測繪地理信息在自然資源管理中的運用

陳慧嵐

廣西壯族自治區自然資源遙感院 廣西 南寧 530023

引言

自然資產管理工作是通過科學、綜合性的方法來保護、維護和管理自然資源的一項工作，自然資產包括土地、水域、森林、野生動植物等生態系統和物種，以及其提供的各種生態服務，其目標是實現可持續發展，平衡經濟發展和生態保護的關系，涉及制定政策和法規，進行監測和評估，提供科學咨詢，促進環境教育和公眾參與等方面的工作。在自然資產管理中，需要進行資源調查和監測，了解資源的數量、質量和分布情況，以制定合理的保護和管理策略，還需要進行生態恢復和修復工作，修復受損生態系統，提高生態系統的穩定性和抗干擾能力。測繪地理信息為自然資源管理提供了必要的數據支持和空間分析工具，能夠提供準確的土地利用、土地覆蓋、地形地貌等方面的信息，讓有關人員利用這些數據進行資源評估、規劃和監測，幫助他們了解地理環境的變化和資源的分布情況，通過地理信息系統的功能，他們可以進行資源調查、區域分析，并定期測量和更新地理信息數據，追蹤資源的變化和趨勢，及時發現潛在的問題和風險。

1 自然資源管理概述

1.1 自然資源管理內涵

自然資源管理涉及對自然資源的科學調查和評估，這意味著需要對資源進行詳細的調查，了解其種類、分布、數量和質量等信息，以便為后續管理決策提供科學依據，在規劃階段需要制定相應的管理措施和政策，確保資源的合理利用，避免過度開采和浪費，需要考慮資源的可持續性，即保證當前和未來世代的資源需求得到滿足。進一步深入自然資源管理也涉及資源保護和環境保護，保護資源的健康和完整性是重要目標，需要采取適當的措施來保護生態系統、維護生物多樣性和防止生態破壞，并建立有效的監測體系，及時了解資源的變化和環境狀況，評估管理措施的有效性，并進行科學的調整和改進[1]。

1.2 自然資源管理現狀

在當今世界，自然資源的管理面臨著許多挑戰和機遇，全球對自然資源的需求與日俱增，人口增長和經濟發展對能源、水資源、土地等的需求持續上升，導致了資源供需不平衡的局面，加劇了資源的開采和利用壓力，過度開發和不合理利用自然資源帶來了環境問題，盡管面臨眾多挑戰，自然資源管理也面臨著許多機遇。為保障我國自然資源管理工作良性展開，要注重關注其整體性特征參數，深刻認識到這些參數相互制約和相互影響的重要性，亟須構建一套完善的制度體系，為自然資源管理工作提供明確指引和依據。為了深化自然資源管理水平，從業人員在實際工作中應結合自然資源管理的整體性特點，明確不同資源的實際利用價值和彼此間的規律關系，這樣能夠進一步提升自然資源管理的水平。

2 測繪地理信息系統

2.1 系統功能

測繪地理信息系統（GIS）是一種集成了數據采集、存儲、管理、分析和可視化展示等功能的技術系統，具有數據采集與處理、空間分析、決策支持、資源管理和規劃等多種功能，可以用于數據采集與處理，通過各種遙感技術和地理定位系統獲取地理數據，并進行數據的清理、整理和轉換，使其適用于后續分析和應用，具備空間分析功能可以對地理數據進行空間關系的分析和模擬，幫助用戶了解地理現象的空間分布規律和相互關，還提供決策支持的功能，通過模型構建和空間分析，為決策者提供科學的空間數據和分析結果，輔助決策制定和優化方案選擇。此外，GIS還可用于資源管理，包括土地利用規劃、環境監測、水資源管理等，幫助實現資源的合理利用和保護，通過地圖制作和數據可視化技術，將地理數據以直觀的方式呈現出來，使用戶能夠更好地理解和解讀地理信息[2]。

