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本課對象
廣大黨員、干部。
本課時間
3小時(講課2小時,討論1小時)。
本課目的
廣大黨員、干部通過對本課的學習,充分了解掌握第一批主題教育取得的“五新”成效,持續抓好整改和建章立制工作,把第一批主題教育探索的好經驗好做法轉化為長效機制,并使之在第二批主題教育中發揮重要指導作用。
2023年9月5日,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育第一批總結暨第二批部署會議在北京召開。在第一批主題教育中,黨中央派出58個指導組,對中央和國家機關及其直屬單位、省(自治區、直轄市)和副省級城市機關及其直屬單位、中管金融企業、中管企業、中管高校等第一批主題教育開展情況進行督促指導。5 個月來,各地區各部門各單位牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,突出主題主線,一體推進各項重點措施,黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的自覺性有了新提高,用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂取得新成效,推動高質量發展取得新進步,人民群眾獲得感、幸福感、安全感有了新增強,政治生態呈現新氣象。
習近平總書記指出:“要教育引導廣大黨員、干部錘煉政治品格,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’,以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義,真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨。”通過5 個月的第一批主題教育,廣大黨員、干部的政治品格得到進一步錘煉,忠誠得到進一步強化,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的自覺性有了新提高。
黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業發展、推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。各地區各部門各單位通過主題教育,全面學習、把握、落實黨的二十大精神,一步一個腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見之于成效。中共中央辦公廳把帶頭做到“兩個維護”作為最大的政治,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,通過理論學習中心組、黨支部(黨小組)、青年學習小組等多種形式開展學習討論,持續打造“雙周報告會”“智慧青春大講堂”等學習品牌,并組織重點精讀深讀《習近平著作選讀》等權威教材,不斷引導黨員、干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義。中共中央宣傳部聚焦“學思想”,特別是跟進學習習近平總書記在文化傳承發展座談會上的重要講話精神,舉辦部務會專題讀書班和5期主題教育專題研討班;圍繞黨中央關注、習近平總書記關心的重點課題,圍繞制約宣傳思想工作高質量發展的難點問題,開展宣傳思想戰線大調研,把調研成果轉化為踐行“兩個維護”的實際行動和推動事業發展的思路辦法。中央統戰部牢牢把握政治機關屬性,堅持把學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想作為貫穿主題教育的首要任務,堅持黨建業務互促互進,緊扣中心工作確定本部門本領域重點課題,通過實地調研、座談訪談、調查問卷等形式,掌握真實情況,研究現實問題,提出思路舉措,不斷推動新時代統一戰線事業高質量發展。
緊緊錨定主題教育目標任務,各地區各部門各單位普遍匯編習近平總書記關于本領域工作的重要論述,將理論學習和實踐運用充分結合,引領帶動黨員、干部在學深悟透上下功夫,在知行合一上見實效,增強了黨員、干部忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺。全國人大常委會機關把傳達學習習近平總書記重要講話、重要指示批示和黨中央重要會議文件精神固定為機關黨組會議“第一議題”;開展黨章黨規制度集中學習月、黨風廉政宣傳教育周活動,運用黨性教育基地加強政治和政治教育;舉辦機關2023年“光榮在黨50年”紀念章頒發儀式,傳承忠誠品格,做到對黨虔誠而執著、至信而深厚。國務院辦公廳堅持把做到“兩個維護”作為做好國務院辦公廳工作的生命線,以主題教育為契機,統籌推進“領學、督學、研學、互學、自學”,持續推進政治忠誠教育,引導黨員、干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,確保國辦工作始終沿著習近平總書記指引的方向前進。全國政協機關提高政治站位,及時傳達學習貫徹習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署,深入貫徹《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》,嚴格落實重大事項向黨中央請示報告制度,認真督查落實習近平總書記對政協工作重要指示批示精神和黨中央決策部署,建立臺賬制度,確保落到實處。
