民國時期中華職業教育社農村改進理論述要

宋超軍,崔軍偉

(中國石油大學(華東),山東 青島 266580)

20世紀20年代末30年代初,中國農業經濟凋敝,農村危機日益加重,農民流離失所、苦不堪言。面對農村的日益衰敗,眾多有志之士以救活農村為己任,在中國大地上掀起了一場聲勢浩大的鄉村建設運動。在這場運動中,中華職業教育社因其改進理論的獨到性以及實踐的多樣性,成為“足以代表這個運動的整個方面之較早者”[1]。本文試對中華職業教育社的農村改進理論作一初步探討,以期為鄉村振興戰略的全面實施提供有益歷史參照。

一、何為農村改進

鄉村建設運動中的各團體、機構對其鄉村改進事業有不同的稱謂,有的稱為“鄉村教育”,有的稱為“農村復興”。中華職業教育社是以“農村改進”來命名自己的鄉村建設運動的。農村改進緣何而起、農村改進包括哪些內容、農村改進的組織模式是什么,便成為職教社在鄉村建設之初不能回避的問題。

(一)農村改進的起源

中華職業教育社最初投身農村改進,很大程度上是為當時職業教育的發展尋求突破。職教社領導人黃炎培在《我之農村工作經驗談》中寫道,中國農村“尤覺可憐者乃在:一、農村政治之不修,致強凌弱、富欺貧的不良習慣,于農村發現尤多。二、農村衛生之不講,致疾病顛連、醫藥兩無……積此種種,輒責效于教育,以為不獲聞國政,茍得一鄉一里,以富以教以治,使村民稍稍知有生之可樂,而從事教育者,亦不至以空談迂闊,為社會罪人,此實吾創議試辦農村改進之動機。”[2]隨著對問題認識的加深,職教社領導者越來越意識到農村改進運動是適應中國農村特殊需要而產生的,從而更加強調農村改進對挽救中國農村衰落的重要意義。姚惠泉在《農村改進與中國前途》中指出:“我國人口四萬五千萬,農民在三萬五千萬以上,此大多數之人口,分居全國之農村,布滿貧愚弱散之病象……縱無強鄰之侮,國家前途,亦不忍問矣!是故救國之道……積極從事于農村改進。”[3]陸叔昂也指出:“農村最普遍病象,為愚、貧、弱、散,不論東西南北,幾于通國皆然,用教育以救愚,經濟以救窮,衛生以救弱,自治以救散,實為不容緩之要圖”[4]。他進一步指出:“有百分之八十五以上農民的中國而竟洋米洋麥充塞乎內地,絲茶被逐乎世界市場,服裝必用洋布,于是土布打倒,建筑必取洋松,于是國產木材滯銷,凡一切人生所需的物品,無一不為外貨所侵奪,這不是顯然的帝國主義的經濟侵略嗎?中國農村安得不免于破產?”[5]17-18“服務于職教社有年,對于農村改進事業頗具興趣,曾任輔導員多時,規劃改進甚多建樹”的沈光烈對農村改進起源的認識則更為系統、更加深刻。他在認可農村“貧”“愚”“弱”“散”“私”是農村改進運動起因的同時,進一步明確了造成中國農村這種狀況的原因:“追究此五種病象何由造成,有三端可述:第一是帝國主義的經濟侵略……第二,封建剝削階級的存在,又為腐蠹農村內在的大病菌……第三是天災人禍的不斷降臨把農村一切生產力摧毀無余,幾至不能生存……有此三大主因,農村基礎動搖,易趨崩潰而不可收拾。”[6]5-6總的來看,中華職業教育社對為什么要進行農村改進有一個由表及里、由淺入深的認識過程。他們無論是關于農村改進起源的闡述,抑或是對農村敗相原因的分析,都是非常全面而深刻的。