2.2 系統優勢

在我國測繪地理信息事業的規劃中，明確提出了要加強基礎測繪工作、監控地理國情、推動地信產業的擴大發展、加強社會公共服務、維護社會穩定，以及推動測繪強國建設。

2.2.1 整合多源數據。測繪地理信息系統（GIS）具備整合多源數據的卓越能力，這是其在地理信息處理領域的獨特優勢，不同類型、來源和格式的地理數據可以被高效地集成、管理和分析，將遙感影像、地理定位數據、地形地貌數據、社會經濟數據等多種數據統一到一個系統中，這種整合多源數據的能力使用戶能夠同時考慮不同數據之間的關聯性和綜合性，獲得更全面、準確的地理信息。同時，GIS提供了強大的數據處理和轉換工具，能夠對不同數據進行清洗、校正和轉換，確保數據的一致性和可靠性，讓使用者從多源數據中獲取有關地理現象和趨勢的深入洞察，為自然資源管理的決策工作提供科學依據。

2.2.2 具備空間分析功能。通過對地理數據進行深入的空間分析，測繪地理信息系統能揭示地理現象的空間關系和規律，為用戶提供準確的地理信息支持，計算不同地理區域內的統計指標，比如面積、長度、密度等，幫助用戶深入了解和比較不同區域的特征，還支持空間插值分析，通過已知點數據推算出未知地點的屬性值，如氣溫、降雨量等，實現地理現象的空間預測，并將不同地理數據層疊加，識別出不同要素之間的相互關系，還可進行網絡分析，通過路徑規劃、最短路徑分析等功能，協助用戶確定最佳路徑或資源分配方案。

3 自然資源管理視角下測繪地理信息的運用路徑

3.1 劃分測繪地理信息產品類別

劃分測繪地理信息產品類別有利于滿足不同需求、提供專業支持、優化資源配置和促進技術發展，這樣的劃分能夠更好地滿足用戶的需求，提高地理信息的質量和效用，促進自然資源管理的有效實施，劃分測繪地理信息產品類別可以從服務對象、服務內容和服務方式3個層面來進行。在服務對象方面，測繪地理信息可以分為政府部門、企事業單位和公眾個人3個主要類別，政府部門進行土地規劃、城市建設和環境保護等工作；企事業單位則可以利用測繪地理信息從事資源開發、項目管理和市場分析等方面的工作；公眾個人使用該系統進行導航、旅游規劃和地理教育等活動[3]。在服務內容方面，測繪地理信息產品可以包括地圖、遙感影像、三維模型和地理數據庫等多種形式的數據和信息，地圖是最常見的測繪地理信息產品，可以用于空間分析和決策支持；遙感影像可以提供地表覆蓋、資源分布和環境變化等方面的信息；三維模型可以模擬地形、建筑和景觀等真實場景。地理數據庫則是存儲和管理地理信息的重要工具，可以用于數據查詢和空間分析等操作。測繪地理信息的運用路徑可以通過傳統方式和現代技術手段相結合，傳統方式包括實地調查、測量和制圖等傳統測繪方法，可以獲取準確的地理信息，現代技術手段則包括衛星遙感、全球定位系統（GPS）和地理信息系統（GIS）等先進技術，可以實現大范圍、高精度和實時的地理信息獲取和處理。

3.2 打造測繪地理信息運用體系

其運用體系是基于自然資源管理的核心概念，要經歷一系列由淺入深的階段才能搭建好完善的體系，要構建適應不同尺度和精度要求的測繪設施，采用先進的遙感和測量技術進行數據獲取，統一數據標準和元數據管理機制，引入完善的地理信息系統（GIS）、遙感技術和空間分析模型等，對海量的地理數據進行處理、分析和可視化，從而提取出有價值的信息和知識。同時搭建全面的數據共享平臺和網絡，制定相關政策和規范，促進不同部門和利益相關方之間的合作與交流，加強專業人才的培養和知識傳播，提高使用者的地理信息素養和應用能力。隨著自然資源管理需求的不斷變化和技術的不斷發展，需要關注最新的研究成果和創新方法，積極探索新的地理信息采集技術、數據處理算法和分析模型，以提高數據的質量和運用效果。

