高校國際化水平提升路徑探究
——以山東理工大學為例

曹 睿

山東理工大學，山東 淄博 255000

2020 年6 月，教育部等八部門印發了《關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》，把教育國際化擺在當前教育發展的重要位置，強調推動實現教育對外開放的高質量內涵式發展［1］。在國家高度重視教育對外開放的背景下，我國各高校積極探索在新的歷史條件下國際化的現狀、存在的問題以及發展新路徑，力求進一步擴大自身在國際高等教育中的影響力，為學校學科建設、教育教學、人才培養等方面發展提供新助力。

一、高校國際化現狀

（一）對外交流不斷擴展，合作辦學成為新著力點

對外友好關系的數量和質量是衡量一所高校國際化水平高低的重要指標。我國高校在拓展海外友好關系的過程中，都有各自的發展方向和側重點。以山東理工大學為例，由于地緣優勢，與韓國的高校合作數量多、關系較為緊密。例如，與韓國大林大學、大邱大學、湖西大學、瑞逸大學、亞洲大學等均建立了友好合作關系，與韓國建國大學合作設立環境設計專業中外合作辦學項目、電氣工程及其自動化專業中外合作辦學項目。近年來，學校逐步擴大與格魯吉亞、俄羅斯等國高校的合作。例如，2021 年與格魯吉亞第比利斯國立大學、格魯吉亞工業大學建立友好關系，2022 年與俄羅斯庫茲巴斯國立技術大學、俄羅斯國立食品大學簽署友好合作協議。此外，2022 年與西印度大學舉行合作視頻會議，探討建立有關學科博士生聯合培養、師生交流以及短期學習項目，標志著學校開辟與對外友好關系的新領域。

在拓展對外友好合作關系的過程中，雙方可以合作的領域主要包括教師交流、學生交流、合作研究、建立國際科研或實驗合作平臺等，其中兩校合作交流更為深入的方式是建立中外合作辦學項目或機構，引進外方的先進教學師資、課程等資源，使中國師生不出國門便可以接觸到世界先進教育資源［2］。山東理工大學的中外合作辦學項目包括，與愛爾蘭利莫瑞克大學合作的計算機科學與技術專業中外合作辦學項目、機械設計制造及其自動化專業中外合作辦學項目，與韓國建國大學合作的環境設計專業中外合作辦學項目、電氣工程及其自動化專業中外合作辦學項目。目前，山東理工大學正在探索與英國哈珀亞當斯大學建立合作辦學機構，雙方前期共同成立了中英智能農業聯合研究中心，申報了農業工程國家創新型人才國際合作培養項目，擁有扎實的合作基礎和優勢。

（二）師生公派出國項目更加豐富，保障措施逐漸完善

按照資助資金來源，高校師生公派出國項目可分為國家公派、省政府公派和學校公派。國家公派主要是指國家留學基金委資助的項目，這類項目的特點是資助力度較大，且資助費用是以每月發放到銀行卡的方式發放到個人，無需提前借款、準備發票、回國報銷，程序相對簡單。國家公派資助高校教師出國訪學和研究的項目包括國家公派高級研究學者、訪問學者、博士后項目等，資助高校師生出國攻讀博士研究生、碩士研究生的項目包括“國家建設高水平大學公派研究生項目”“韓國互換獎學金”“俄羅斯互換獎學金”等，另有一類資助學生赴國際組織實習項目。省政府資助公派出國的項目，以山東理工大學為例，是指山東省政府公派出國留學項目，包括省校聯合培養出國項目和外事干部公派出國項目，出國項目時間可選擇半年或一年，資助額度分別為5 萬元和10 萬元。學校公派是指學校經費資助師生出國的項目，山東理工大學人力資源處、教務處、研究生院均有專項經費資助教師出國研修或訪學，項目主要包括海外訪學計劃和青年教師發展支持計劃，國際交流合作處為出國學習的學生也設立了資助制度。

