2023年7月25日,新鄉市人民政府印發《中原農谷核心區建設規劃(2022—2035 年)》(以下簡稱《建設規劃》),提出以“四大中心、兩個示范區”為發展定位,以建設國際一流農科“芯”城為目標,打造具有全球重要影響力的農業科技原始創新高地、科技新城、產業新城。
《建設規劃》明確了中原農谷核心區的建設目標:到2035 年,國內外農業科技創新資源廣泛集聚,國際農業科技合作交流活動廣泛開展、影響突出,一流高校院所匯聚,農業高新技術產業體系高端多元,城市空間智慧有機,鄉村富裕美麗,農業空間綠色高效,服務設施體系健全完備,交通體系便捷暢通,生態環境安全健康,成為國家種業科技高地、現代糧食產業科技高地、農業科技成果轉移高地、農業對外合作交流高地,國際一流的農科“芯”城基本建成。
結合中原農谷“一核三區”總體布局,《建設規劃》提出強化加強核心區對其他“三區”在科技創新成果推廣應用以及產業鏈延伸方面的有效輻射帶動,同時構建“一心、五區、四基地”的空間發展新格局。其中,“一心”是指環鳳湖公共服務核心,即依托鳳湖優越的景觀資源,打造服務全省、輻射全國、面向國際的公共服務核心,形成中原農谷對外交流展示中心;“五區”是指以國家生物育種產業創新中心為基礎擴展建設科研合作交流區,以平原示范區現狀產業集聚區為基礎擴展建設農業高新技術企業集聚區、物流商貿區、農業高教培訓區,以及以平原示范區現狀城區為基礎擴展建設綜合服務區;“四基地”是指良種培育實驗基地、現代設施農業示范基地、智慧農業示范基地和種苗種畜繁育基地。
為提升能級,推動谷城院融合發展,《建設規劃》首先提出打造科技創新策源新空間,即以農業合作交流區為戰略引領空間,緊扣農業科技創新研發功能發展要求,建設國際一流的國家種業科技創新中心和具有引領型突破能力的現代農業產業科技創新中心與糧食科技創新中心等科技創新空間,構建三大核心研發功能板塊(生物育種核心研發功能板塊、糧食技術創新研發功能板塊、高端農機裝備研發功能板塊);其次提出培育農業高新企業新園區,即以農業高新技術企業集聚區為戰略主體空間,集聚生物醫藥、種養循環、綠色可持續、綠色食品等重點領域,緊扣農業產業功能發展要求,構建三大核心功能板塊(新型生物經濟產業功能板塊、食品精深加工產業功能板塊、國際農業合作產業功能板塊);再次提出搭建農業對外開放新平臺,即以綜合服務區為核心空間載體,串聯農業高教培訓區、物流商貿區等;最后提出重塑農業示范建設新田園,即以示范園為空間載體,構建智慧高效農業實驗集群,打造農業示范建設新田園空間。
《建設規劃》提出要開展全域國土綜合整治,促進鄉村全面振興。一是按照生產高效、生活宜居、生態優美的原則,積極推進農用地整治,穩步開展建設用地整治,加快推進全域國土綜合整治。二是加大高標準農田建設力度,到規劃期末,全區建設高標準農田面積不少于13 000 hm2。三是綜合分析村莊區位、人口、經濟、土地、設施、特色資源等因素,分類引導村莊建設。四是促進特色鄉村振興,具體舉措包括:實施鄉村建設行動,打造宜居宜業和美鄉村;延伸產業鏈條,促進一二三產深度融合;以“鄉村+”為重點,構建特色鄉村發展新格局。
《建設規劃》還提出構建綠色智慧、安全韌性的基礎支撐體系。首先,要完善城市基礎公服體系,強調要構建舒適宜居生活圈和建設青年發展友好型城市。其次,要強化綜合交通支撐能力,提出重點增強與鄭州市、新鄉市的南北向交通聯系,形成以軌道交通、高速公路和國省干道為主體,多種運輸方式協同發展、運行高效的現代化復合型交通網絡。再次,要提高市政設施服務水平,提出要建設節水型城市和氣候適應型城市,完善雨污分流排水,推行全域海綿城市建設,保障城市供電安全和城市通信暢通高效,鼓勵使用清潔能源,創建整潔、衛生、文明的城市生活環境。然后,提出要深化綜合防災體系建設,重點要加強核心區防災減災能力、城市及灘區防洪除澇工程規劃等建設。最后,要推進智慧農業系統建設,提出搭建智慧農業體系,布局智慧農業網絡空間,加快農業遙感、衛星導航、物聯網、大數據、云計算等技術在智能預警、無人化農業種植、無人機植保、農機自動駕駛、自動智能化管理等方面的應用。