宜陽縣：規劃賦能鄉村振興

申楠 劉礦輝

火車餐廳、見鶴湖棧道、房車露營基地……初秋時節，記者走進宜陽縣錦屏鎮杏花村，新的景致越來越多。

近年來，宜陽縣自然資源局立足主責主業，以國土空間規劃編制為抓手，圍繞全縣農村供排水一體化建設、特色產業發展等重點工作，助力當地走出一條具有宜陽特色的農業農村現代化之路。

步入杏花村村史館，展板上詳細介紹了村名的由來：杏花村原名山邸村、

山底村，因距離洛陽老城四十五里，春季時節滿山杏花爛漫，古時便有“四

十五里杏花村”美名。為打造宜居宜業富美鄉村，2021年6月，村子正式更名為“杏花村”。

“更名后，杏花村越來越美、越來越旺。”該村黨支部書記周京偉打趣說，要真正說起興旺的原因，得益于國土空間規劃的編制。杏花村以規劃為引領，扎實推進供排水一體化項目建設，給鄉村帶來了實實在在的變化。

對此，村民李小勤最有發言權。趁著兒子結婚裝修，李小勤將院里的旱廁改為室內水沖式廁所，配套安裝了熱水器、洗衣機。李小勤笑著說：“村子變干凈了，不僅孩子們愿意回來，游客也越來越多，特別是到了節假日，村里的農家樂、餐廳一位難求！”

如今，家家有水沖廁所，街巷有下水管道，村有污水處理設施，排污管道連通鎮區、城區，這是該縣以“小切口”推動“大突破”，全面落實洛陽市城鄉供排水一體化建設整體方案，奮力推進鄉村振興的真實寫照。

宜陽縣位于豫西淺山丘陵區，域內山川丘陵交錯，多個行政村和自然村星羅棋布，完成城鄉供排水一體化，困難重重。為了助力推進這一惠民工程，宜陽縣自然資源局以國土空間規劃為抓手，積極做好城市專項規劃編制工作，先后完成《海綿城市建設專項規劃》《宜陽縣給水、排水、熱力、燃

氣四個專項規劃》《城市市容環衛（含公廁、垃圾處理）專項規劃》《城市污水

（含再生水利用、污水處理、污泥處理）專項規劃、城市黑臭水體整治方案》，為鄉村高質量發展奠定了基礎。

為突出抓好基礎設施建設和公共服務提升，加快建設宜居宜業和美鄉村，該縣堅持規劃為先，立足“一主三副十鎮百村”現代城鎮體系，探索一心二領三基四精五定“12345”工作法，量體裁衣制定“一圖一表一說明”，高標準編制273個行政村村莊規劃，一年接著一年干，“一張藍圖”繪到底。

同時，該縣把城鄉供排水一體化工程作為破解鄉村建設的“小切口”，按照“不以行政區劃界定、以高位落差科學布局”思路，將全縣劃分為“洛河川區、南部山區、北部丘陵區”三個片區，科學合理精準編制“一圖四表”，打造“一川兩山三張網，智慧管理到終端”的供排水一體化新格局。

供排一體的“活水”不僅給老百姓的生活帶來便利，還把宜陽各個村“澆灌”得愈發美麗，村容村貌干凈整潔，花卉爭相開放，“招呼”著八方游客前來賞玩。如今，杏花村吸引大批游客前來體驗消費。立足美麗環境優勢，杏花村先后建成民宿窯洞、光伏發電站、櫻桃采摘園等產業項目，還與浙江聯眾集團、中鐵十局等公司合作，新謀劃了酒香商業街、火車餐廳、房東露營基地等項目，打造出集酒旅文化、近郊鄉村文化、窯洞特色文化于一體的特色文化旅游業態。2022年，村集體經濟收入120萬元。

“目前，宜陽縣新建改造規模化供水設施12個，新改建供水管網1516.6公里，集中供水率達96.6%。鋪設污水管網1303.18公里，實現污水收集全覆蓋。”該縣副縣長李建芳表示，通過供排水一體化“小切口”，宜陽縣寫好鄉村振興“大文章”，有效夯實鄉村振興基礎，全面構建富民產業新格局、鄉村建設新范式、鄉村治理新樣板。