新形勢下高校財務管理監督機制的構建分析

雪潔 西安醫學院

引言

高校財務管理對于高校的建設成本優化以及資源的合理配置起到重要的影響和作用。隨著高校財務管理的發展，其相應的監管機制構建的重要性日益顯現，現階段，我國高校在財務管理過程中，對于監督機制存在忽視，使得高校財務管理存在漏洞。因此，我國高校應該充分了解財務管理監督機制對于新形勢背景下高校發展的價值，明晰其中存在的問題，并研制出相應的解決方案，從而促進高校的發展，為我國建設培養更加優質的人才。

一、新形勢背景下高校財務管理監督機制的應用優勢

（一）有利于降低高校成本

新形勢背景下高校財務管理監督機制有利于降低高校成本[1]。高校財務管理監督機制能夠對于學校的建設成本進行相應的記錄，根據后期高校建設的需要，進行相應的規劃修改，從而在保證高校建設質量的同時，最大程度上降低高校的建設成本。同時，通過高校財務管理監督機制能夠幫助高校進行教學資源的合理規劃，進而提高高校教學資源的利用率，降低高校運行成本，從而為高校教育質量的優化奠定經濟基礎[2]。

（二）有利于促進教學資源的合理配置

新形勢背景下高校財務管理監督機制有利于促進教學資源的合理配置[3]。高校財務管理監督機制，能夠促進高校成本管理的優化。高校可以依據不同時期或階段的成本管理計劃，對于教學資源的分配進行相應的調整，從而提高資源配置的合理性。同時，高校財務管理監督機制能夠對管理人員進行資源成本管控，避免出現“吃回扣”等現象，保證了我國高校教學資源的公正性、公開性、透明性。

（三）有利于高校探索自身發展路徑

新形勢背景下高校財務管理監督機制有利于高校探索自身發展路徑[4]。我國高校要想探尋適合自身的發展路徑，就離不開資金支持。財務管理監督機制能夠在最大程度上降低高校的成本損耗，從而為高校建設過程中節省資金，高校可以通過節省的資金用以提高自身的整體競爭水準，保證高校教育的平穩運行，從而為高校探索自身發展路徑提供穩定的環境。因此對于高校而言，如果想要獲得發展，那么就需要提高對自身財務管理監督機制的重視程度，優化各種教學資源，為其后期個性化發展路徑奠定基礎[5]。

二、新形勢背景下高校財務管理監督機制的應用要點

新形勢背景下，高校財務管理監督機制在應用過程中應該秉持著真實性、公開性、全面性原則。第一，真實性。高校財務管理監督機制在構建過程中應該秉持著真實性原則，對于高校中資金的使用情況應一一記錄，按照不同的類別進行分類，保留相應的票據，從而便于監督部門后期檢查核對。對于監督人員及財務管理人員要進行法律宣傳，保證其工作的真實性與合法性。第二，公開性。高校財務管理監督機制在構建過程中，可以將相應的財務數據情況公示在高校的官網之中，從而提高高校財務管理監督機制的公開性。第三，全面性。高校財務管理監督機制在構建過程中，要確保監督工作落實到方方面面，站在宏觀的角度上開展相應的財務管理工作，從而提高財務管理工作的穩定性及有效性，促進財務管理工作的全面落實，進而降低高校的建設成本，促進我國高校教育事業的發展。

三、新形勢背景下高校財務管理監督機制的應用現狀

（一）數字化技術的采納度不足

互聯網時代的到來，數字化技術得到飛速發展，現階段數字化技術已經融入到各行各業之中，為其帶去優勢與便利。但是現階段，我國高校財務管理監督機制在構建過程中，對于數字化技術的采納程度不足。首先，高校在進行財務會計核算與管理過程中，還是以傳統的計算工具為主，忽視了數字化技術的云計算功能，對于財務管理監督機制的工作效率起到抑制作用。其次，現階段高校財務管理監督機制在數據信息傳輸過程中依據以線下傳輸渠道為主，依托紙質材料進行數據信息傳遞。其傳輸的效率極易受時空局限，不利于財務管理監督工作的順利開展。最后，財務管理監督機制的管理工作忽視數字化技術的優勢，因此使得相應的財務管理人員借助監管漏洞，行違規之事，從而對高校財務管理造成不利影響。

