新加坡政壇調(diào)整傳遞的信號

〉〉〉〉〉王榕 劉磊

新加坡總理李顯龍于當(dāng)?shù)貢r間8月20日晚在新加坡2023年國慶群眾大會全國電視演說中稱，自己移交權(quán)力的計劃現(xiàn)在已重回正軌，越來越多的決策權(quán)已經(jīng)下放給第四代領(lǐng)導(dǎo)團隊。

李顯龍在講話中提到，“最近發(fā)生了幾個涉及政治人物的事件，讓國人感到不安”。新加坡政府正在“全面且透明地處理這些問題”，強調(diào)“它們不會影響接班的時間線”。

9 月2 日，前國務(wù)資政尚達(dá)曼以70.40%的得票率勝出，當(dāng)選新加坡第九任總統(tǒng)。分析人士認(rèn)為，尚達(dá)曼原屬人民行動黨，他此次當(dāng)選總統(tǒng)，也在一定程度上反映出民眾雖對執(zhí)政黨人民行動黨近期的一些“爭議事件”心有顧慮，但對該黨執(zhí)政仍持支持態(tài)度。

政治丑聞帶來警醒

近幾個月，一系列政治丑聞令人民行動黨備感困擾。今年6月，內(nèi)政部部長兼律政部部長尚穆根和外交部部長維文長租“黑白屋豪宅”引發(fā)熱議，新加坡貪污調(diào)查局對此展開調(diào)查。事件披露時，正值新加坡民眾疲于應(yīng)對高昂的房價之際。今年7 月，交通部部長易華仁因涉嫌貪腐和利益沖突被逮捕。易華仁是新加坡近40 年來首個涉嫌貪污的內(nèi)閣成員。緊隨其后，國會議長陳川仁和人民行動黨議員鐘麗慧因婚外情退黨和辭去議席。

以往新加坡政壇鮮少出現(xiàn)政治丑聞，自1959 年開國總理李光耀上任以來，一直將拒絕腐敗視為核心原則，并強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)人必須“比白人更白”。盡管近期的政治丑聞并未使人民行動黨的執(zhí)政根基產(chǎn)生動搖，但在一定程度上削弱了新加坡民眾對人民行動黨執(zhí)政的信任感。

人民行動黨在新加坡國會掌握的席位經(jīng)常維持在90%或以上，其民意支持率更是長期居高不下。在新加坡建國后的歷次選舉中，該黨得票率從未低于60%。因此有評論指出，如果李顯龍的繼任計劃依賴于人民行動黨執(zhí)政的穩(wěn)定性，那么人民行動黨最近的波動可能會影響未來總理的選舉。

第四代領(lǐng)導(dǎo)團隊受關(guān)注

2021年4月，時任新加坡副總理兼經(jīng)濟政策統(tǒng)籌部部長及財政部部長的王瑞杰宣布，基于年齡及健康考量，不再擔(dān)任第四代領(lǐng)導(dǎo)團隊領(lǐng)軍人物，并卸任財政部部長一職。當(dāng)時正值疫情在全球蔓延的特殊時期，這兩項因素對新加坡政壇造成了一定沖擊，李顯龍在原定時間完成權(quán)力移交的計劃也隨之遷延。

之后，隨著新加坡國內(nèi)疫情的逐漸平穩(wěn)，以及2022年底人民行動黨任命黃循財為副總理兼財政部部長，并確認(rèn)其為李顯龍的接任者后，新加坡總理移權(quán)進程重新步入正軌。在8 月20 日的電視講話中，李顯龍表示，“我期待著在勞倫斯（黃循財）準(zhǔn)備好后，將權(quán)力移交給他”，“權(quán)力過渡將在仔細(xì)和深思熟慮下完成”。

根據(jù)新加坡憲法條例，下一次大選最遲將于2025年11月舉行。目前，人民行動黨還未確定具體的交接方案，即尚不知在大選前由黃循財出任新加坡總理并領(lǐng)導(dǎo)人民行動黨進行選戰(zhàn)，還是由李顯龍繼續(xù)領(lǐng)軍參加大選，在大選勝利后再由黃循財接任總理一職。

有新加坡評論員認(rèn)為，若相對缺乏外交事務(wù)處理經(jīng)驗的黃循財成功繼任總理，那么如何在愈加復(fù)雜的國際關(guān)系中平衡與大國間的關(guān)系，如何在地緣政治局勢升溫的背景下確立新加坡的外交戰(zhàn)略，是對黃循財所領(lǐng)軍的新加坡第四代領(lǐng)導(dǎo)團隊提出的重要課題。

新總統(tǒng)上任

雖然總統(tǒng)在新加坡是一個象征性職位，但其重要性也不容忽視。新加坡總統(tǒng)可監(jiān)護國家儲備金，也可影響公共部門高層人員的任命，并可在總理反對的情況下，要求反貪機構(gòu)繼續(xù)調(diào)查腐敗事件。

新當(dāng)選總統(tǒng)的尚達(dá)曼現(xiàn)年66歲，曾擔(dān)任副總理及教育、財政等多個部長職務(wù)。據(jù)印度媒體報道，尚達(dá)曼于2001年邁入政壇，當(dāng)時他當(dāng)選為新加坡執(zhí)政黨人民行動黨的議員。他還積極參與國際事務(wù)，曾擔(dān)任國際貨幣基金組織決策機構(gòu)國際貨幣和金融委員會的主席。他是第一個擔(dān)任這一職務(wù)的亞洲人，還曾擔(dān)任多個關(guān)于經(jīng)濟和社會議題的全球論壇的主席。

2023年9月1日，新加坡總統(tǒng)候選人尚達(dá)曼（前中）與支持者等待總統(tǒng)選舉結(jié)果。圖：鄧智煒/新華社

尚達(dá)曼以其“草根政治”以及對社會流動性問題的關(guān)注而聞名，這也使他贏得了新加坡各政治派別的肯定。

新加坡相關(guān)媒體指出，尚達(dá)曼的這場“勝仗”說明他在大多數(shù)新加坡人心中是最佳總統(tǒng)人選。一些學(xué)者認(rèn)為他接下來的挑戰(zhàn)，是如何實踐他相互尊重的愿景。

祖上為泰米爾人的尚達(dá)曼成功當(dāng)選總統(tǒng)，也是對執(zhí)政黨是否愿意任命少數(shù)族裔作為政府首腦這一問題的解答。就尚達(dá)曼而言，其長期以來否認(rèn)自己成為總理的可能性，并稱自己不傾向于擔(dān)任該職務(wù)。不過，他的受歡迎程度無疑促使人民行動黨的官員進一步關(guān)注本國的種族政治。

為消弭民眾對于執(zhí)政黨存在種族偏好的疑慮，新加坡自1965年獨立以來，已推舉多位有少數(shù)族裔背景的總統(tǒng)。

深圳大學(xué)新加坡問題研究專家呂元禮教授指出，尚達(dá)曼的從政經(jīng)歷顯示出其較強的改革性。在未來6年的總統(tǒng)任期內(nèi)，可以期待尚達(dá)曼做出一些實際作為。