(二)農村改進的內容

職教社推行的農村改進內容相當廣泛。沈光烈指出:“農村改進事業的范圍很廣,扼要言之,亦不外促進文化、發展經濟與推進自治三端。”[6]9江問漁將其具體表述為“三大綱”:一是文化的,即“全區普及教育、改良風化以及清潔衛生、健全體魄之事屬之”;二是經濟的,即“全區改善生計之事屬之”;三是政治的,即“全區團體組織、公共治安、公共建設之事屬之”[7]。職教社《農村事業實施辦法》對農村改進的內容進行了系統論述:“提倡合作事業,以發展農村經濟為基礎,同時注重文化及政治之改進;推廣民眾教育,以促進農村文化為方法,同時注重政治及經濟之改進;實行農村自治,以改良農村政治為原則,同時注重經濟及文化之改進。”[8]這些規定表明職教社倡導的農村改進不是簡單的政治改革或經濟改革,而是一種區域內的綜合改進。他們不僅要推動經濟的增長,還要謀求社會的平等、文化的發展、鄉土知識及生態環境的改善等。客觀而論,職教社對農村改進內容的許多規定僅僅是其改變中國農村落后面貌的美好愿望的一種體現,在當時的歷史背景下要完全實現這種規劃是不可能的。

(三)農村改進的組織模式

職教社認為,農村改進組織模式可以有兩種:單式組織和復式組織。“復式的農村改進,是特設一個機關來改進農村,單式的農村改進,是就原有的學校來做農村改進的中心機關”。具體而言,“特設一個機關,聘請若干人員,每年支用若干經費,劃定一個區域,分期試驗各種農村改進事業,這種辦法就可稱他為農村改進的復式組織。由一個原有的學校,就學校的人力,聯絡附近的智識分子,和進步的農民劃定四周力量所及的村落市鎮為一個區域,試驗改進農村,這種辦法就可稱他為農村改進的單式組織”[5]1。

職教社對哪一種模式更適合中國農村改進的需要,最初并沒有明確的回答。經過不斷的實驗比較,職教社提出“辦改進區應以小學校或合作社為工作基礎”,采用單式組織[9]。這是因為“單式組織,不多用人,不多用錢,能持久,簡便而宜推行”。“宜多辦單式組織的鄉村改進區,復式組織的最好少辦”[10]3。陸叔昂對“我們為什么要努力提倡單式組織的農村改進”有專門回答:“所以提倡單式組織的農村改進,一方面是補救過去教育方法的差誤,要使學校和社會兩種教育融化起來,一方面以最經濟的人力財力,謀農村改進效力的普遍,以謀中華民族的復興。”[5]3江問漁也贊同單式組織模式,認為其“很容易創設,所以要特別求其推廣,以期改進工作易于普遍”[11]。當然,他提倡單式組織模式時并非要否定復式組織,指出“復式組織改進區,當然也不能不有”。他認為,只要具備三個條件便可以舉辦:一是由教育機關附設,專門用于訓練人才并試驗方法;二是由社會團體或私人籌定相當的款,地方又有機關愿與合作,領袖人物愿意助力;三是由省縣政府播定專款派員特設。他認為,如果沒有這些條件,“還是以提倡多設單式組織的改進區為好”[10]。

(四)農村改進的意義

既然農村改進是因為中國農村的窮、愚、弱、散而起,農村改進的目的自然是要使中國農民富裕起來、開明起來、強壯起來、團結起來,挽救中國農村的危機。但是,職教社倡導的農村改進“最大的目的還不是僅僅注意到一個一個的村落,乃是注意到整個的民族。這個先提應該先行決定”[12]。江問漁借用梁漱溟的理論指出,當時中國整個民族的危險是內感于文化的衰微,外困于強鄰的壓迫,而文化衰微的原因則是舊文化的崩潰在即,新文化的建設未成。對于這種國難嚴重的情形,他說:“不惟是大地各國所未有,抑且中外歷史所罕見。”中國人民處在這種情形之下,“茍欲自謀生存,自非有用特殊力量,特殊辦法,不克有濟”。所以,農村改進工作“不僅是為農村,乃是為民族;不僅是建設農村,乃是為復興民族;不僅是為救濟農民,乃是為排除國難;不僅改善農民生活,乃是為鞏固全國國防”[12]。姚惠泉也認為,如果農村改進人員或機構“能群策群力切實進行,屏除機關化官僚化之惡習,無經費無人材即無辦法之心理,全國一致努力于此,不及十年,國勢自必臻于富強。農村改進,誠中國民族唯一之出路,中國前途唯一之救星也。”[3]沈光烈認為:“農村改進……也可以說是一種溫和的革命運動。雖不高喊打倒帝國主義,可是加緊組織民眾、訓練民眾、培養基本實力實為最有效力的舉動。”“雖不明言鏟除封建階級的剝削,可是提高農民知識,灌輸公民常識,教導生活習慣實就是作對付腐惡勢力的積極工作。”農村改進的目的“在求現在貧愚弱散私的農村過渡到富智強聚公的農村,由不能自主自給達到能自主自給,實現自治,復興民族。農村改進工作如一條渡船,能做到上述地步,才可算完成了他偉大的使命”[6]5-6。

