第一課　國體與政體

欒永振

F教材“探究與分享1、2、3、4”

【引思】國家的本質(zhì)、基本要素、性質(zhì)和職能分別是什么？如何理解民主與專政的關(guān)系？我國的國家性質(zhì)是什么？

【導(dǎo)學(xué)】

1. 國家

（1）本質(zhì)：國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。

（2）基本要素：人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)，最重要的要素是主權(quán)。

（3）性質(zhì)：國家的性質(zhì)，就是國家的階級本質(zhì)。它表明國家政權(quán)掌握在什么階級手中，什么階級是統(tǒng)治階級，什么階級是被統(tǒng)治階級。統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定著國家的性質(zhì)。

（4）職能：①政治統(tǒng)治職能（根本職能）。②社會管理職能。

2.民主與專政

（1）區(qū)別：從國家的本質(zhì)看，所有國家都是一定階級對其他階級的專政。專政是統(tǒng)治階級憑借國家權(quán)力，強制被統(tǒng)治階級服從統(tǒng)治階級的意志。作為國家制度的民主，其實質(zhì)是在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按照多數(shù)人的意志，實現(xiàn)國家職能。民主具有鮮明的階級性，是服務(wù)于統(tǒng)治階級的。

（2）聯(lián)系：民主與專政相互依存，凡實行民主制度的國家，必然包括一定階級的民主，同時包括對其他階級的專政。

3. 當(dāng)今世界國家性質(zhì)的類型

（1）當(dāng)今世界主要有社會主義和資本主義兩類性質(zhì)根本不同的國家。

（2）我國的國家性質(zhì)：①內(nèi)容：人民民主專政的社會主義國家。②評價：與資產(chǎn)階級專政的資本主義國家相比，享有民主的主體不同，專政的對象也不同。絕大多數(shù)人對極少數(shù)敵對分子實行專政，表明社會主義國家不同于一切剝削階級國家；全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主，表明社會主義民主優(yōu)于資本主義民主。新型的民主與新型的專政，體現(xiàn)著社會主義國家的本質(zhì)特征。

【即時訓(xùn)練1】近年來，西方國家亂象頻發(fā)，債務(wù)危機、金融危機、福利危機等使多數(shù)百姓的實際生活水平長期停滯不前甚至下降。與此形成鮮明對照的是中國之治。短短數(shù)十年，中國消除了世界上最多的貧困，創(chuàng)造了世界上最大的中產(chǎn)階層。“中國之治”與“西方之亂”的鮮明對比反映出（）

①社會主義國家人民當(dāng)家作主的本質(zhì)特征

②社會主義民主和資本主義民主的形式不同

③我國全過程人民民主是最真實、最管用的民主

④社會主義民主是優(yōu)于資本主義的新型全民民主

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

F教材“探究與分享5、6、7”

【引思】國體和政體的含義是什么？二者有什么樣的關(guān)系？影響政體的因素有哪些？我國實行什么樣的政權(quán)組織形式？我國的政權(quán)組織形式具有哪些優(yōu)勢？

【導(dǎo)學(xué)】

1.國體與政體的含義

國體即國家性質(zhì)，反映社會各階級在國家中的地位。政體即國家政權(quán)的組織形式，也就是國家管理形式。

2.國體與政體的關(guān)系：國體決定政體，政體體現(xiàn)國體，一定的政體服務(wù)于一定的國體。

3.影響政體的因素：國體決定政體；地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、社會習(xí)慣、發(fā)展程度等，都是影響政體的因素。

4.我國的政權(quán)組織形式：人民代表大會制度

（1）人民代表大會制度，作為人民民主專政的社會主義國家的政權(quán)組織形式，決定著國家的其他具體制度。它是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。

（2）人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。

【即時訓(xùn)練2】在我國實行人民代表大會制度具有必然性。下列說法中不能夠佐證這一觀點的是（）

A.我國人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨的偉大創(chuàng)造

B.實行人民代表大會制度符合中國國情和發(fā)展實際

C.人民代表大會制度照搬和套用了西方的議會民主制

D.人民代表大會制度同我國人民民主專政的國體相適應(yīng)

F教材“探究與分享8、9”

【引思】從政體角度看，為什么英美兩個國家的元首稱謂不同？議會制和總統(tǒng)制有什么區(qū)別和聯(lián)系？

【導(dǎo)學(xué)】

1.從國家權(quán)力機關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看，現(xiàn)代國家的政權(quán)組織形式大致有兩種，即民主共和制和君主立憲制。

2.從立法機關(guān)與行政機關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國家主要分為議會制國家、總統(tǒng)制國家、半總統(tǒng)制國家。大多數(shù)國家實行議會制或總統(tǒng)制。

【即時訓(xùn)練3】列寧之所以說“民主共和制是資本主義所能采用的最好的政治外殼”，是因為民主共和制（）

①形式上的民主掩蓋了其階級實質(zhì)

②是人類社會管理國家的最好形式

③解決了資本主義社會的基本矛盾

④可以更好地維護資產(chǎn)階級的統(tǒng)治

A. ①②? ? ? B. ①④? ? ? C. ②③? ? ? D. ③④

F教材“探究與分享10、11、12”

【引思】西方資本主義國家的政黨制度和我國的政黨制度區(qū)別在哪里？如何看待利益集團？

【導(dǎo)學(xué)】

1.資本主義國家的政黨制度

（1）類型：一黨制、兩黨制和多黨制。

（2）本質(zhì)：資本主義國家的政黨政治，無論采取什么樣的形式，都無法改變其維護資產(chǎn)階級利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)。

2. 我國的政黨制度

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。

3.利益集團

（1）與政黨的不同：利益集團不同于政黨，它們不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標，而是在既有政治體制內(nèi)進行完全合法的活動。

（2）影響政府決策的途徑：包括游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等。

（3）分類：根據(jù)訴求性質(zhì)的不同，利益集團可分為自利型利益集團和公益型利益集團。

（4）作用：資本主義國家的利益集團，雖然在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。

【即時訓(xùn)練4】利益集團與政黨既有區(qū)別又有聯(lián)系。二者最主要的區(qū)別是（）

A. 利益集團是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分

B. 利益集團不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標

C. 利益集團充當(dāng)了公民和政府之間聯(lián)系的紐帶

D. 利益集團具有吸納公民政治參與的重要作用

【參考答案】

1. B 2. C 3. B 4. B