濰坊市農村電商發展存在的問題及對策

趙 霞

濰坊職業學院，山東 濰坊 262737

0 引言

近年來，我國農村電商發展較快，加速了農村地區的經濟發展和繁榮，激發了鄉村振興的活力［1］。山東省濰坊市作為全國現代農業的引領者，近年來其電商尤其是農村電商發展迅速，在拉動區域經濟增長、調整產業結構及帶動就業等方面均發揮了非常重要的作用。雖然濰坊市農村電商近幾年發展態勢良好，但是也存在一些問題，制約了其高質量發展。筆者在深入分析濰坊市農村電商發展存在問題的基礎上，提出了具體的對策。

1 濰坊市發展農村電商的必要性

發展農村電商已經成為解決“三農”問題的重要方式［2］。習近平總書記指出：“電商不僅可以幫助群眾脫貧，而且還能助推鄉村振興，大有可為。”［3］

1.1 發展農村電商可帶動經濟發展

濰坊市作為農業大市，農業產業基礎雄厚、優勢突出，農產品資源豐富，地區特色品牌眾多，如濰縣蘿卜、壽光蔬菜、安丘輝渠小米等產品知名度較高。依托電商，近年來濰坊市越來越多的優質農產品“走出家門”“走出國門”。

我國的農村電商起步于1994年，2013年國家開始倡導發展農村電商［4］。濰坊市自2014 以來大力推動農村電商發展，雖然起步較晚，但是發展速度較快。近年來，濰坊市依托“國家級電子商務進農村綜合示范項目”建設，大力發展農村電商，通過構建和完善農村電商公共服務體系，打造縣區、鄉鎮、農村三級物流配送體系和農村電商人才培訓體系，培育和壯大農村電商經營主體、網絡品牌，助力鄉村振興。2022 年，濰坊市農村網絡零售額達到199.3 億元，較2021 年增長了29.5%，總量已經位于山東省第2 位［5］。電商作為農村的一種新業態，有力地帶動了濰坊市農村地區的經濟發展。

1.2 發展農村電商有助于改變濰坊市農村生產生活方式

2014 年以來，商務部等多部門聯合開展電子商務進農村綜合示范工作，農村電商發展勢頭強勁［6］。2022 年濰坊市政府工作報告指出，“完善農村快遞物流體系和冷鏈物流設施，促進農村電商提質增效”。近年來，農村電商活躍在濰坊市的各鄉村地域，臨朐、安丘、青州、壽光、諸城、高密6個縣（市）被列為全國電子商務進農村綜合示范縣（市）。從生產初級農產品到精深加工，從特色地理標志產品到時令果蔬，農村電商助力濰坊市農產品輕松“走出家門”，讓農民的收入大幅增加。依托電商，壽光市、青州市、臨朐縣等地不少農村開始了產業規模化發展，這給當地農民帶來了巨大的經濟效益［6］。

農村電商在助力農產品“走出去”的同時，實現了農村以外的產品“走進來”。隨著互聯網的普及、農村物流體系的完善及農村電商的持續發展，農民只需要一部手機就可以買到來自全國乃至世界各地的商品。例如，臨朐縣已有300 余個中心村實現了“快遞進村”全覆蓋，當地農民實現了“快遞自由”。農村電商的迅速發展，推動了農村地區農產品出村及農民消費升級，帶動了農村地區的產業發展，在很大程度上改變了濰坊市農村生產生活方式，并且促進了鄉村振興［8］。

2 濰坊市農村電商發展現狀及存在不足

2.1 農村電商配套設施有待完善

近年來，濰坊市通過構建市縣村三級電商服務體系（建設市級電子商務孵化器，在高密、壽光等地建設縣級電商運營中心，在各鄉村建設淘寶服務站）、提高農村的網絡覆蓋率、大力發展農村倉儲和物流等舉措，促進了農村電商的快速發展［9］。但是與城市相比，農村地區路況較為復雜，臨朐、安丘等縣（市）不少山村交通不便，加之農村電商主要銷售農產品，而農產品運輸過程中需要采取一定的保鮮措施，導致電商運輸成本較高；偏遠山村、田間地頭等還未實現5G網絡全覆蓋，且網絡費用相對較高，直播帶貨等容易受到影響。此外，融資困難也會使創業者因沒有足夠的資金而無法很好地開展農村電商業務［10］。

2.2 農產品品牌競爭力有待提升

近年來，濰坊市積極推行農業標準化，同時注重農產品品牌的培育，一大批名優農產品（如濰縣蘿卜、壽光蔬菜、青州蜜桃、昌樂西瓜等）品牌在全國的影響力越來越大，知名度越來越高。借助直播帶貨等電商形式，濰坊市越來越多的地理標志農產品走向了全國各地，走進了千家萬戶。各縣（市、區）鄉村及當地不少企業都在努力打造農產品品牌，但還有不少企業、農戶對農業標準化的認知度不高，也沒有意識到品牌的重要性，想當然地認為品牌只是一個稱謂，不會起到很大的作用。他們在開展農產品銷售尤其是借助電商平臺進行銷售時，往往因為其產品無品牌或品牌知名度低，而無法讓消費者產生購買的欲望，且產品售價相對較低，市場競爭力不足［11］。

