工程預算編制與成本控制的信息化研究

文／蘆佳琪 中審華國際工程咨詢（北京）有限公司華魯分公司 山東濟南 250000

1.工程預算編制及成本控制概述

工程預算編制和成本控制是建設工程實施過程中最為核心的管理工作之一。工程預算編制是指在確定工程質量、效益和安全條件等要求前提下，根據項目建設方案及相關規劃、設計文件，結合市場行情、概算測算結果、歷史數據以及專家經驗，計算得出的總投資和各項費用支出的明細表；而成本控制則是指對工程項目建設全過程進行預防性應急、持續跟蹤與監督，使其真正按照預先確定的預算標準來完成，達到有效節約成本的目的。工程預算在建筑領域非常重要，它能夠影響到建筑物的功能，使用壽命和價值，同時也會直接決定工程投資積累的總成本。因此，科學且準確的預算編制可以幫助建筑公司更好地組織生產，降低了給項目帶來的風險，將工程項目的順利實施保障起來。正如成本控制的定義所示，它主要包括四個方面：預防性應急、持續跟蹤、內部審查和監督。其中預防性應急可以預防和避免不必要的開支，持續跟蹤則時刻保持對成本控制的警惕性以及正確性，內部審查是要求建設方根據項目總投資計劃羅列出各項費用，并采取內部審核的方式，確定每個項目的實際付款金額，并向相關機構提供該額度，最后進行監督確保落實到位。除了常見的預算編制和成本控制工作外，現代信息化技術也發揮出越來越重要的作用，將高效、精確地完成這一系列操作。利用信息化技術能夠讓企業更好地從普遍的角度和全局視角考慮問題，避免自己獨立分析,同時結合大數據管理處理思路，更好的運用專業知識輔助決策，加強管理風險隱患觀察把握等內容，使得企業在做出準確決策上具有優勢，注重于可行性分析和風險評估是更好的呈現方式[1]。

2.發展歷程及研究現狀梳理

目前，在國內外都存在大量關于工程預算和成本控制方面的研究和實踐。具體來說，國內主要包括以下幾個方面：（1）技術支持：傳統上，工程預算編制和成本控制都是依靠人工操作來完成。但是，隨著信息化技術的日益發展，越來越多的建筑公司開始采用電子計算機、云服務、Big Data 和AI 等新技術來提高計算精度和效率，并降低誤差率和成本開支。（2）實踐案例：許多成功的工程項目都采用了先進的預算編制和成本控制方法。例如，在南京市場撫河橋改造工程項目中，建設單位通過先進的軟件模擬和數據挖掘方法來優化資金使用，節約成本，提高了整體效率。（3）管理規范：近年來，政府部門也發布了許多相關規定和標準，要求各級工程管理部門嚴格執行預算編制和成本監管規則。這種標準化的操作不僅有利于保證投資安全和防止損失，而且還可以提高整個行業的活力和創新能力。（4）專家經驗：在工程預算編制和成本控制方面，很多企業都傾向于尋求外部專家咨詢和幫助。專業團隊具備更加豐富的經驗與技能，在遇到難題時能夠及時解決問題，并為建筑公司制定更科學合理、風險控制性強、實施落地性好的預算和成本計劃提供可靠保障[2]。

3.技術架構與流程設計

3.1 信息化技術在工程預算編制和成本控制中的應用

隨著信息化技術的快速發展，工程預算編制和成本控制越來越多地依賴于計算機技術、網絡技術、數據庫管理等方面的應用。這些技術是傳統手動方法無法替代的。現代建筑行業正不斷采納與應用新興技術，從而實現信息化高效運作[3]。計算機技術、網絡技術、數據庫管理外，信息化技術在工程預算編制和成本控制中應用還包括以下幾方面：

（1）虛擬現實技術：通過虛擬現實技術，可以在計算機上構建出真實環境，使設計師和業主可以以更加直觀、高效、精準的方式來完成工程預算和控制成本。這將大大提高設計、建造和管理的效率，降低成本。

