工程變更管理與成本控制研究

文／張銀 中審華國際工程咨詢（北京）有限公司華魯分公司 山東濟南 250000

1.工程變更管理

1.1 工程變更管理的概念和意義

工程變更管理是指在項目實施過程中，對于設計、計劃、材料等方面的變化進行有效的控制和管理。由于各種原因，例如客戶需求變化、技術進步、市場競爭等，會導致工程項目發生變化，這些變化可能會影響到項目的成本、質量、進度等方面。因此，對于這些變化進行及時和有效的處理和管理，就顯得尤為重要[1]。

工程變更管理的意義主要體現在以下幾個方面：

首先，能夠保證工程項目的順利實施。通過對變更進行規范化的管理，可以避免變更對項目進度、成本、質量等方面造成不良影響，從而確保項目的正常推進。其次，能夠提高項目的效率和經濟性。通過對變更進行合理的管控，能夠降低項目成本，并且縮短項目周期，提升項目的整體效益。第三，能夠提高項目的質量和可靠性。通過對變更進行科學的分析和決策，能夠優化項目的設計方案，提高項目的質量和穩定性。最后，能夠提高企業的競爭力。通過建立完善的工程變更管理機制，能夠提高企業的技術水平和管理能力，從而增強企業在市場競爭中的優勢。總之，工程變更管理是一個非常重要的項目管理環節，對于保證項目的順利實施、提高項目效率和經濟性、提高項目質量和可靠性以及提升企業的競爭力等方面都具有重要的意義。

1.2 工程變更管理的流程及其關鍵環節

工程變更管理的流程包括：變更申請、評估、批準、實施和驗證。其中關鍵環節為評估和批準。評估階段需要明確變更內容、影響范圍、成本、時間和風險等因素，以便做出科學合理的決策。批準階段則需要考慮變更的必要性、可行性和優先級，以及對原有計劃和資源的影響，綜合各種因素權衡后做出最終決定。同時，在實施和驗證階段也需要嚴格按照變更計劃執行，并及時跟蹤和反饋變更結果，確保達到預期目標。

從表1 可以看出，在該公司的項目中，設計方面的變更最為頻繁，平均每個項目會有4 次設計變更。客戶需求變化是導致變更發生的主要原因。在處理變更時，平均需要花費12 天的時間和25000 元的成本。

表1 某公司工程項目中的變更類型、原因及處理情況分析

從表2 可以看出，在該公司的項目中，高風險的風險數量最多，占比50%。這些高風險對項目影響程度嚴重，平均應對成本為50000 元。中等風險和低風險的數量相對較少，但仍需要進行有效的控制。

表2 某公司項目中不同風險等級的數量、占比及對項目的影響程度和應對成本分析

1.3 工程變更管理中存在的問題及其解決方案

（1）變更審批流程繁瑣、耗時長：由于涉及到多個部門或人員的審批和簽字，導致變更申請的處理時間較長。（2）變更后影響難以評估：一旦變更被批準實施，可能會對項目進度、成本等方面產生影響，這些影響難以事先預測和評估。（3）變更管理與風險管理之間的關系未得到充分重視：在變更管理過程中，應該考慮變更帶來的潛在風險，并采取相應的措施進行管理和控制。然而，在實際操作中，往往存在著忽略風險管理的情況。

為了解決上述問題，可以采取以下措施：

（1）優化變更管理流程：通過簡化審批流程、明確責任人和時間節點等方式，縮短變更處理周期，提高效率。（2）建立變更影響評估機制：在變更申請階段，應當全面評估變更對項目進度、成本、質量等方面的影響，并據此做出決策。（3）將變更管理與風險管理有機結合：在變更管理過程中，應當充分考慮風險因素，并采取相應措施進行管理和控制。比如建立風險評估體系、制定風險應對計劃等。綜上所述，優化變更管理流程、建立變更影響評估機制以及將變更管理與風險管理有機結合是解決工程變更管理存在問題的有效途徑。

2.成本控制

2.1 成本控制的概念和意義

成本控制是指在項目實施過程中，通過科學合理的方法和流程對項目成本進行預算、監控和調整，以確保項目能夠按時完成且不超出預算。其意義在于提高企業的經濟效益、降低風險、增強競爭力，并為未來的發展奠定基礎。

成本控制包括以下幾個方面：

首先，需要進行成本預算，即根據項目需求和資源情況，確定項目所需要的各項費用。其次，在項目執行過程中，需要對成本進行監控與分析，及時發現和解決可能存在的成本問題。最后，如果必要，需要采取相應的措施調整成本，以確保項目能夠按計劃順利完成。

成本控制的重要性體現在以下幾個方面：

一方面，成本控制可以幫助企業更好地管理資金，避免出現因資金短缺而導致的項目延期或失敗等問題。另一方面，成本控制還能促進企業內部的協作與溝通，加強團隊合作精神，提高工作效率和質量。此外，成本控制也有助于企業提高市場競爭力，贏得客戶的信任和支持，從而促進企業可持續發展。