二、農村改進的依靠力量

在明確了農村改進的起源、內容、組織模式以及意義后,職教社的農村改進領導者又回答了農村改進由誰來推行、怎樣才能做好的問題。

(一)農村改進應由專門的農村改進人才來促動

“凡百計劃,行之有效,存乎其人”[13]。職教社的農村改進領導者一致認為,農村改進要由專門的農村改進人才來促動。

“農村改進工作任務繁重,生活困苦,非具有特別認識、特別抱負、特別修養的人不易勝任愉快”。這種特殊的人才便是農村改進人才。沈光烈認為,一個理想的農村改進工作人員應具備兩大標準:“(一)對于教育要具有相當的知能與經驗,舉凡學校教育、社會教育以及地方教育行政,乃至本國文化的歷史、近代世界思潮的趨勢,皆能知其概要,且能自己去計劃,去組織,去教授,并且能隨地隨時隨事利用機會去指導農民,這不僅是需要學,需要識,更需要才,因為有才才能調度,能支配,能張弛伸縮,各得其宜,學與識始可發生實際的效力。(二)對于農事、衛生、醫藥、合作社、鄉村自治等要有相當的常識。”[6]48除了上列兩大必備條件外,沈光烈還提出農村改進人才“對于同情、熱心、毅力等美德亦不可不具有,也應該逐漸磨礱鍛煉,以求成功”[6]49。

陸叔昂也認為,合格的農村改進人才必須時刻注意個人修養。他指出,農村改進人才“是領導民眾的,感化民眾的,改造社會的,倘然對于個人修養,毫不注意,你的一舉一動,就會被有年紀、有經驗的民眾看破,藐視你,你的全盤計劃,就可完全推翻,完全失敗”。陸叔昂說,農村改進工作者不能輕視鄉下人,要尊重他們,知道他們看人的眼光是非常尖銳的,往往于言語之間、面貌之間、行動之間就可以看出農村工作者的人格、學問。如果改進者的那些流行語言、輕浮舉動表現出來,就會露出馬腳,受到他們的懷疑與嘲笑。農村改進工作者日日與大眾接觸,如果沒有存“十目所視,十手所指”之戒心,慎其言語,謹其舉動,改進事業一定會慘遭失敗。

當然,陸叔昂也強調了農村改進人才必須具有必要的專業技能:“學業的修養亦不可忽略”。這是因為“農村間的一切問題,正如一部萬寶全書,固然不能件件精曉,然也不可不知其大概,否則日常處理一切,件件會使你走投無路……‘故步自封’、‘一得自滿’均所大戒”[5]17-18。

姚惠泉提出專門的農村改進人才“必須有艱苦卓絕之精神,能文能武之本領,已饑已溺之心腸,公正不阿之態度,以身作則深入下層”[3]。黃炎培說:“指導員人選,首宜注意,宜選取踐履篤實能了解村民心理易取得其信仰者,不宜選取才具過于開展肆意鋪張者。”[13]

不難發現,除專業技能外,職教社的領導者還對農村改進人才的道德品質或行事方式提出了要求。這表明農村改進人才不僅要具備從事這種工作的技能,更要具備投身這種工作的奉獻精神,兩者缺一不可。這種德才兼備的要求是相當高的。在“衰落頹敗,一盤散沙”、農民“愚、窮、弱、散”的舊中國農村,這樣的人才實在是鳳毛麟角,不宜多得。