2.3 創新力度有待增強，新技術應用不足

近年來，濰坊市積極探索農村電商發展新模式。各縣（市、區）因地制宜，充分統籌利用當地資源，走出了適合當地的電商發展新路徑。壽光市傾力打造“快遞+電商”服務生態圈，積極探索利用“電商云倉”等助力鄉村振興；臨朐縣成功引進臨朐沂山電商文旅康養鄉村振興示范項目，憑借當地豐富的旅游資源及深厚的歷史文化底蘊，打造農副產品線上線下銷售及旅游等有機融合的新業態；青州市通過創新“數商興農”青州模式促進農村電商發展［12］。

雖然濰坊市各縣（市、區）憑借自己的資源等優勢不斷創新農村電商發展模式，取得了一定的成績，但總體來說其創新力度還需要進一步增強。例如，濰坊市鄉村旅游資源豐富，但與電子商務的融合度不高；雖然部分地區已經開始將電子商務與旅游相結合，但是可復制、借鑒的經驗不足［13］。各地在發展農村電商的過程中，沒有充分利用大數據、人工智能等新技術創新營銷模式，致使其營銷活動的效益比較低。

2.4 人才培養體系有待完善

近年來，濰坊市采取了一系列措施加強農村電商人才隊伍培養，建立以各縣（市、區）自主培訓為主、市電商孵化器提升培訓為輔的電商人才培育機制，并開展了一系列培訓活動，為當地培育了一大批優秀的農村電商從業人員［14］。但從總體上來看，濰坊市的農村電商人才培養體系還有待進一步完善。盡管當地不少高校開設了電子商務專業，但是涉及農產品銷售的相關課程較少，農村電商相關的課程資源不足。不少電子商務專業教師雖然理論知識豐富，但缺乏對農業農村及農產品的深入了解，針對農村電商的實踐教學能力不足，致使電子商務專業學生畢業后雖有意愿從事農村電商工作但短期內很難勝任。除此之外，農村電商創業、從業人員多參加的是短期的培訓。而短期培訓因時長不足、針對性不強等，培訓效果不夠理想［2］；培訓多以講座的形式開展，學員的參與度較低，阻礙培訓成果的轉化。

農村電子商務培訓對象主要為鄉鎮電商相關人員、返鄉大學生及返鄉農民工等返鄉創業群體、電商團隊、普通農戶等。他們在受教育水平、對知識的理解與轉化能力、實踐能力等方面都存在一定的差異，加之不同的參訓人員對電商知識的需求也不一樣，這使得培訓難度較大［15］。農村電商培訓多為短期培訓，學員參加完培訓后往往馬上投入原先的工作中，致使培訓成果得不到檢驗，且不少培訓機構缺乏對學員的后續跟蹤指導，使培訓效果大打折扣［16］。

3 濰坊市農村電商發展對策

3.1 完善農村電商配套設施

《中共中央 國務院關于做好2023 年全面推進鄉村振興重點工作的意見》提出，要加快完善縣鄉村電商和快遞物流配送體系，鼓勵建設農副產品直播電商基地。濰坊市各縣（市、區）鄉村應結合當地實際情況，盡快建設起完善的快遞物流配送體系，建立更多的村級快遞服務站，解決農村地區快遞收發難題；根據當地農產品特性加快構建冷鏈物流服務網絡，解決當地農產品運輸難、運輸成本高等問題［17］。

濰坊市各縣（市、區）應以數字鄉村建設為依托，加大對農村地區網絡基礎設施建設的投入力度，加快5G網絡建設，盡快解決偏遠鄉村、田間地頭等區域網絡信號薄弱的問題，并通過一定的政策扶持降低農村居民網絡費用負擔，以此促使更多的農民加入農村電商行業［18］。農民在田間地頭、在大棚果園能隨時隨地借助抖音等平臺進行農產品銷售，增加收入。

農村地區的金融機構與城市相比不僅數量少，而且基礎設施也相對落后［18］。對此，濰坊市各縣（市、區）農業農村主管部門應積極對接當地金融機構，引導其建立更多農村金融服務網點，支持其完善金融基礎設施，鼓勵其為農村電商企業、創業者等提供多元化的金融服務。此外，有關部門應加大金融支持力度，如對符合條件的農村電商創業者給予一定的創業擔保貸款及貼息政策。濰坊市可通過提供全方位的金融服務，解決農村電商經營主體融資難問題，助力農村電商快速發展［20］。

3.2 提升農產品品牌總體競爭力

打造品牌是提升農產品核心競爭力的重要途徑，也是提高企業、農戶收益的關鍵。濰坊市各縣（市、區）鄉村應著力培育和打造更多的優勢農產品品牌，并加大對農產品品牌的宣傳力度，增強各地農產品的市場影響力和競爭力。