錨定“學思想”這一首要任務,各地區各部門各單位著力在體制機制上下功夫,將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的好經驗好做法固定下來,全面加強黨的創新理論武裝。四川省委聚焦拓展主題教育學習成果,研究起草了《關于實施習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃的意見》,健全完善領導干部上講臺制度、基層黨組織“固定黨日”制度等系列制度性舉措,開展“黨課星期天”“紅色瞬間”等活動,推動黨員、干部學習常態化長效化。福建省制定印發理論學習指導計劃、用好特色載體等制度文件,優選《閩山閩水物華新——習近平福建足跡》等10種特色教材,精選73個特色現場教學點,開發28門特色學習課程,建立潛心自學、集體研學、領導帶學、專家導學、單位評學、實地踐學等“六學”機制,教育引導黨員、干部從黨的創新理論中汲取力量。中國航天科工集團有限公司鞏固深化專題領學、輔導助學、現場教學、交流研學、集體聯學“五位一體”學習模式,建立黨組和二級單位黨委理論學習中心組聯學機制,形成“以理論為引領、以問題為導向、以學習為基礎、以實踐為檢驗”的黨的創新理論學習實踐體系,堅定不移從習近平新時代中國特色社會主義思想中悟規律、明方向、學方法、增智慧。

2023年6月7日,中國航天科工集團有限公司黨組書記、董事長、主題教育領導小組組長袁潔以“堅持學思用貫通知信行統一以高質量發展加快建設世界一流航天防務集團公司”為題,帶頭講授主題教育專題黨課。圖:中國航天科工集團有限公司
習近平總書記指出:“要教育引導廣大黨員、干部經受思想淬煉、精神洗禮,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心,弘揚偉大建黨精神,務必不忘初心、牢記使命,務必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務必敢于斗爭、善于斗爭,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。”通過5個月的第一批主題教育,廣大黨員、干部經受了思想淬煉、精神洗禮,用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂取得新成效。
習近平新時代中國特色社會主義思想是研究問題、解決問題的金鑰匙。各地區各部門各單位通過開展主題教育,進一步增強了對黨的價值追求和前進方向的高度政治認同,把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,做好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的深化、內化、轉化工作,實現了從思想上正本清源、固本培元。江蘇省主題教育第一批參加單位全體黨員、干部堅持原原本本學、及時跟進學、聯系實際學,在一次次深入的理論學習中不斷感悟真理的味道、思想的力量,切實在先學一步、學深一層上作出表率,真正從學習中找到開展工作的“金鑰匙”。比如,在“原原本本學”中感悟真理味道,鮮明提出“三個是不是”之問,即是不是真正如饑似渴地學,是不是真正用心思考和體悟,是不是真正像當年高考、考研那樣下過真功夫、硬功夫,對實實在在“學”提出高要求,也亮出學深悟透的堅定決心;又比如,在“及時跟進學”中堅定前進方向,黨員、干部對于黨中央作出的新的決策部署、出臺的新文件,第一時間學習領會,線上線下同步學習,對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同不斷增進。
各地區各部門各單位在主題教育中堅持強化宗旨意識,堅守初心使命,踐行黨的群眾路線,認真落實領題調研相關要求,在調研中推動解決了一批發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。中共中央組織部深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想,聚焦選賢任能、育才聚才各項工作列出重點課題,提出推動組織工作高質量發展的對策建議;對組織工作重點難點問題開展專項整治,力求在進一步推動解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為等突出問題上取得實效;開展機關黨的建設和干部隊伍建設狀況專項調研分析,融合推動機關黨建質量提升。山東省圍繞黨中央明確的12 個方面調研內容,結合實際,確定了推動綠色低碳高質量發展、推動經濟持續平穩健康發展等16個方面調研重點,省委常委每人牽頭1個重大課題,帶頭深入一線,察實情、找癥結、解難題,省級領導直奔問題去,注重采取“四不兩直”方式,主要到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調研。