（2）云計算技術：由于規模化的計算能力、存儲能力和彈性的擴展能力，云計算技術被越來越多地應用于工程預算和成本控制。云計算可以提供可靠的數據管理和備份系統，提高工程預算的安全性和穩定性。

（3）移動應用程序：移動應用程序可以讓設計師和工程師隨時隨地實時獲取和分析工程數據，以便得出更準確的工程預算和成本控制策略。

（4）大數據技術：大數據技術可以通過分析巨大的數據集來提供富有洞見力的數據分析和預測能力。大數據技術可以幫助工程師和項目經理更好地優化工程預算和成本控制，使其在效率和準確性方面大大超越傳統工程管理手段。

（5）物聯網技術：物聯網技術可以將設備、傳感器、計算機等互聯互通，使得現場的監測、檢查、測試等數據實時收集并反饋到工程預算和成本控制系統中。這將實現設備運行管理的遠程監測和集中化管理，降低成本同時提高效率。

3.2 工程預算編制和成本控制基本流程

工程造價是工程項目中至關重要的一環，涉及到工程建設的各個階段，包括設計、采購、施工和竣工驗收等多個方面。其中，工程預算編制和成本控制是工程造價管理工作的兩個重要組成部分。工程預算編制主要包括項目立項、概算階段、可行性研究、構成招標計劃和編制投資預算這五個步驟。具體內容如下：

（1）項目立項：確定擬建工程范圍、內容、設計文特點，這是工程預算編制的前提和基礎。在這一階段，需要進行市場分析、需求調研、技術評估等工作，確定工程的基本特點和需求，為后續的預算編制和成本控制打下良好的基礎。

（2）概算階段：確定總體規劃、結構主要參數，綜合權衡技術、經濟、實際水平等因素，推算出基本提示的投資。在這一階段，需要依據工程規模、材料用量、設備設施、技術復雜度等因素綜合考慮，計算出初步的施工成本，以便后續的決策和投入。

（3）可行性研究：通過建設項目可行性研究報告來確認工程的合理性和必要性，并制定具體的施工方案。在這一階段，需要進行市場競爭分析、技術分析、風險評估、環境評價等工作，制定出詳細的可行性研究報告，為后續的預算編制和成本控制奠定更為堅實的基礎。

（4）構成招標計劃：確定施工圖紙、技術規范、材料規格等，進一步明確和規范各類費用指標。在這一階段，需要進行施工圖紙的審核、技術規范的定制、材料規格的選定等工作，為后續的投入、結算和控制提供保障。

（5）編制投資預算：根據前四個步驟得到的數據和評估結果逐一細化分項勘探，進而形成最終的施工預算。在這一階段，需要對各個細項進行逐一核算和梳理，形成詳細的施工預算表，為后續的投入、結算和控制提供指導和依據。

其次，成本控制主要包括過程監管、質量監管、費用核算、總結與改進和后續跟蹤服務這五個部分。具體內容如下：

（1）過程監管：監督整個施工過程。在施工過程中，需要對各個環節進行監管，及時發現并解決各類問題，保障施工的質量、安全和效率。具體工作包括進度跟蹤、質量檢驗、安全監管、成本監控等。

（2）質量監管：對施工過程中出現的質量問題及時發現并解決。在施工過程中，需要對材料、設備、工藝等方面進行嚴格管理和監控，保障施工的質量和可靠性，以達到工程的最佳效果。

（3）費用核算：記錄施工階段支出的所有開支，以便于科學管理和決策。在施工過程中，需要對各個環節進行成本核算和計算，建立健全的成本管理體系，確保施工過程中每一分錢都得到充分利用。

（4）總結與改進：縮短同類型工程周期，減少生產成本，優化效益。在施工過程的結束階段，需要對施工過程進行總結和反思，提出合理的改進意見和辦法，不斷提升施工效率和質量水平。

