馮璠 棗莊市婦幼保健院
現如今,某些醫院還存在財務管理觀念落后、手段過于單一、業財融入方法不科學、融入能力不足等問題,對醫院財務管理的開展造成不利影響。業財融合是醫院發展的必然之趨,既可促進醫院提升財務效益,還可讓患者享受更為優質的醫療服務。醫院業財融合推進的過程中,對財務會計的要求也在不斷提升,傳統財務會計職能和醫院需求已不相符合,所以財務會計職能轉型是有必要的[1]。
自提出多元辦醫政策后,醫院面對的競爭也愈發激烈。醫院在維護公益性的情況下,也應提升對可持續發展問題的重視度。醫院財務管理若可以和業務緊密相連,不僅可促進醫院服務效益得以提升,看病難的問題也可在一定程度上緩解,還可將醫院實際經營管理狀況反映出來,達成開源節流的目標[2]。通過實施業財融合,還可緊密銜接醫院各環節,加強各部門的互動,形成相互監督的局面,突破粗放型管理的局限性,為公眾提供更加優質的醫療服務。
醫院規模日漸擴大的同時,財務管理面對的不單是傳統風險,還有各種層出不窮的新風險,故加強風險管控對財務管理極具意義。這便使得財務管理需引入業財融合的理念,提升醫院發展各環節的規范性,及時發現醫院存在的風險防范問題,針對性地提出解決措施,從根源上規避違法違規等事件的出現。與此同時,通過在醫院管理中融入內部控制,全面管控業務活動,從而有效監管醫院的固定資產、基本建設、財務收支等各環節。
大數據等技術的快速發展,使得醫院財務人員迎來了巨大挑戰,工作由核算過程型逐步轉向智能決策型。醫院財務人員應轉變自身的觀念,從新的角度入手來創造價值,突破傳統工作的局限性。醫院管理決策只依據數字信息是不夠的,管理層應對財務基礎知識進行歸納,由事后管理轉移至事前預測。財務人員不但財務專業知識需極為扎實,還應深入研究醫院的業務流程,才可將財務管理效用充分發揮出來。與此同時,財務人員還需多與業務人員交流,相互了解對方的工作,為醫院工作的高效開展奠定扎實基礎。
盡管醫院已不斷提升對財務管理的重視度,但具體工作過程中仍然存在重醫療輕管理的問題。眾多醫院已注重將運營、降本增效等活動相聯系,各項收入的管理、設備利用率等也開始受到關注,業財融合范圍不斷擴大。但醫院一直都在強調非營利性,對運營管理的關注度偏低,所以依然需要改變財務部門的角色定位。當前,醫院對財務部門的定位基本還停留在財務核算上,導致財務部門的運營管理職能無法發揮,協同效能相對較弱。由于職能定位方面存在的不足,使得財務部門的醫療活動參與不夠充分,財務人員并未充分分析和整理財務信息,從而難以為醫院領導層提供數據信息,提升管理決策的精準性。財務部門在醫院營運管理方面的參與尚待加強,醫療業務和經濟業務銜接性不足,已是影響醫院進一步發展的重要因素。
醫院主要包含業務部門與行政職能部門,各部門有明確的分工,對專業性有較高要求。但在職能架構上,因各部門的管理模式都沿用原生態的,對經驗有較高的依賴性,導致難以對醫院經濟效益提升提供助力。加之業務部門各項工作在時間上比較集中,且業務工作與行政后勤服務無法實現同步,行政后勤服務管理通過互補形式進行,導致醫院財務管理無法直接參與一線工作[3]。同時,缺乏財務部門監督預算編制與執行工作,并未深入分析資產績效、臨床科室管理,就難以對醫院財務進行有效監管。此外,臨床服務對醫療服務有效性評估更為重視,對財務部門可提供的信息、如何利用信息提升部門服務效益也不夠了解。所以,財務與業務部門融合實效性不高,難以挖掘醫院財務工作的潛力,對財務工作體系的開展造成阻礙。