（二）缺乏專業型財務監督人才

高校財務管理監督機制起步相對較晚，相應的財務監督管理人才是來自高校，但是由于起步相對較晚，高校在進行專業人才培養的過程中過于重視學生的知識理論水平，忽視了學生的實踐能力及主觀能動性。所以現階段我國財務監督人才的綜合素質有待提高。且巨大的人才缺口同人才需求間難以達到平衡狀態，進而在一定程度上阻礙了我國高校財務管理監督機制的構建。

（三）財務內部控制機制完善度不足

現階段，我國高校的財務內部控制機制完善度不足。首先，財務內部控制工作的重視度不足，流于形式，財務內部控制部門空有其表，難以發揮相應的功能，從而導致財務管理監督工作流程模糊，難以形成系統化的工作體系。其次，高校財務管理部門內部間缺乏溝通，職責不清，從而在出現問題時，財務管理內部人員互相推脫責任。最后，財務內部控制機制的完善度不足，使得高校內部出現財務漏洞，進而導致教學資金流失，嚴重影響了高校后期的發展。

（四）高校財務管理監督機制重視度較差

一方面，部分高校對于財務管理監督機制的重視程度不足。從而對于相應的財務管理監督機制的構建存在忽視現象，對于相關機制的構建的資金支持力度不足，嚴重阻礙了其財務管理監督工作的開展。另一方面，相應的工作人員對于財務管理監督機制的重視程度不足。相關工作人員缺乏對于財務管理監督機制重要性的認知，在工作過程中難以端正自身的工作態度，影響財務管理監督機制的整體運行效果，導致沒有將其的作用發揮至最優狀態。

（五）高校財務管理監督機制存在風險隱患

高校財務管理監督機制存在會計核算、經營管理、預算管理三方面的風險隱患。首先，會計核算風險。會計核算過程中如果缺少相應的監督機制，將會導致資產核算結果不準確、出現違規性資產及負債、虛報或瞞報等現象。其次，經營管理風險。其主要包括合同風險、基建項目風險、招標風險。使得經營管理過程中存在隨意性及風險性，甚至出現違法行為。最后，預算管理風險。高校的財務管理過程中，預算管理是其發展的基礎，如果在預算管理這一環節缺少相應的監管機制，將會使得高校整體的建設目標難以實現，甚至會因此產生相應的預算錯誤，為高校帶來壓力，從而抑制高校建設的高質量發展。

四、新形勢背景下高校財務管理監督機制的構建對策

（一）依托數字化技術，搭建“智慧+高校財務監管”平臺

新形勢背景下，高校財務管理監督機制的構建應該依托數字化技術，搭建“智慧+高校財務監管”平臺。平臺內部設置信息共享、材料管理、財務監督、綜合分析四大模塊。首先，信息共享模塊。高校可以依托互聯網資源共享的技術優勢，同各大院校間建立溝通，在該模塊中各高校依據相應的財務管理數據及情況進行信息交流，通過相應的各高校間的信息交流，吸收借鑒其中的優秀成果，從而為自身財務管理監督機制的建立與完善提供參考。其次，材料管理模塊。相應的工作人員要將紙質材料統一上傳至該模塊中，從而提高材料信息交流速率，便于我國高校財務管理監督機制的施行。同時，依托數字化技術的分類整理功能，對于相應的材料進行分類管理。再次，財務監管模塊。需要將高校內部的監控設備同平臺相連接，融合3S 技術、人工智能技術、傳感技術等，對于高校財務管理工作進行24 小時動態監測。一旦高校財務管理過程中出現了錯誤操作行為，系統將根據數據的異常情況，予以警示，從而保證我國高校財務管理監督機制的平穩構建。最后，綜合分析模塊。該模塊依據高校的財務管理的實時數據變化，進行綜合性分析，依托物聯網人、物之間的聯系，分析現階段高校財務管理過程中存在的問題，并提出相應的解決對策，促進我國高校教育事業的發展。

（二）培養專業型財務管理人才，提高人才的綜合素質

新形勢背景下，高校財務管理監督機制構建需要培養專業型財務管理人才，提高管理人員的綜合素質。首先，校企聯合，提高學生知識技能的應用型水平。相關專業院校應該同企業建立合作，企業為相關財務管理院校的學生提供實踐場所，并安排企業內部財務專業人才，走進學校，進行授課，從而提高相關院校學生的主觀能動性及創造性，提高其知識技能的適用性。其次，對于高校現有的財務管理監督機制的工作人員進行知識技能培訓。組織專家講座，向其傳授相應的財務管理監督機制方面的知識，不定期安排考試，建立相應的獎罰機制，對于財務管理監督機制相關考試成績優異者予以獎勵，反之，進行處罰。并且管理人員應根據財務管理監管機制相關工作人員的實際情況，進行個性化分析，組織相應的培訓，取長補短，從而促進我國高校財務管理監管機制的高質量發展。最后，重視對于相關工作人員進行數字化技術培訓。高校應引入先進的財務管理技術及設備，提高員工對于數字化技術的掌控程度，從而提高財務管理監督機制的高效運行。

