基層“蹲苗”的年輕干部

文/姜磊

圖/傅曉寧

張華（化名）是一名90 后，大學畢業后考進某省直單位，入職3 年就被選派“蹲苗”，擔任某縣鄉村振興局局長。在別人眼中，張華前途一片光明，但她自己并不開心。基層工作的難度和強度遠超張華的承受力，晚上加班到深夜，她已反應遲鈍，一些工作甚至需要別人代為處理。任職沒多久，張華就頻繁請假回家，一年中有半年時間不在單位。

選派年輕干部到基層“蹲苗”，意在“踩實”年輕干部的成長之路，讓他們在艱苦環境和應對急難險重任務中增長本領、錘煉作風，一大批青年才俊由此脫穎而出。但一些地方“蹲苗”機制不健全，出現“選苗”搞攤派、擔子壓得過重、選派干部意愿不強等情況，導致部分干部“蹲苗”變“拔苗”，有的甚至“燒苗”，值得關注和深思。

案例不少，令人惋惜

在許多同事眼中，到縣里“蹲苗”前，張華還是個孩子，根本擔不起如此重任。“她身體比較弱，一下鄉就生病，也就不敢讓她下鄉了。”張華的一名同事說，“她的孩子又小，微信通話時兩人一個在那頭哭，一個在這頭哭，看著心疼。”

與張華類似，80 后劉振（化名）被選派到某縣級市“蹲苗”，擔任重要領導職務，結果下屬普遍不滿，認為他不具備與其崗位相匹配的經驗和能力。

“有一次市里開會，他要在大會上發言，但站在臺上特別緊張。”當地一名干部說，劉振先是深吸一口氣，然后就開始埋頭讀稿，到快念完時一抬頭，下面參會的局長只剩兩人了，“這件事流傳很廣，之后更沒人聽他的了”。不久，該市遭遇一場自然災害，劉振因經驗不足應對滯后，造成重大損失，結果被免職。

有的是能力不足，難以勝任“蹲苗”崗位；有的是意愿不強，在“蹲苗”崗位上得過且過。

一名“蹲苗干部”喜歡打游戲，影響工作也不管不顧。當地一名干部說，一幫人等著他開會，有人去叫他，他卻說打完這一局游戲再去開會。

多名基層干部表示，年輕干部犯錯難免，但“蹲苗”應該有“蹲苗”的樣子。“我們局長也是上面派下來的‘蹲苗干部’，經常不在單位，工作主要由幾個副局長負責，有些文件上級已經下發一段時間了，我們一找才發現放在局長辦公桌上沒動過。”一名基層干部說。

“蹲苗”為何變“拔苗”

一些干部“蹲苗”變“拔苗”，背后既有粗放式選人用人和制度不完善的原因，也有個別年輕干部覺悟不高、能力不強的原因。

下指標、搞攤派、一刀切，造成“選苗”不準。有的地方在干部“蹲苗”上下指標、搞攤派，導致少數年輕干部“趕鴨子上架”。一名干部向同事抱怨，她就是被攤派下去的。當時省里分給她原單位一個“蹲苗干部”指標，結果沒人愿意去，領導就給她兩個選擇，要么去駐村，要么去縣里當局長。但當局長沒多久她就開始吐槽：“早知道這么累，還不如去駐村。”

追求一步到位，壓擔過重，結果拔苗助長，適得其反。有的地方急于把“蹲苗干部”放到關鍵部門“一把手”崗位上，沒有給他們留出足夠的適應成長空間。有的90 后到縣里當局長，縣里還得配一名有能力的黨組織書記當“保姆”，有“苗”無實。

只管“蹲苗”，不管“護苗”，越蹲越沒勁。一些地方缺少長遠規劃，重選人輕育人，對“蹲苗干部”沒有做到全過程管理，缺少“能上能下”的流動性和持續性。有的干部有苦難訴，信心受挫。一名干部說：“到基層任職幾年了，組織部門唯一關心的，就是每周上交工作匯報。”

“蹲苗”更要“護苗”

對年輕干部“蹲苗”中出現的這些現象應理性看待，有的是成長中的陣痛，有的則是待解之疾，不能一味指責，也不能視而不見。要盡快完善工作機制，提高人崗適配性，盡最大可能提高“蹲苗”成功率。

要杜絕下指標、搞平衡，違反個人意愿強行選派。年輕干部“蹲苗”關鍵在質不在量，必須堅持高標準、嚴要求，不僅要考察專業水平、工作能力，也要對其政治素養、理想信念進行把關。要盡量擴大年輕干部的來源，多方征求意見，注重在實際工作中考察干部，真正把那些立志于黨的事業、不怕吃苦、勇于到基層鍛煉的年輕人選出來。

要科學合理用人，堅持人崗相適原則。各地要避免唯學歷、唯名校的選拔思維，充分考慮工作經歷、工作實績、個人意愿等綜合因素，力爭找到最適合“蹲苗”干部的崗位，做到人盡其才，切勿把關鍵崗位當年輕干部練兵場、試錯場。

要堅持動態管理培養，能上能下。派遣單位黨組織與接收單位黨組織應加強溝通和指導，幫助“蹲苗干部”擺正心態，更快適應基層。同時，各地要進一步建立健全年輕干部培養使用的進退機制，定期考察，優勝劣汰。對目前正在“蹲苗”的干部，應及時“回頭看”，為“不愿蹲苗、蹲不了苗”的干部松綁，把寶貴的崗位騰出來給那些能力強、有意愿、覺悟高的年輕干部。