3.3 權屬登記

權屬登記是測繪地理信息運用體系中的重要環節，通過確立土地和自然資源的所有權和使用權，實現資源管理的合法性和有效性，在權屬登記的路徑中，需要依次進行數據收集、調查與核實、登記和管理等步驟。收集土地利用、土地所有權和土地使用權等各種地理信息數據，構建全面的地理數據庫，建立完善的數據采集機制，運用測繪技術和遙感技術，獲取準確、詳細的地理數據，實地調查和現場核實，驗證土地和自然資源的權屬情況，依托測量和調查技術收集相關權屬證據和資料，與權屬相關的各方進行溝通和協調，確保權屬信息的準確性和合法性。還需要登記土地和自然資源的所有權和使用權，確立其合法性和有效性，制定權屬登記規范和程序，確保權屬登記的權威性和可信度，登記完成后應建立權屬檔案管理系統，對登記信息進行存檔和管理[4]。進行權屬管理是權屬登記的延伸，對土地和自然資源的權屬進行監管和調整，及時更新權屬信息；建立權屬糾紛解決機制，處理和調解權屬糾紛，加強權屬保護和執法力度，維護資源管理的秩序和穩定，提高各相關部門的協同管理能力。

3.4 構建并完善工作體系

由于自然資源管理涉及多個領域和利益相關方，各部門之間需要進行密切合作和協調，環境保護、土地規劃、水利、林業等部門在自然資源管理中扮演重要角色，通過跨部門協作共享資源和信息，實現資源管理的綜合效益。為了徹底發揮出自然資源管理工作的效用，除了對上述環節進行優化外，還要制定適宜的地理信息數據采集方法、測量技術和數據處理流程，以及統一的坐標系統和地圖投影，構建適應自然資源管理需求的信息系統和數據庫，能夠整合不同來源的地理信息數據，并提供方便的查詢和分析功能，還需要建立數據共享和交換機制，促進不同部門和利益相關方之間的信息共享和合作，通過建立信息系統和數據庫，可以全面監測和評估自然資源，制定科學的資源管理策略和決策。

3.5 空間規劃

空間規劃是通過對地理信息的測繪和分析，為合理利用和保護自然資源提供科學依據和決策支持的過程，測繪地理信息可以用于資源調查和評估，通過收集、整理和分析地理信息數據，了解地區的自然資源分布、類型和數量，評估資源的可持續利用潛力，為制定合理的空間規劃方案提供基礎數據，繪制土地利用現狀圖和規劃圖，確定不同區域的用地功能和空間布局，合理規劃和配置土地資源，促進資源的高效利用和保護[5]。

3.6 加大自然資源保護力度

測繪地理信息可以提供準確、全面的地理數據，為自然資源的科學管理和保護提供有力支持。通過測繪地理信息，獲取到各種自然資源的分布情況、數量和質量信息，從而實現對自然資源的精細化管理。在森林資源保護方面，測繪地理信息可以用于繪制森林類型、樹種分布、植被覆蓋等專題地圖，幫助管理者全面了解森林資源的狀況，采取科學的保護措施。在水資源保護方面，測繪地理信息可以用于測算水源地的水量和水質情況，幫助制定合理的水資源管理計劃，保護水資源的可持續利用，并應用在土地資源、礦產資源、生物資源等多個領域的保護工作中。通過對自然資源進行全面、準確的測繪，幫助從業者制定科學的資源保護政策和規劃，提高資源利用效率，降低資源的損耗和浪費。

4 結束語

隨著測繪地理信息技術的不斷發展和應用，它在自然資源管理中的作用日益凸顯，然而，自然資源管理是一個復雜而綜合性的工作，還需要進一步加強與其他領域的交叉合作，利用新技術手段提升數據質量和分析能力，加強數據共享和協同管理，完善管理體系和政策法規。同時，還需注重自然資源保護意識的普及與環境教育的加強，提高公眾參與和社會責任意識。