聚焦主責主業 加快建設世界一流綜合性現代物流企業集團

中國物流集團有限公司（以下簡稱“中國物流集團”）肇啟于習近平總書記關于加快建設現代流通體系的重要指示批示，是國務院國資委推動中央物流企業聚焦主責主業，加快布局優化和專業化整合的重大改革成果。集團組建以來，堅持端牢主業飯碗，主動履責擔當，奮力在中央企業高質量發展中走在前列，各項工作取得積極成效。2022年，實現營業收入1，903億元，利潤總額60.6億元（同比增長37.6%）。

戰略領航，清晰界定主責主業

一是以主責主業錨定方位使命和立身之本。中國物流集團圍繞服務國家戰略，穩妥把握“所需和所能、發展和安全、市場和政府、質量與規模、當前和長遠”五對關系，深刻分析自身功能使命，明確主責主業。其中主責是：以服務現代流通、保障國計民生為使命，著力建設世界一流綜合性現代物流企業，成為構建高效順暢流通體系的戰略力量，著力降低社會物流成本，在提高產業鏈供應鏈韌性和安全水平方面發揮重要作用；主業是：綜合物流服務、供應鏈集成服務、國際物流服務、物流設施綜合服務4項和擬培育主業物流包裝裝備服務1項。

二是以戰略規劃明確總體方向和前進路徑。中國物流集團科學制定“123456”發展戰略和規劃，即：錨定具有全球競爭力的世界一流綜合性現代物流企業集團，加快構建物流實體和物流數字兩大網絡，推動全要素整合、全方位創新、全球化發展三大工程，建設資產資源、投資運營、科研創新、資金管控四大支撐平臺，全力打造五大業務集群，實施六項保障措施。將每年12月6日（集團成立日）作為“戰略聚焦日”，系統開展戰略復盤；同步完成 6 個總部職能分規劃、6 個子企業戰略編制，不斷完善“總—分—子”規劃體系。規劃至“十四五”末，集團資產總額突破2000億元，實現年營業收入突破2800億元，利潤總額達到80億元，資產負債率不高于65%，凈資產收益率不低于8%，營業收入利潤率提高至2.9%。

經營提質，豐富主業暢通經濟循環功能內涵

一是主動轉型經營。中國物流集團以黨委 1 號文件形式，明令嚴禁開展虛假貿易、堅決退出低質量貿易業務。牢固樹立以市場為導向、以價值創造為核心的經營理念，嚴控一般貿易業務規模、模式、品種、主體，實施集中統一管理和專業化運作，持續優化業務結構和模式，打造倉儲、運輸、貨代等領域“專精特新”業務品牌，孵化物流細分領域“單項冠軍”和“隱形冠軍”企業，穩步推動貿易業務向綜合物流和供應鏈集成服務轉型，物流業務向全程物流、供應鏈一體化服務轉型。通過技術、模式、業態創新，不斷提高綜合物流領域的控制力、影響力、帶動力。

二是深化戰略經營。中國物流集團對接戰新產業，以“+物流”的方式成為戰新產業集群有機組成，以“物流+”角度搶占現代物流未來發展制高點。用好戰略設施，選擇以倉儲基礎設施作為集團當前戰略杠桿，以此撬動其他物流基礎設施、運力等其他戰略性資源。優化戰略布局，形成國內西南、東北、湖北、新疆等首批重點區域規劃方案，設立新加坡海外平臺公司，推動物流布局由一般區域向重點區域延伸，由國內布局向國外布局延伸，不斷拓展國際化經營空間。開發戰略物資和戰略客戶，當好能源、礦產、糧食、核心零部件等對國計民生和國防具有重要作用物資的搬運工。