(二)農村改進離不開農民的自動參與

梁漱溟曾于1935年10月25日在山東鄉村建設研究院發表了名為《我們的兩大難處》的主題講演,指出當前鄉村建設面臨兩大難題:一是“高談社會改造而依附政權”,二是“號稱鄉村運動而鄉村不動”。他還告誡聽眾:“我們鄉村天然要以農民作基礎力量,而向前開展;如果我們動而鄉村不動,哪有什么前途呢?”[14]梁漱溟的演講表明,民國鄉村建設運動存在的一個根本問題是各地的改進事業都不是農民自動去辦,自動去改進。他的警示表明,如果農民自動這個問題得不到解決,鄉村建設運動最終也會走向失敗。這幾乎是當時鄉村工作者的共識。

職教社也反復強調這個問題,堅信“鄉村是農民所有,鄉村的主人,是農民”,“倘使一般農民不能自動,不能自盡主人的責任,那么,一切改進事業,仍是空虛,不是實在”[15]。鑒于這種認識,職教社在創辦第一個改進區時就明確提出農村改進的主旨“重在啟發本地農民自動,扶植農民自主、自立、自治”[16]。他們在《鄉村改進試驗實施辦法》中也明確規定了農村改進實驗應該堅持兩大方針,其一便是“遇事以農民為主體,設法引起自動,從旁加以輔導”[17]。

除此之外,職教社對“怎樣使農民自動地去改進”也給出了具體方案。江問漁強調在鄉村極力推廣小學教育、厲行社會教育并不一定是最佳的方案,因為前者造就的一般的小學畢業生“自動的去辦改進事業,一定是不夠”,后者也“只可以啟其(指農民)愚昧,使之幫同奔走”。他提出要想充分激發農民的主體意識,除了要發揮農村改進人才的引導作用外,還要“創設特殊的鄉村中學,培養農民能力,使他們能自動去改進他們的事業”。“特殊的鄉村中學”是江問漁設計的促使農民自動的“理想中學”,這種學校在課程的設置與講解上十分強調聯系農村發展的實際,在訓練方面非常注意師生之間的和諧平等關系,注意師生之間的互動,最大程度上尊重了農民的主體地位。也因此,職教社的領導者對這種學校充滿了信心,紛紛稱其為“真由‘村教’以達于‘村治’時之惟一過渡橋梁”[18]。

(三)農村改進應當尋求政府的幫助支持

對于政府在農村改進中的作用,職教社一開始并沒有進行深入的思考。隨著實驗的展開,他們逐漸意識到農村改進離不開政府的參與。比如,江問漁設想通過“特殊的鄉村中學”來培養農民的主體性。可是,當時中國鄉村教育是教人往城里跑的。這種學校的學生從哪里來?教師又從哪里來?江問漁給出的答案還是寄希望于地方教育行政[15]。

在實際工作中,職教社的農村改進者對政府力量的認識進一步深化。江問漁在《農村改進之路》中指出:“無政治力量的幫助,以資推進,則縱有極少數的熱忱改進家,苦心經營,極少數的區域,仍是無濟于事。”“辦一處改進區,辦一個農民教育館,每年要用二三千元,而實際受惠的農民,為數很有限。以中國農村之多,農民之眾,如何能普及?縱使所辦者成績甚佳,亦無異于車薪杯水。”他提出,要解決此困難,“希望省政府的主政者,多數能了解此項事業的重要,下決心,用全力,延聘專家,籌定經費,假以全權,限以時日,就省劃出一兩縣,就縣劃出一兩鄉,為試驗區”[19]。其后,他發表《多元的鄉村改進法及主張省縣設立鄉村改進綜合機關理由與具體方案》,明確提出農村改進離不開政府的參與。

陸叔昂則從反面論證了農村改進借助政府力量的必要性。他認為,服務于民眾教育界的知識分子在挽救農村經濟的危局時,不能說不盡心盡力,“今日唱打倒這種壓迫,明日呼取消那種剝削,然而結果還是打不倒,取不消”。因此,他呼吁要趕緊調轉方向,從小的、近的、易的方面做一些實際而見效的工作。這“雖并不是挽救農村經濟危局的根本方法,然亦足以減少農村經濟崩潰的危機,并且以現在我國民教的力量,恐怕僅能做到這些罷?若欲根本打開危局,非到教育和政治兩種力量合起來,不易發生較大效力。”[20]可以看出,職教社對政府在農村改進中作用的認識是日漸明朗的。