為給師生公派出國留學提供制度層面的保障，2017 年，山東理工大學修訂了《山東理工大學教職工進修培訓管理辦法》《山東理工大學中青年骨干教師海內外訪學計劃實施辦法》，對教師海外訪學的進修類別、人數、程序、回國考核等方面進行了規范，進一步提高了教職工出國進修的積極性；2018 年，學校出臺《山東理工大學本科生出國交流管理與資助暫行規定》《山東理工大學研究生出國（境）資助與管理暫行辦法》，對出國交流學生的選派流程、出國責任與義務、學分與學籍管理、資助等方面作了明確規定，給學生提供了經費支持。

近年來，山東理工大學在國家公派留學項目上取得了新突破。2022 年，山東理工大學積極申報并成功獲得國家留學基金委“創新型人才國際合作培養項目”“國別區域研究人才支持計劃”“青年骨干教師出國研修項目”等三個項目資助，2023 年獲批“促進與俄烏白國際合作培養項目”，豐富了師生出國項目的類型，增加了國家留學基金委對山東理工大學公派出國留學的資助和支持力度。其中，“創新型人才國際合作培養項目”支持學校農業工程與食品科學學院每年派出4 名聯合培養博士研究生、1 名聯合培養碩士研究生、1 名訪問學者赴國外深造，“國別區域研究人才支持計劃”支持學校外國語學院每年派出2 名訪問學者赴國外深造、1 名師生赴國外攻讀博士研究生，“青年骨干教師出國研修項目”支持學校每年派出2 名訪問學者赴國外深造，“促進與俄烏白國際合作培養項目”支持學校生命科學學院每年派出4 名聯合培養碩士研究生和4 名訪問學者赴國外深造，實現學校國家公派出國留學人數上的飛躍。

（三）國際科研合作領域趨向深入，平臺不斷完善優化

高校師生進行國際科研合作主要包括以下幾種方式。第一種是通過因公臨時出國參加國際學術會議、訪問友好學校等與國外高校進行交流，或在校內舉辦國際會議，邀請國外高校專家做會議報告或短期來訪交流；第二種是申報國家自然基金委、國家留學基金委的國際科研合作項目進行學術合作［3］；第三種是通過與國外高校建立友好合作關系后，在雙方框架協議的基礎上，深入、細化合作內容，建立科研或實驗合作平臺，實現較深層次的合作。2022 年，山東理工大學的教師成功申報了“國家重點研發計劃——政府間國際科技創新合作重點專項：可用于新冠病毒凝血檢測的微流體器件制造技術”項目、“國際科研與人才培養項目——基于動態代謝組學技術的生物丁醇代謝調控機理研究”等國際科研合作項目；2022 年，學校舉辦了“生物合成與轉化國際會議”“偏微分方程理論與計算國際會議”等國際學術會議；2022 年，學校與愛爾蘭利莫瑞克大學合作，建立了“人工智能與大數據國際聯合實驗室”。學校國際科研合作覆蓋的學科領域不斷擴大，平臺不斷完善。

（四）師生短期出國交流頻次回暖，積極性日益高漲

近階段，師生出國交流的積極性逐漸高漲。2023 年上半年，山東理工大學教師短期出國共計7 批次，主要為合作科研，集中在南非、韓國、日本等國家。學校組織了學生暑假短期出國交流團，赴愛爾蘭、俄羅斯等友好學校進行課程學習，學生參與人數不斷增加。

二、高校國際化存在的問題

（一）師生出國仍受經濟條件影響，資助力度仍有欠缺

高校師生出國既是衡量師生國際化程度的重要參考依據，也是增強師生國際化意識的重要途徑。師生出國面臨的一個重要問題是費用較高，往返機票、國外住宿費用、學費、板凳費等給師生出國造成了一定程度上的經濟負擔。校級公派出國項目的年度資助在5 萬元左右，省級公派出國項目的年度資助在10 萬元左右，國家公派項目額度較高，根據國外地區不同資助標準有所差異，能夠覆蓋教師基本的生活花費，但競爭較為激烈。對于學生而言，盡管學校出臺了相關資助政策，但仍無法覆蓋學生所需的大量費用。