推進農產品標準化生產是農產品質量安全得以保障的重要條件，也是農產品更好地“走向市場”、獲得高價的前提。濰坊市各縣（市、區）應以“全國蔬菜質量標準中心”為標桿，爭創更多的農產品質量標準中心，制定各類農產品的生產技術規程及產品標準［21］。當地政府應采取各種措施提高農業從業者的農產品質量意識，確保其能始終將農產品質量安全放在第一位；通過各種政策激勵，培育更多農業龍頭企業，帶動當地農產品生產及加工的標準化，全面推進當地農業標準化。

濰坊市各縣（市、區）鄉村應做好農產品品牌建設規劃引導，指導當地電商企業、農戶通過品牌注冊培育等方式分類、分層進行品牌建設；協助電商企業等搭建農產品質量可追溯系統等，提升消費者對農產品品牌的忠誠度［22］；引導更多的企業進行農產品品牌注冊，將農產品相關的歷史、風俗等傳統文化與消費者喜聞樂見的現代文化相結合，并利用互聯網等多種途徑宣傳農產品品牌，提高品牌知名度。

3.3 加大創新力度，合理應用新技術

濰坊市鄉村旅游景點眾多，臨朐縣五井鎮花園河村、青州市廟子鎮圣峪口村等均為2022 年山東省鄉村旅游重點村。各旅游村除了發展旅游業以外，可參照“臨朐沂山電商文旅康養鄉村振興示范項目”，著力打造旅游與農村電商相結合的項目，促進當地電商發展。各鄉村可依托豐富的優質農產品及旅游資源，建成集農產品線上線下銷售、采摘休閑、倉儲物流、旅游觀光等功能于一體的田園綜合體，助力當地農產品品牌知名度提升，帶動當地農民增收［23］。

濰坊市各縣（市、區）鄉村應充分整合倉儲、快遞物流等資源創新農產品倉儲模式，充分借助云計算等新技術搭建電商云倉，提供更加安全、穩定、高效的服務，助力當地農產品更快、更好地“走向市場”。濰坊市相關部門應主導成立以各縣（市、區）為中心的農村電商大數據處理中心，深入分析各種農產品在市場上的受歡迎程度、不同農產品的購買群體特征等信息，形成分析報告，讓農村電商企業和相關從業者等可以第一時間了解上述信息，提升銷售農產品的針對性和效率。在發展農村電商的過程中應合理應用人工智能技術，確保賣家可以隨時隨地為客戶提供售前、售中及售后服務，提升客戶的滿意度。此外，借助人工智能技術，賣家可以深度分析買家的瀏覽、購買等行為，識別買家的購買需求，并進行產品的精準推送，提高成交率［24］。

3.4 健全農村電商人才培養體系

農村電商人才培養體系建立的得當與否，將直接影響電商人才的培訓效果，進而影響當地農村電商的發展質量。因此，濰坊市相關部門應與當地電商企業、電商平臺及其他社會力量共同合力打造農村電商生態圈，以此構建一個覆蓋范圍廣、培訓方式靈活多樣的農村電商人才培養體系。

濰坊市應通過開展校企合作，建設校內外創新創業實訓基地，探索采用電商實訓進企業、企業培訓進課堂等培訓形式，深化產教融合，實現校企協同育人。濰坊市擁有優秀的人才培養師資力量，濰坊職業學院、山東經貿職業學院等高校均是人才培養基地的選擇。濰坊市各縣（市、區）可與當地高校共同探索電商專業人才聯合培養新模式，共同培養一大批懂農村電商、懂經營管理的高素質管理型人才，以及懂網絡營銷、懂客戶服務、懂農產品包裝、懂倉儲物流等的專業技能型人才。

豐富農村電商培訓形式，堅持按需施教。濰坊市相關培訓機構在培訓開始前應做好需求調研，提前了解學員基本情況，并結合當地農產品特色創新培訓方式方法進行針對性授課，從賬號注冊、短視頻拍攝、直播帶貨等方面進行現場講解指導［25］。有關部門可將農村電商培訓課堂延伸到田間地頭，通過“集中理論授課+基地技能實訓”結合的方式，讓學員沉浸式學習電商理論、直播帶貨、短視頻拍攝等內容。濰坊市各縣（市、區）可建立電子商務微型圖書館，讓有意愿學習電子商務知識的居民可以隨時借閱書籍，隨時隨地學習。為保證農村電商培訓效果，相關培訓機構應在每期培訓結束后做好對學員的電話回訪，并且對學員實際操作中遇到的問題予以及時指導，做好對參訓學員的跟蹤服務［26］。針對前期參訓學員，可以不定期組織開展直播帶貨大賽、短視頻創意大賽等電商主題活動，以賽促訓，從而提升農村電商從業人員專業能力，強化培訓效果。

4 結束語

濰坊市應根據各縣（市、區）農業農村發展現狀，進一步完善農村電商配套設施，培育更多的農產品品牌，合理應用大數據、人工智能等新技術，建立科學完整的人才培養體系，從而提高農村電商發展的速度與質量，譜寫鄉村振興新篇章。