三、農村改進的實施細節

在職教社的領導者看來,農村改進需要同活生生的農民朋友打交道,在某種意義上就是改造人的運動,因此在實施過程中很多細微的事情,“雖小節,實在亦不可不注意”[5]205。

(一)“農民化”和“化農民”

“農民化”與“化農民”是鄉村建設運動時期頗為流行的兩個詞語。許多鄉村建設理論家對此都有專門的說明。例如,晏陽初先生提出“我們欲‘化農民’,我們須先‘農民化’”,還提出了“化農民”的途徑——“到農村去”,“和村民一起勞動和生活”,“要給農民作學徒”[21]。職教社對此也有專門的論述。沈光烈說:“所謂深入民間,就是要能放下紳士的架子,真正到民間去和鄉村民眾做朋友。如果真能如此,那么關于鄉村民眾一切的一切便都能徹底了解,關于鄉村事業的建設與改造便可以指揮靈活,應付自如了。”[6]26陸叔昂說:“為什么要農民化?就是對于習慣,要和農民一樣的勞動,對于起居飲食服用,要和農民一樣的簡單樸素,使農民對于我們沒有異樣的感想。至若農民不良的習慣嗜好,吾不但不可為他所化,吾還是要用教育的全力來感化他們,這就叫化農民。”可見,“農民化”是加入農民隊伍、與農民打成一片的途徑,是為了將來更好地“化農民”;“化農民”則是達到改進目的的重要方法,是“農民化”的目標。他認為在農村改進中,“對于農民的言論行動,無關系出入的地方,固不妨和他同化,若遇到他們發出不正當的言論,不合理的行動,我們就要用種種方法,以至誠來激動他,熱情來感化他,實行吾化農民的目的”。農村改進就是要“用農民化的軀殼,以與農民同生活,用化農民的精神,以謀感化農民”。陸叔昂舉例說,外國傳教士在中國內地傳教,衣服是華服,語言也是華語,處處表現出華民化,然而他們時時不忘的還是用全副精神來宣傳他們的教旨,推廣他們的教化,以達到他們化華民的目的。農村改進方針,“固和傳教不同,但改進的方法,則有相似”[5]196。

(二)農村領袖的訓練方法

農村改進事業最終要由農村自己人來辦理,改進事業“如何繼續進行,如何發揚光大,仍須仰賴領導諸君人格感化”[10]5。因此,在農村改進過程中,除注意對農民的培養外,對農村領袖的訓練也很重要。職教社認為,農村領袖可以通過這樣幾個渠道進行培養:一是就原有鄉鎮長、保甲長加以訓練,組織鄉鎮長、保甲長會議,以為“推動地方事業的樞紐”,又可以當作“訓練鄉村領袖的集團”。二是實施鄉村領袖的補習教育。原有鄉村領袖中有讀書少但熱心農村改進的,完全可以通過補習教育得到訓練,從而具備運用文字、讀書識字的技能,不斷增長領導農村改進事業的本領。三是遴選優秀青年加以訓練。農村改進事業是個嶄新的事業,不是短時間內就可以奏效的。因此,培養年輕的鄉村領袖很有必要。這就要在平時的農村改進工作中注意遴選年輕才俊,開設對他們進行訓練的訓練班,使他們成為將來領導民眾的后備軍,這是“最切實妥善的方法”[6]37-38。

沈光烈對農村改進過程中的領袖培訓工作提出應該注意的四個原則:一是“性情不能太急”。他認為,訓練鄉村領袖不能太急于求成,要通過日常的多接觸慢慢建立彼此間的信任,然后“漸漸轉變其思想,增高其經驗與學識和熱心社會事業的熱忱”。二是“要少用訓誡的方式”。鄉村領袖雖然可能在思想與行為上存在一些不足,但畢竟是鄉村的領袖,在地方上有一定的威信與相當的地位。如果農村改進工作者自以為是,高高在上,遇事便訓誡、斥責他們,不尊重他們,就很容易與農村領袖發生誤會與沖突。因此,“最好從友誼的關系,達到訓練的目的”。三是“要有和藹可親的態度”。在農村改進過程中,改進者對待農民要有和藹可親的態度,對待鄉村領袖“更要有和藹可親的態度,然后才能使他服從你的訓練,否則難免格格不入,甚至無從進行”。四是“要有始終不懈的精神”。鄉村領袖的訓練不是一朝一夕就可以完成的,如果因為訓練不易見效,或者開始時重視而最后疏忽,都不可能達到圓滿的目的。因此,“必須要有始終不懈的精神,抓住一個領袖,便要時時和他聯絡,刻刻注意改變他的思想,增高他的知能,不要輕易放棄訓練的機會”[6]36-37。