（5）后續跟蹤服務：對用戶進行長期維護和處理，保障使用者權益。在施工結束后需要對工程進行后續跟蹤服務和維護，確保項目能夠長期穩定、高效地運行，并保障工程質量和使用者權益。工程預算編制和成本控制是工程造價管理的兩個重要組成部分，在實踐中存在著一些問題和挑戰。一方面，由于工程項目的復雜性和多樣性，成本控制的難度也相對較大，信息共享和傳遞也面臨很大的困難；另一方面，由于行業標準和監管的不健全，價格不透明、信息不對稱和重復計算等問題依然存在。因此，加強標準化工作、提高從業人員素質和技能水平、建立透明化的信息平臺等措施勢在必行。工程預算編制和成本控制是工程造價管理工作的重要組成部分，需要在實踐中不斷總結經驗，優化管理模式和流程，提高管理水平和效率。只有在標準化、規范化和科學化的基礎上，才能夠更好地實現工程質量、成本控制以及效益提高等目標。

3.3 具體實施方案分析

針對工程預算編制和成本控制中信息化技術的應用以及基礎流程設計，下面給出具體實施方案：（1）建立統一的數據中心：該數據中心是工程預算編制和成本控制的核心，它需要包含大量的工程項目資料、費用細項信息、供應商和相關人員聯系方式等內容。因此，必須采用負載均衡、磁盤陣列等技術來處理海量數據的存儲和調用。（2）積極推廣信息化管理：建筑公司應在辦公自動化、檔案管理、會議協作等各方面積極推廣信息化工作，力爭可持續發展。（3）加強監管系統建設：運用現代通信技術和GPS 技術來對建設工地進行實時監測，在確保隱私安全的前提下，有利于有效避免違法儀器使用、不當操作等影響工程成本的風險。（4）協同工作軟件：建立集成諸多功能于一體的協作工具，包括承建商、供應商、審核者等多方合作管理模式。這樣可以便于實時了解工程進度情況，以及對成本計劃做出更加準確的預測和調整。

4.案例研究分析

4.1 住宅小區建設項目案例分析

某地在城市化快速發展的背景下，為了合理解決居民安居與鄰里和諧共處問題，規劃并設計出一座高端住宅小區。該項目涵蓋多項工程內容，如開挖基礎防護、道路鋪裝綠化、給排水及電力等工作。在工程預算編制方面，主要考慮以下幾個方面：土地成本、材料采購費用、勞動人員成本以及其他可能花費等。具體來說，土地成本就占據總預算75%以上，而其余各項成本之間的有效比例配置，由預算表格中決定。在成本控制方面，監控從精細化施工管理、安全環保管控到資源利用溢價率計算等過程。同時還需要對息點或限時完工情況進行實時跟蹤，并標記后期處理進度預估時間。

4.2 商業綜合樓建設項目案例分析

在居住區缺乏商業配套設施、容易擁堵等問題下，為提升當地綜合素質和生活品質，入選市政府相關部門開始研究建造一座商業綜合樓的項目。該建筑主要包含商場、餐廳、電影院、停車庫等多種功能，其投資預算編制從土地征收費用到具體建筑工程施工成本方面逐項核定。

經過了詳盡充分考慮后，運用信息化技術對各項支出進行精準計量，并結合現有數據對其進行統一管理。此外，還通過可做監管系統和專家經驗相結合等手段確保各個階段施工環節中避免拖延和低效率問題的存在，及時調整交通組織模式以保障公眾安全。