我國某些醫院已不斷提升對院內信息化水平的重視度,也切實加強此方面的建設工作。一般情況下,一家醫院需擁有綜合醫療信息系統、臨床信息系統、管理信息系統等多個信息系統,系統自動化程度主要取決于可否獲得全面、精準的管理信息,而不是網絡的類型。當前,因網絡系統都是圍繞著單項業務需求開展建設工作,網絡系統之間是獨立的,無法有效連接,導致存在大量的信息孤島。財務管理系統和其他業務信息系統無法做到資源共享,財務部門需通過人工采集法來調取業務信息,極易由于系統存在的差異出現信息收集不完善、問題處理不及時等問題,難以適應醫院管理的發展。
醫院財務管理不僅需財務專業知識,還需掌握臨床業務相關知識。現如今,醫院財務人員偏向財務會計,不夠了解醫療業務知識,難以為醫院運營管理提供專業指導,在醫院價值創造方面的參與性嚴重不足。同時,醫院管理者在財務會計管理方面不夠了解,其他部門對財務知識也缺乏認知,所以財務管理會計人才隊伍水平和醫院實際管理需求不相匹配,促使財務管理會計無法全面發揮應有的價值。
近年來,我國多次強調應注重會計職能轉型,也制定了一系列的發展規劃綱要,并開展了相應的職能轉型行動,這意味著會計職能轉型是全球會計發展必然之趨[4]。傳統財務會計職能包含了財務報表編制、財務分析等工作內容,并負責監督機構的財務狀況和經營情況,為管理層決策提供有效參考。
首先,信息方面的局限性。傳統財務會計職能更多關注企業財務信息,不夠了解醫療服務信息,難以為決策工作提供有效支持。其次,服務方面的局限性。傳統財務會計職能強調財務分析與決策支持,無法直接為臨床醫療服務提供幫助,對醫院服務效益的提升效用不夠明顯。最后,職能方面的局限性。傳統財務會計職能偏向于財務報表編制與財務分析,和醫院的風險管理、合規性監督等需求不相匹配。
首先,和財務管理需求不相符合。醫院業財融合發展過程中,財務管理需求也愈發復雜,對財務管理服務專業性要求越來越高,而傳統財務會計職能與此需求存在一定的差距。其次,和風險管理要求不相匹配。業財融合實施過程中需面臨風險管理帶來的巨大挑戰,傳統職能在風險管理方面有所欠缺,使得醫院運營潛藏著較大的風險。最后,難以為醫院業務提供有效支持。傳統職能偏向于為管理層提供信息,在臨床醫療服務方面可起到的支持作用極為有限。
財務會計職能未滿足醫院業財融合提出的新要求,必須積極轉型,延伸服務范圍,拓展服務功能。轉型工作的開展具體可從下述幾方面著手:首先,由財務管理轉向財務戰略管理。醫院業財融合要求財務職能可發揮戰略性作用,不再只注重財務信息與決策支持,可真正加入醫院業務發展戰略制定與執行中,為醫院發展提供強大助力。其次,由單一功能轉向綜合功能。醫院業財融合要求財務會計職能提供包含預算管理、風險管理、成本控制等在內的財務管理服務,不再是只關注財務信息的記錄與分析工作。最后,由服務管理轉向服務支持。醫院業財融合要求財務會計職能與業務更為貼近,可提供包含醫療服務成本控制、醫療服務效益評價等在內的臨床醫療服務支持,不再是單一地為管理層決策提供支持。
醫院業財融合發展的過程中,對財務會計職能有著更高的要求,傳統財務會計職能和當下的業務發展需求已不相匹配,新的財務會計職能的形成已是必然之趨。
新的財務會計職能是基于傳統職能之上的擴展與升級,其和醫院當下的業務發展需求更為匹配。相比于傳統財務會計職能,其主要有下述幾個特征:首先,綜合性。除了涉及財務管理相關職責外,還應和醫療服務、信息技術等工作加強配合,構建完善的服務體系,為醫院提供綜合化的服務。其次,專業化。需提升能力與技能的專業化水準,掌握的專業知識包含財務分析、成本控制等。最后,前瞻性。需具備前瞻性,可對未來發展趨勢進行精準預測,提供更有價值的財務信息,為醫院財務決策提供有效支持。