三是拓展使命經營。中國物流集團持續深入落實2022年國務院經濟形勢專家和企業家座談會精神，保一線抗疫、保物資投放、保重點工程、保小微企業，圓滿完成春運、“兩會”期間鐵路柴油供應，有力保障了川藏鐵路、沈白高鐵、白鶴灘二期等國家重點工程的物資供應鏈集成服務，積極參與匈塞鐵路、雅萬高鐵、中泰鐵路等“一帶一路”重點項目建設。截至2023年8月20日，已連續489天向國務院物流保通保暢工作機制指揮部和國資委上報數據，累計組織投入汽車、火車、船舶、飛機等運力約3549萬臺（輛/船/架）次，發送貨物57165萬噸。同時，助力行業上下游80余萬戶小微企業和個體司機紓困解難。今年以來通過“運費貸”產品為中小微企業放款4億元，通過“司機預付”產品為個體司機放款28.8億元。

整合蓄勢，優化優質主業資產配置

一是深入推進內部專業化整合。中國物流集團按照“總部管總、專業落地、平臺支撐、區域統籌”的功能定位和“一企一業、一業一企”原則，明確內部專業化整合實施路徑，重點整合鐵路相關大宗商品業務、危險品物流資產、物流基礎設施、國際貨代和跨境運輸業務等，在17家直管公司間推進41項具體重組整合事項，持續推動優勢資源向優勢企業、優勢業務集中，重點支持提高上市公司質量。整合組建中國物流集團投資公司和資產管理公司，專業化開展戰略直投業務和資產管理業務。落實與河南省、鄭州市兩級政府戰略合作，設立央企、地方國企、民企共同持股的混合所有制企業中國物流集團國際速遞供應鏈有限公司，全力拓展介入國際供應鏈薄弱環節的國際速遞業務。正在積極推進設立財務公司，進一步強化資金集中管理和精準賦能。

二是多渠道拓展外部資源合作空間。中國物流集團梳理形成全部中央企業物流服務需求報告，集團班子逐戶分工“包保”開發，推動股權、資產、業務、聯盟等多方面的戰略合作。用好央企物流業務專業化整合平臺，積極尋求其他央企“兩非”物流資產劃轉，豐富資產來源，提升資產質量。加快推進“以特立企”，分類形成應急、特需、危險品、逆向等創新物流業態課題研究成果，穩妥推進國際速遞、冷鏈物流、危險品物流、物流裝備、物流科技等領域優質資源并購重組。

改革助力，激發主業資源要素活力動力

一是圍繞機制，鞏固制度性改革成果。中國物流集團建立外部董事占多數、外部董事中股權董事占多數的新型董事會。全集團 122 戶企業董事會應建盡建，全部實現外部董事占多數、落實董事會職權。制訂印發 156 項制度。 形成“多單一表”權責體系，覆蓋經營管理各領域189 個具體權責事項，準確界定各治理主體權責。2022 年以來，全集團管理人員競聘上崗比例 29%、退出比例 5.72%，員工公開招聘比例100%、市場化退出比例 2.5%，均高于央企平均水平。全面推行任期制與契約化，全面實施差異化精準化考核分配，直管公司負責人年薪差距位數為10。在國資委2022年改革三年行動考核中，集團榮獲 A 級，位列央企第 30 位；7戶“雙百科改”企業獲評國資委2022年度考核優秀，多家成員單位涌現一批改革典型案例。

二是聚力壓減，卸載主業負擔。中國物流集團統籌推進法人壓減、“兩非”剝離、虧損企業治理、剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題等工作，明確新增法人數量指標上線測算方式、禁止新增法人機構的6種情形和強制退出的7種情形，從源頭上嚴格控制法人新增，形成法人壓減長效機制。2016年5月至2023年8月，中國物流集團累計壓減法人企業186戶，法人戶數凈減少54家，減幅12%，集團管理層級控制在4級（含）以內，90%的企業法人層級控制在5級（含）以內。2022年全級次虧損面降至13.2%，2023年預計降至10%以內。

三是創新方法，凝聚整體合力。中國物流集團建立改革活企的“立體式”學貫體系、“鏈條式”責任機制、“臺賬式”跟進督辦、“陣地式”宣傳推廣和“一二三”工作法，持續強化改革組織動員力、貫通穿透力、銷號驗收力、先鋒引領力和協同作戰力，系統性形成一套符合集團特色、有效管用的抓改革落實落地工作體系。圍繞新一輪改革總要求、總目標，統籌部署開展改革深化提升行動和創建世界一流企業價值創造、管理提升、品牌引領等行動，在做好改革規定動作的基礎上，進一步自主謀劃推動以“革故向新”“守正創新”“活企鼎新”為主題的三大專項改革，形成全集團全面深化改革“一本賬”“一盤棋”。

