翻閱相關資料，陳云發(fā)現(xiàn)，青浦當年自留地僅占耕地面積的0.5%，這與中央規(guī)定的5%相差甚遠。他痛心地說，自留地是與農(nóng)民的生產(chǎn)生活關系重大的問題，祖祖輩輩農(nóng)民都得有點自己的地。

之后，陳云召開座談會討論自留地問題。會上，大多數(shù)人表示，讓農(nóng)民多種一點自留地有好處：可以補充口糧，便于養(yǎng)豬積肥；也可以種蔬菜或者養(yǎng)雞、鴨去賣錢。但有些人認為這樣會使集體耕地減少，無法完成征購任務；也擔心農(nóng)民有了自留地，到時候只關心自留地，會影響隊里的生產(chǎn)。

陳云則認為，增加一點自留地，可以使農(nóng)民的口糧得到一些補充，生活有所改善。再加上包產(chǎn)落實、超產(chǎn)獎勵、多勞多得等措施，農(nóng)民的集體生產(chǎn)積極性就容易提高，國家規(guī)定的征購任務也能夠完成。

“交換、比較、反復”是陳云重要的調(diào)研方法，也是他一直遵循的工作原則。他注重交換不同意見，然后進行比較，待反復斟酌后再作決定。在陳云的主持下，小蒸公社開展了一系列座談討論，大家對不同意見進行反復比較研究，逐步統(tǒng)一了認識，消除了顧慮，最終提出要“按中央規(guī)定留足自留地”。

1961 年7 月11 日，陳云結(jié)束在青浦的蹲點調(diào)查。之后，他回到北京，寫出《母豬也應該下放給農(nóng)民私養(yǎng)》《種雙季稻不如種蠶豆和單季稻》《按中央規(guī)定留足自留地》3 份調(diào)查報告，充分反映了當時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民生活情況，觀點鮮明、分析透徹、可操作性強。8 月8 日，陳云致信鄧小平，談了他在青浦農(nóng)村的調(diào)查情況，并附上這3 份報告，為中共中央調(diào)整國民經(jīng)濟、確定方針政策提供了重要依據(jù)。