（二）國際化與學科人才教學工作融合度仍不充分

目前，高校國際化存在“為國際化”而“國際化”的問題，尚未形成國際化與學科建設、教育教學、人才培養相互融合、相互促進的大外事格局。當國際化工作融入學校重點工作的各個方面時，國際化相關工作積極“順勢而為”，為學校重點工作牽線搭橋、助力加瓦，開創了國際化與其他工作之間能夠更好地共同發展、共同促進的良好局面［4］。

（三）中外高校資源結合程度仍不夠深入

目前，在高校與國外建立的友好高校中，仍存在很多“靜態關系”，即建立友好學校以后，開展的實質交流合作項目不夠多，師生互訪不夠頻繁。長此以往，雙方合作接近停滯。這種關系僅僅具有合作的象征意義，實際價值并不大，資源整合程度不夠深入。

三、高校國際化工作新路徑探索

（一）加強頂層設計［5］，增加國際化在學校整體發展戰略中的比重

國際化是高校走出國門，引進世界優質教育資源的重要途徑。高校需要加強頂層設計，力爭有所突破。一是加入國際化聯盟。例如，西安交通大學于2015 年成立了“絲綢之路大學聯盟”，這是聯結海內外高校的國際化高等教育合作平臺［6］，為有志于進行“絲綢之路”國際合作的高校提供了優質國際交流合作途徑。二是學校外事工作領導小組或教育國際化領導小組定期組織講座、讀書會等活動，邀請國際化程度高的高校國際化工作負責人、國家或省、市教育外事部門的負責人作報告，提升學校師生的國際化意識。三是建立榮譽體系，授予當年國際化工作優秀的單位榮譽稱號或給予表彰，以評促建，激勵更多部門和學院加大國際化工作力度。四是加強與國家相關主管部門的溝通與聯系。學校2021 年派出1人赴國家留學基金委員會掛職，應積極利用此寶貴機會，密切與國家留學基金委的溝通，了解項目在申報、執行過程中的重點、難點，加強項目申報指導和過程監督，加大學校師生對國家公派出國留學的了解和認識，促進國家公派留學在學校的影響力。

（二）強化師生國際化意識，將國際化意識植根基層師生群體

“先富帶動后富”［7］是改革開放后促進中國經濟取得發展的一個重要舉措。那么，在國際化程度需要逐步提高的高校，也可以運用“先國際化帶動后國際化”的戰略。留學歸國教師、參與學生交流項目回國學生是國際化方面的“專家”，即“國際化先驅”，學校根據國際化發展需要提供平臺，舉辦講座、交流會等活動，使這部分有國際化經歷的師生站上講臺、分享經歷和經驗，擴大國際化影響力，帶動更多有國際化留學想法的師生走出國門，邁出“關鍵一步”。2020 年，山東理工大學舉辦了“教師海外訪學經驗分享工作坊”，科學技術處、社會科學處、國際交流合作處等相關部門負責人進行了公派出國項目申報指導，公派出國訪學歸來的教師進行了國際論文發表、科研合作、出國手續辦理、國外生活體驗等心得分享，大大提高了學校教師參加公派出國項目的積極性。

（三）擴大對外友好合作高校范圍，配備多語種國際化管理人員

通過一所高校在國際版圖上友好學校的范圍，可以判斷出該校國際化戰略的廣度。英語國家是師生留學的熱門目的地。而法語、德語、日語等語種國家，高校師生留學、互訪仍有較大潛力可供挖掘。高校國際部門在進行國際化管理人員專業布局時可以注重多語種性，豐富管理人員的語種構成，從而加深對多種語言和文化的了解，逐漸建立與不同語種國家高校的聯系，進一步拓展學校國際化版圖的廣度。

（四）“走出去”與“引進來”相結合，擴大學校國際影響力

國際交流合作是大學發展的重要推手和根基，學校應積極利用短期出訪機會，校領導親自帶隊赴國外訪問，對接相關工作，實現學校學科建設、人才培養、科學研究等方面擁有國際化助力；同時，積極引進國外學校先進師資和教學資源，鼓勵各學院與國外合作高校聯系，拓展學校國際交流“朋友圈”，不斷擴大國際影響力，實現國際資源帶動國內發展、協同進步的新局面。