科技賦能，加快主業數智化轉型升級

一是加強科技創新頂層設計。中國物流集團成立以主要負責人擔任的科技創新領導小組，制定“十四五”科技創新和數字化發展規劃，明確集團科技創新戰略定位和發展目標，統籌規劃創新發展方向和實施路徑。圍繞建設“數字中國物流”目標，以打造“一平臺，四工程”為核心，實施主業數字化“流云工程”。集中出臺《科技創新管理制度》《科技項目管理辦法》《科技創新獎勵管理辦法》等，加快建立完善支撐主業發展的科技創新投入增長機制和激勵措施，健全科研項目立項、評審、執行監控、驗收、成果轉化等全生命周期管理，全面激發科技創新活力。

二是建強做實科技創新平臺。中國物流集團整合系統內外科研資源組建物流科技研究院，健全“一院多所多中心”架構，作為集團智庫咨詢（軟科學項目）和科技創新（硬科學項目）機構，統籌推進全集團科研創新工作。整合內部科技與信息化子企業，組建中資智慧物流科技有限公司、中資特種物流智慧應急監測平臺有限公司，打造數字化智能化物流產業平臺，聚焦智慧物流和特種物流領域開展關鍵核心技術聯合攻關和試點示范應用，推動物流行業原創技術“策源地”建設，成功入選國資委第一批中央企業行業領域公有云項目。初步形成4家“科改示范企業”、2家工信部認定的專精特新“小巨人”企業、16家高新技術企業、1個國家認定企業技術中心、1個國家級測試中心、1個博士后科研工作站的創新主體群。

三是加大科研成果轉化力度。中國物流集團加快建設物流聯合創新實驗室，積極探索新技術新裝備創新應用及場景示范，有序推進分布式屋頂光伏、智慧物流園區等創新項目。圍繞優勢供應鏈鍛長板，立足核心供應鏈補短板，物流倉儲、智能運輸、鐵路軌道交通、大宗物資供應鏈、物流包裝裝備等領域加快成果轉化， “智運”“智倉”“數字油料”“鋼軌全壽命”“鋼超”“易有色”“貨兌寶”“流云采”等一批數字化核心主業實現優化迭代。截至2023年7月，集團持有有效專利618個，其中發明專利89個，實用新型529個，獲得軟件著作權573個。主持或參與起草國家標準118項、行業標準8項、團體標準6項。

黨建保障，凝聚主業高質量發展強大合力

中國物流集團始終堅持加強黨的政治建設，把“兩個維護”體現到政治建設、思想建設、組織建設、作風建設各方面。深入落實新時代黨的組織路線和中央人才工作會議精神，實施“39512”人才工程（建立3支隊伍、統攬9類人才、實施5項重點工程、落實12項戰略舉措），重點搶占物流科技人才競爭制高點，構建人才雁陣格局。集團黨委嚴格落實“四同步、四對接”要求，全面推動黨建與生產經營工作深度融合。制定激勵企業領導人員擔當作為實施辦法和經營投資盡職合規免責事項清單，正面弘揚企業家精神，免除領導人員干事創業的后顧之憂。持續深入推進全面從嚴治黨，在全系統樹立以“實干厚、直效儉”（實字當先、干字托底、厚字為基、直字為要、效字為本、儉字立業）為基本內涵的六大作風，堅定不移把作風建設一抓到底。

下一步，中國物流集團將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以“時時放心不下”的責任感，不折不扣貫徹落實國資委工作要求，服務國家戰略，端牢主業“飯碗”，用好提升現代物流企業核心競爭力和增強暢通經濟循環核心功能兩個途徑，切實發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用，加快建成世界一流綜合性現代物流企業集團，為提高產業鏈供應鏈韌性和安全水平提供有力支撐。