(三)農村改進的工作策略

一是要處理好人事糾紛。農村人事糾紛的處理對農村改進工作的順利推行具有很大的影響。因此,職教社對此問題特別關注。沈光烈認為,在農村處理人事糾紛時應注意以下幾點:一是為民眾調解糾紛時要有公正、持平的態度,照顧到紛爭兩方面的焦點,有的放矢。二是調解糾紛時對雙方當事人的說話要透徹、有力量。有時要以感情來激勵,有時要以理性來打動。無論如何,不能使調解雙方不愿意接收調解。三是“調解糾紛的最高原則就是要使雙方當事人都不花錢,不受任何損失”。之所以強調這一點,是因為農村在為人家調解時總是先辦酒席、后講話,這種風氣必須改變。四是調解人要站穩腳步,無論如何也不能作犯法的事,也不使雙方當事人作犯法的事,“這是最要緊的”[6]34-35。

二是要善于借用地方上各部分的力量。職教社對借力使力非常重視,強調在改進實施前就要對農村各種力量進行分析,爭取助力,消除阻力。在改進過程中應該如何使用助力呢?陸叔昂說,“利用這各部分力量時,要有一個認識,就是對工作要努力的服勞,對名義要成功而不居,那就可得到助吾者的同情,而樂為之合作”,否則沒有人愿意聽從農村改進者的指揮,也沒有人愿意幫助農村改進。陸叔昂還以訓練保甲為例,對借力過程中應注意的問題作了回答。他說要訓練保甲,應先將訓練的計劃,商得鄉鎮長的同意,請他召集,請他主持,農村改進人員只需在鄉鎮長領導之下,服勞一切。“凡要借助于他方面力量的事業,都應如此辦理,成功之名讓諸他人,工作之勞由吾負擔,這樣做去,包你件件成功”[5]201。

三是要協調好各方人事。農村改進離不開應付人事,尤其是那些距離都市較近、教育文化程度較高的農村,既有縉紳階級、智識開通階層,也有武斷一方的劣紳土豪、橫行鄉里的地痞惡棍,一旦處理不得當,就可能處處得罪,但是要面面周到,又可能牽扯大部分精力與時間,使改進工作一事無成。陸叔昂認為,在這種情況下要分三個階段區別對待:不問善惡,面面招呼,以不得罪人為第一要務,這是第一個階段;默察各人言動,訪查社會輿論,分別其善惡,輕重其交誼,同時對有道德、有熱腸、有學問的地方人士,不問其老少,均以肺腑相見,慢慢地用正義力量來減少惡勢力,此為第二階段;與惡勢力不妥洽,遇有機會時暗示惡勢力不足畏,遇必要時爽快地打倒土豪劣紳、地痞惡棍,此為第三個階段[5]204。

四、結語

中華職業教育社詳細論述了農村改進的內容、組織模式和意義,理清了鄉村建設運動的前因后果,從宏觀高度回答了農村改進由誰來做、怎樣才能做好的問題,并對實施過程中的細節問題作了交代。因自身局限性和特殊時代背景的束縛,職教社的農村改進運動最終歸于失敗,但我們仍然可以從中汲取許多歷史經驗。例如,強調農民的主體地位是鄉村建設運動成功的關鍵;在推動農村社會發展的過程中,政府的力量是不可或缺的;農村改進工作內容廣泛,應當統籌推進、綜合發展;振興鄉村、改造農民之前,必須深入農村、走向農民,等等。新的時代條件下,我們應該對職教社的農村改進理論進行批判繼承。