2.1.1 保證工程質量，提高工程效益

建設工程是一項系統工程，它所涉及的內容極其廣泛，從施工方案的確定到施工組織設計、再到具體的施工過程和質量控制都需要進行成本控制。而且由于項目規模大、涉及面廣，也給工程項目的成本控制帶來了一定的難度。因此，只有對工程項目進行有效地成本控制，才能保證工程質量和提高工程效益。如果沒有成本控制作為保障，勢必會使施工企業在成本和進度兩者之間處于一種緊張狀態，從而影響工程質量。例如在一些比較復雜的工程中，為了趕工期而忽視了施工中的技術問題，這樣很容易出現返工等情況，不僅造成了人力、物力、財力的浪費，還影響了施工進度。

2.1.2 促進設計優化

（1）通過設計方案優化，可在一定程度上降低材料價格，并節約大量的施工成本。同時，設計方案的優化，可使設計方案的結構和材料用量更經濟合理。

（2）在施工過程中，若發現原設計存在一定缺陷，如結構形式不合理、構造不夠合理等，可以及時提出對原設計方案進行優化、完善或補充設計。

（3）工程項目的質量與投資控制的成敗有著直接的關系，而工程造價的確定則是通過設計、施工及監理等一系列環節來實現。因此，對工程造價進行控制主要是通過對工程項目進行有效地設計和優化來實現的，其主要目的是通過最小投資達到最大經濟效益。

2.1.3 有利于項目投資目標的實現

首先，工程項目的建設單位在進行成本控制時，必須要有成本控制意識。在進行項目投資決策時，就需要對項目的建設內容和建設規模進行科學、合理的規劃和設計，避免項目建設內容和建設規模出現不合理的情況，這是保障工程項目在設計階段就能科學、合理的對工程造價進行確定，并從工程造價中提取出與項目建設內容相關的費用作為后續施工階段的投資依據。在設計階段對工程造價進行管理和控制時，需要將工程造價作為重要的參考依據，以確保后續施工階段設計方案能夠有效的結合實際情況進行合理調整，避免出現不合理現象。其次，在工程項目施工階段中，建筑企業需要充分考慮到項目施工過程中可能會出現的各種因素和可能出現的問題，并積極采取有效措施來保證整個工程建設過程順利進行。在這一過程中，建筑企業需要嚴格按照合同要求來完成工程建設任務，并結合相關標準來保證施工質量。最后，在整個建筑企業項目施工過程中，必須要對成本控制管理工作引起足夠重視。在整個項目施工過程中，建筑企業需要充分結合工程實際情況來制定出科學、合理的成本控制方案，并在整個項目施工過程中嚴格按照成本控制方案來執行。只有這樣才能保證整個工程項目在施工階段能夠順利進行，才能實現整個工程建設目標。由此可見，建筑企業開展成本控制工作時必須要重視成本控制管理工作的重要性和必要性。

2.1.4 有利于提高企業的管理水平

施工企業的成本控制工作是以市場為導向，以滿足用戶需求為目的，以合理配置資源為手段進行的一項綜合性管理工作。成本控制工作與工程項目建設其他工作相比具有一定的特殊性，成本控制是工程項目管理的一個重要組成部分，在項目管理中起著決定性作用。因此，施工企業只有通過對其組織結構、管理制度和生產技術等方面進行合理調整和改革，才能使企業的成本控制工作適應工程建設發展的需要。

2.2 成本控制的方法和技巧

成本控制的方法和技巧是指在實施成本控制過程中，采用一系列科學有效的手段和策略，以達到更好的成本管理效果。以下是幾種常見的成本控制方法和技巧：

（1）預算編制：通過對項目進行詳細的分析和評估，確定項目所需的各項資源及其費用，并將其納入預算范圍內，從而為后續的成本控制提供基礎。

（2）成本監控：通過收集、整理并分析項目執行情況中的各類數據，如進度、質量、風險等信息，及時發現偏差和問題，并采取相應的措施加以解決，確保項目能夠按計劃推進。

（3）變更管理：在項目實施過程中，可能會出現原有計劃之外的變化或調整，這就需要進行變更管理。通過對變更的審批、跟蹤和記錄，確保變更符合項目目標和要求，同時避免因變更帶來的額外成本支出。

（4）風險管理：在成本控制過程中，也需要考慮潛在的風險因素。通過對風險進行識別、評估和規避，減少不必要的成本支出和損失。

（5）溝通協調：在項目實施過程中，需要與相關人員進行及時有效的溝通協調，確保各項工作有序推進，并及時解決出現的問題。這樣可以避免因信息不暢或合作不力而導致的成本增加。

以上是幾種常見的成本控制方法和技巧，通過科學合理地應用這些手段和策略，可以提高成本管理水平，降低風險，從而為企業創造更大的價值。

2.3 成本控制中存在的問題及其解決方案

（1）成本預算不合理或缺乏詳細性：如果預算編制不合理或者沒有考慮到項目執行過程中的各種變化和風險因素，就容易導致后期成本超支。此時需要加強對預算編制工作的質量監督，并在項目執行過程中根據實際情況進行調整。