4.3 大型城市交通道路建設項目案例分析

以下是一份大型城市交通道路建設項目預算構成：

根據表1 可以看出，在該項目的總預算中，最高的比例是人工費用，占到了總預算的35%。材料費用占25%，設備費用占20%，手續和管理費用占10%，其他費用占10%。人工費用占了最高比例，這并不奇怪，因為在任何建筑項目中，勞動力都是一個非常重要的方面。由于這是一個大型的城市交通道路建設項目，需要許多專業技能的工人，如機械師、電工、鋼筋工等。此外，還需要各種經驗豐富的工程師、設計師和技術員。所有這些工作人員的工資和薪水占據了整個預算的35%。正如我們在表格中看到的，材料費用占總預算的25%。這包括需要購買的混凝土、鐵、瀝青和其它建造所需的材料。盡管人工費用占據最高比例，但材料的供應也是一個至關重要的方面[4]。例如，如果建筑公司無法及時獲得所需材料，項目可能會出現延遲和成本超支。設備費用在總預算中占20%。這些費用通常包括購買或租賃所需的機械設備、工具和技術裝備。需要研究并選擇適合項目的各項設備，并進行有效的資源規劃和管理。手續和管理費用占10%。這些費用主要涉及各種管理、論證、審批和許可文件的申請和頒發。同時還包括跨部門的協調和溝通，以確保項目順利推進。這些費用通常由專業的項目管理團隊來管理，并通過標準化流程控制與紀律性執行，使整個項目更為規范化和節約成本。其他費用是指一些額外的成本支出，如安保、職業健康與安全、環境管理等相關行政及政府部門服務的使用費用等，占到總預算的10%。

表1 大型城市交通道路建設項目預算表

5.可行性評估階段

5.1 定義目標

在進行可行性評估階段時，需要定義目標以明確所需達到的戰略、規劃和業務目標。直接或間接的利益相關者必須知道他們想要實現什么，因為這將幫助確定項目是否有意義并控制合理的成本。在定義目標的過程中，主要包括兩個方面：商業目標和非商業目標[5]。商業目標通常是指保證項目給企業帶來經營效益上的改善。非商業目標則著眼于社會問題，最大化每一個群體成員的福利水平。例如，在新建立一個家居裝飾公司之前，該公司管理人員需先根據市場訴求預測出一個較好的銷售目標；同時他們也關注稅務法規變革和治安環境等環節下對公民權益的侵犯都會更加小心。總言之，定義目標的考慮范圍應該超越公司本身，并注重反映社會責任感，才能獲得更廣泛受眾認同度及品牌口碑。

5.2 收集數據

收集數據是可行性分析的核心工作之一。計算機硬件和軟件的優秀出現讓信息資料的獲取變得簡單。行業研究、市場調查數據、規劃報告等資源都是提取有關世界趨勢和主要競爭者策略信息的重要來源。除此之外，目標地點的政府官員也可以為各種可行性以及帕累托法則編制相關內容提供有價值建議。在本階段，需要收集所有與項目實現相關的結構性和非結構性數據，并協作專業團隊或指定人士進行數據分析，區分其配比是否合理，從而確定哪些數據對于預科評估工具最為重要。

5.3 制定計劃

擁有了目標定義和數據資料后，接下來就需制定一份清晰的不同方案執行計劃，并注重細節描述這些步驟如何展開且時間節點確立得相對穩妥。其中，計劃的核心包括并不限于：目標、重點事項說明、可能存在風險與亮點名線索識別、任務細分表、及時交付期望監督等。視情況，還應考慮動態成本控制和精益生產技術方法論，為我們更好地揭示未來進程中所存在的改善空間和解決問題手段提供支持和依據。

5.4 可行性分析

通過表2 可行性分析表格，可以很清晰地了解到在這個項目中各種因素對實施以及結果的影響程度。此外，我們還需要再次注意有關風險與政策改緊手段，并認真縮小同類型項目上和當前存在問題之間的差距，以獲取一個高成功率實施公司未來發展模式的平臺。

表2 可行性分析表

結語：

本文通過對現有工程項目進行深入分析和實踐操作，并結合先進的信息化技術，提出了一套高效、精確的工程預算編制和成本控制方法。這一方法不僅可以大大降低誤差率，提高項目成功率，并且能夠滿足工程公司多方面需求，在實踐中得到了廣泛應用。我們相信，在未來的發展過程中，該方法將進一步得到完善和推廣，為人類的建造事業做出更多的貢獻。