傳統的財務會計職能在業財融合背景下,和醫院實際經營管理要求已不相匹配,所以必須注重新的財務會計職能的應用。新的職能所具有的重要性主要從下述幾方面體現出來:首先,有助于醫院集成財務數據。財務、采購、庫房管理等部門在以往都是獨立運作的,而在業財融合中需要將這些部門的信息集成,實現信息的高度共享。新的職能可將各部門的財務數據進行快速、精準整合,從而制定完善的財務報表。其次,有助于財務數據提升精準性。傳統財務人員的工作主要是核算,對業務的了解嚴重不足,也并未深入了解業務部門的數據信息。新職能應由業務角度入手,對業務過程進行充分了解,用以保障財務數據的精準性。最后,有助于醫院加強財務管理及風險控制。業財融合過程中,需對財務風險引起高度重視,新職能應以風險控制作為切入點,制定科學的風險控制策略,并通過預警機制的建設,為風險的防控做好鋪墊。
新的財務會計職能主要包含下述內容及功能:一是財務戰略管理,需由單一財務管理職能轉型成財務戰略管理職能,加入醫院戰略制定中,并為戰略的實施貢獻綿薄之力。二是風險管理,需構建風險管理體系,及時發現存在的風險,并做好風險預防工作,為醫院財務安全提供有力保障。三是成本控制,應強化成本控制工作,在縮減醫療服務成本的情況下,促進醫院有效提升運營效率。四是財務分析,應開展更加深入的財務分析,從業務角度分析數據變化的原因,為醫院業務的轉型提供有力支持。五是信息化建設,應和信息技術加強配合,打造健全的財務信息化系統,加強財務信息的管理與分析。六是創新創業,應多加參與醫院開展的創新創業活動,推動醫院業務的轉型發展。
醫院業財融合的發展不斷深入,對醫院財務管理有著更高的要求,傳統的財務會計職能轉型升級是勢在必行的。具體的轉型升級工作,可由下述幾方面著手:
經濟的快速發展,對會計人員素質要求不斷提高,在財務會計職能的轉型升級落實過程中,財務會計人員專業水準是當中非常重要的因素。醫院應提供給財務會計人員更多培訓的機會,促使財務人員及時更新知識體系,不斷提升專業技能。具體可采取的措施為:首先,制定科學的人才培養規劃,需涉及入職培訓、定期培訓等內容。其次,構建完善的激勵機制,醫院需借助激勵機制來激發財務會計人員的工作熱情,養成自主創新的好習慣。再者,提升對技術創新的重視度,醫院應加強新的財務會計管理工具的推廣應用,用以提升工作效率。最后,積極參與業務學習與交流,醫院需多加組織業務學習活動,鼓勵財務會計人員多和業務人員進行交流,為雙方的互動合作做好鋪墊。
財務會計信息系統建設工作需引起高度重視,其有助于醫院財務與業務實現信息化管理。具體可采取的措施為:首先,制定建設規劃,確定建設的目標以及具體步驟,保證財務與業務信息系統的互聯互通。其次,做好系統的維護工作,為系統的運行提供保障。最后,確保系統安全性,避免出現信息泄露的情況。通過加強系統建設工作,可確保醫院提升信息化水平,有效提升管理效率。
財務會計職能和業務管理加強聯系,也是業財融合的基本要求。財務會計人員需積極參與業務管理活動,對醫院各項業務的情況多加了解,還需結合業務管理的實際需求,提供與之匹配的財務會計信息,用以保障業務決策的科學性。若要確保財務會計和業務管理的緊密聯系,財務會計人員不僅要掌握一定的業務管理知識,還要掌握醫療流程及基本醫療知識,從而對醫院業務有更好的理解,提供價值更高的財務數據和財務分析。此外,財務會計人員還需具備財務管理技能,可提供專業化的財務建議,為業務管理效率的提升提供保障。
財務會計職能順利轉型,必須有醫院業財融合作為基礎保障。業財融合需將各部門的信息資源進行整合,促進資源的高效流通。與此同時,業財融合還需多與外部伙伴合作,一同為醫院的發展做貢獻,不斷提升醫療服務質量。財務會計人員在業財融合實施中有著極為顯著的作用,其需加入業財融合規劃與具體實施工作中,并對各部門關系進行有效協調,使得醫院內部加強協作,如此才可促進業財融合目標更為順利地達成,醫院也可提升自身的競爭力,助推醫院高質量發展。
綜上所述,業財融合背景下,醫院必須積極推動財務會計職能的轉型,用以滿足當下醫院的運營管理對財務會計職能的要求,并為醫院業財融合工作的順利開展提供保障。