（2）成本數據收集不全面或不準確：如果成本數據收集不全面或不準確，就無法對項目成本進行有效的監控和分析。為了避免這種情況，可以采用自動化的信息收集方式，如使用專業的軟件工具來輔助完成數據收集任務。

（3）管理層關注度不夠：如果企業管理層對成本控制缺乏足夠重視，就難以保證成本控制的效果。此時需要加強溝通與協調，提高管理層對成本控制的認識和重視程度。

（4）員工意識不強：如果員工對成本控制的意識不強，也會影響成本控制的效果。因此，在項目實施過程中應該加強培訓和教育，提高員工對成本控制的認識和重視程度。

（5）缺乏有效的成本控制手段：如果企業缺乏有效的成本控制手段，就難以實現成本控制目標。此時可以采用一些先進的技術手段，如人工智能、大數據等來輔助完成成本控制任務。總之，在實施成本控制過程中，需要注意以上問題，并采取相應的解決方案，以確保項目按計劃順利進行并達到預期效果。同時，還需要不斷探索新的成本控制方法和技巧，以適應日益復雜多變的市場環境。

3.工程變更管理與成本控制的結合應用

3.1 工程變更管理與成本控制的關系

工程變更管理和成本控制是項目管理中兩個重要的方面[2]。下面將從以下幾個角度來闡述它們之間的關系。

（1）變更管理對成本控制的影響：在項目執行過程中，由于各種原因可能需要進行調整或修改，這就需要進行變更管理。如果變更管理不當，會導致成本控制失效。因此，在進行變更管理時，應該充分考慮其對成本的影響，并及時納入預算范圍內。

（2）成本控制對變更管理的作用：成本控制可以幫助識別、評估和規避潛在的風險因素，從而降低項目變更的發生率。同時，成本控制也能夠為變更管理提供有力支持，如通過收集、整理并分析項目執行情況中的各類數據，及時發現偏差和問題，并采取相應的措施加以解決。

（3）變更管理和成本控制的協同作用：變更管理和成本控制都是項目管理的重要組成部分，二者之間存在著密切的聯系和互動。只有在變更管理和成本控制之間實現良好的協同作用，才能夠確保項目的順利進行。

（4）變更管理和成本控制的共同目標：工程變更管理和成本控制的最終目標都是為了保證項目按預期要求完成，并且在可接受的成本范圍內實現。因此，兩者之間應該緊密配合，相互支持，以達到共同的目標。

總之，工程變更管理和成本控制是項目管理中不可或缺的兩個方面。只有充分認識其之間的關系，加強協調合作，才能夠有效地提高項目管理水平，實現項目成功。

3.2 如何將工程變更管理和成本控制有效地結合起來

為了確保項目的成功實施，必須將工程變更管理與成本控制有效地結合起來。以下是幾個建議：

（1）建立完善的變更管理流程：在項目執行過程中，可能會出現各種變化，包括需求變更、技術變革、資源調整等[3]。因此，需要建立一個完善的變更管理流程，以確保對變更進行充分的評估和審批，并及時更新項目計劃和預算。

（2）使用專業的軟件工具：成本控制需要大量的數據收集和分析工作，而這些工作可以通過使用專業的軟件工具來完成。例如，可以使用成本管理軟件來跟蹤項目進度和成本，以便及時發現并糾正潛在的偏差。

（3）加強溝通與協調：由于工程變更管理和成本控制涉及到多個部門和團隊之間的協作，因此需要加強溝通與協調。可以建立定期的會議或報告機制，以確保所有相關人員都能夠了解項目的最新情況和變化。

（4）提高員工意識：首先，建立良好的企業文化是必不可少的。企業應該明確自己的價值觀、使命和愿景，并將其貫穿于整個組織的各個方面。這不僅可以為員工提供一個共同的目標，還能夠為員工行為提供指引和約束。其次，企業應該注重培養員工的素質和技能。通過提供專業的培訓和發展機會，幫助員工拓寬視野、增強競爭力，從而提高員工的工作效率和質量。另外，企業也可以通過激勵措施來提高員工的意識。例如，設立獎金制度或晉升機制，鼓勵員工創新和進取心，同時也能夠提高員工對企業的歸屬感和忠誠度。最后，企業應該關注員工的身心健康問題。提供良好的工作環境和福利待遇，關注員工的心理健康問題，讓他們感受到企業的關懷和支持，從而提高員工的滿意度和忠誠度。總之，提高員工意識是一個長期且需要不斷努力的過程。通過建立良好的企業文化、培養員工素質、激勵措施和關注員工身心健康等方面來提高員工意識，可以有效地促進企業的發展和壯大。綜上所述，將工程變更管理和成本控制有效地結合起來，可以幫助企業更好地實現項目目標，提高項目成功率和效益[4]。

結語：

通過對工程變更管理和成本控制相關理論進行深入研究，并結合實際案例，可以發現科學的工程變更管理和成本控制可以大大提高項目的效率和質量。因此，在建設項目管理過程中，加強工程變更管理和成本控制是非常必要的。希望本論文能夠為建設項目管理者提供一些有價值的參考。