（三）建立健全財務內部控制機制，建立相應的獎罰制度

新形勢背景下，高校為構建財務管理監管機制，需要建立健全財務內部控制機制，建立相應的獎罰制度。高校應從財務管理內部的治理結構、監管理念、文化環境等多方面入手，從而打造良好的高校財務內部控制機制，將財務管理監督機制的效用發揮至最優狀態。第一，財務管理人員要重視自身的服務職能，設置內部監管部門對財務人員工作進行監督，并加大對內部監管部門的資金投入，對財務管理進行綜合效益分析。第二，高校應該落實相應的經濟責任制度。對財務管理部門及監管部門的職責進行明確，并且借助先進經驗對現有的財務管理監督機制進行創新，加強財務管理及監管部門的責任及義務的落實，提高監管部門的權威性，第三，創設相應的獎罰制度。監管部門要對財務管理部門設立相應的獎罰機制，并設置相應的績效評價標準。監督人員依據線上監督設備及線下監督措施，對財務管理人員的績效進行整體考核，對考核結果優異的財務管理人員給予嘉獎，對考核結果不合格的財務管理人員，禁止其上崗。從而端正財務管理人員的工作態度，提高其工作積極性。

（四）開展思政教育，提高對高校財務管理監督機制的重視度

首先，對于高校財務管理人員及其相應的監督人員應該開展思政教育。定期舉辦思政教育研討會，引入新時代中國特色社會主義思想，依托榜樣的力量，幫助我國高校財務管理人員以及其相應的監管人員樹立正確的價值觀，提高其對高校財務管理監督機制的重視度，進而提升其責任感與使命感。其次，開展宣傳教育活動。政府應該開展高校財務管理監督機制構建的主題宣傳教育活動，出臺相應的扶持政策，提高各高校對于高校財務管理監督機制的重視度。通過開展相應的宣傳教育活動，將會提高各高校負責人的思想道德覺悟，一定程度上為我國高校財務管理監督機制的構建掃清阻礙。最后，加大法律宣傳力度。提高財務管理及監督人員的法律意識，從而讓相關工作人員明晰財務管理過程哪些行為是違法行為，從而在一定程度上避免工作人員因蠅頭小利誤入歧途。

（五）搭建智能風險識別系統，制定風險預防措施

高校財務管理監督機制構建過程中，搭建智能風險識別系統，制定風險預防措施可以從三方面入手。第一，依托第三方專業團隊，對于高校財務管理中存在的風險及漏洞進行識別。現階段，我國高校財務管理監督人員的技術水平相對受限，因此需要借助第三方專業團隊進行風險識別，從而幫助高校制定相應的風險應急處理方案，提高高校財務管理的安全性及穩定性。第二，依托數字化技術，對高校財務管理的會計核算、經營管理、預算管理進行數據建模。通過可視化的優勢，進行三維立體建模，將不同環節、不同階段的財務管理進行細化，并依據相應的財務管理實際情況，進行不同環節的資金及資源分配，避免高校財務管理中的預算管理的隨意性，降低高校財務風險發生概率。第三，將現有的高校財務管理風險進行不同等級的風險分類。依托數字化技術，將不同的高校財務管理中存在的風險情況上傳至云端，通過互聯網資源共享及匹配分析的優勢，將不同的財務管理風險進行無風險、低風險、中風險、高風險的分類。根據不同的風險等級，選擇相應的預防措施，從而降低財務風險對高校教育建設的影響。

結語

新形勢背景下，高校財務管理監督機制的構建對于我國教育事業的發展起到重要作用。相關高校應該提高自身對財務管理監督機制的重視程度，依托數字化技術，促進我國高校財務管理監督機制的構建，進而促進我國高校教育質量的提高，為我國經濟建設培養高素質的人才，促進我國經濟社會的發展，助力我國經濟向更高領域進軍。