圍繞提升政治能力、思維能力、實踐能力,各地區各部門各單位堅持學用結合,站在黨和人民的立場、從黨和國家工作大局出發想問題、作決策、辦事情,從繁雜問題中把握事物的規律性、從苗頭問題中發現事物的趨勢性、從偶然問題中認識事物的必然性,努力駕馭復雜局面、凝聚社會力量、防范政治風險,切實擔負起黨和人民賦予的政治責任,真正成為政治上的明白人。與此同時,把習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法轉化為自己的科學思想方法,作為研究問題、解決問題的“總鑰匙”,切實提高戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、歷史思維、法治思維、底線思維能力,做到善于把握事物本質、把握發展規律、把握工作關鍵、把握政策尺度,增強了工作科學性、預見性、主動性、創造性。在此基礎上,進一步發揚理論聯系實際的優良學風,全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想一系列新理念新思想新戰略的實踐要求,增強推動高質量發展、服務群眾、防范化解風險本領,加強斗爭精神和斗爭本領養成,著力增強防風險、迎挑戰、抗打壓能力,及時填知識空白、補素質短板、強能力弱項,不斷提高專業化水平。中共中央對外聯絡部把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為每周部通氣會“第一議題”,引領帶動黨員、干部深入學習研討;舉辦“復興講堂”“主題教育大家談”等活動,邀請專家舉辦講座,將潛心自學和集體研討相結合,不斷豐富學習方式;編纂黨的理論知識手冊,引導黨員、干部隨時隨地學、主動自測自評,持續保持學習熱情。
習近平總書記指出:“要教育引導廣大黨員、干部胸懷‘國之大者’,緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務,真抓實干、務求實效,聚焦問題、知難而進,以‘時時放心不下’的責任感、積極擔當作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責,以新氣象新作為推動高質量發展取得新成效,依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。”通過5 個月的第一批主題教育,廣大黨員、干部緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務,突出實踐導向,真抓實干、務求實效,堅持學思用貫通、知信行統一,匡正干的導向,增強干的動力,形成干的合力,在以學促干上取得實實在在的成效,以新氣象新作為推動高質量發展取得新進步。
各地區各部門各單位努力樹牢造福人民的政績觀,堅持以人民為中心的發展思想,堅持高質量發展,堅持出實招求實效、打基礎利長遠。上海市牢牢把握“實”的導向、創新運用“聯”的方法、切實貫徹“嚴”的要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把服務中心大局作為主題教育的重要出發點和落腳點,切實把主題教育成果體現到高質量發展的實際成效上,持之以恒把習近平總書記擘畫的宏偉藍圖細化為“施工圖”、高質量轉化為“實景畫”。上海市委召開三次全會,審議通過了《中共上海市委關于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想深化高水平改革開放推動高質量發展的意見》,凝練提出具有牽引性、聚焦性的重大抓手,打開了關鍵階段抓發展、促轉型的思路方法,樹起了求真務實、真抓實干的鮮明導向。
圍繞增強推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領,各地區各部門各單位堅持把推動高質量發展作為重要著力點,以強化理論學習指導發展實踐,以深化調查研究推動解決發展難題,以新氣象新作為推動高質量發展取得新成效。5個月來,好學尚學、學以致用在第一批主題教育參加單位中蔚然成風。最高人民法院堅持用黨的創新理論指導司法審判實踐,深入分析新時代新發展階段法院工作面臨的新形勢新任務新要求,積極轉變審判工作理念,努力提升審判質效,集中整治不均衡結案、執行難等問題,持續用力辦好群眾來信“件件有回復”等民心工程,推動人民法院工作高質量發展取得新突破新成效。中國社會科學院堅持理論聯系實際,著力推進以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循的理論學術創新,更加自覺地運用貫穿其中的立場觀點方法推動哲學社會科學事業行穩致遠,使理論學術創新有方向、有原則、有規矩。
聚焦發展中存在的“堵點”、人民群眾反映的“痛點”和問題易發多發的“風險點”,各地區各部門各單位注重從制度上找原因,認真補齊制度短板、堵塞工作漏洞,確保制度立得住、落得實、行得遠,切實把主題教育成果轉化為推動高質量發展的強大動力。國家稅務總局制定稅費優惠政策精準推送工作規范,對不同類型納稅人以及辦理不同事項的納稅人精準施策,助力市場進一步穩預期、強信心。青海省水利部門結合工作實際,堅持把工作流程標準化、有效做法經驗化、管理措施制度化,開展水利行業制度機制“廢改立”工作,實施《青海省關于加強新時代水土保持工作的實施意見》,為當地經濟社會生態發展提供了堅實制度保障。貴州省衛生健康委員會制定醫療質量控制中心管理、托育機構管理、緊密型縣域醫共體建設等26項制度機制,著力解決民生問題。
習近平總書記指出:“要教育引導廣大黨員、干部牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持一切為了人民、一切依靠人民,自覺問計于民、問需于民,始終同人民同呼吸、共命運、心連心,通過做大‘蛋糕’不斷增進民生福祉,著力解決人民群眾急難愁盼問題,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”通過5 個月的第一批主題教育,廣大黨員、干部進一步樹牢了以人民為中心的發展思想,實現了踐行宗旨、為民造福的目標任務,人民群眾獲得感、幸福感、安全感有了新增強。
黨的根基在人民、血脈在人民、力量也在人民,密切聯系人民群眾是我們黨最大的優勢。主題教育開展以來,各地區各部門各單位立足自身職能職責,結合調查研究,圍繞中央對自身領域工作最關注的重點問題、實際工作中最突出的難點問題,以及人民群眾反映最強烈的熱點問題,深入踐行“深、實、細、準、效”五字訣,深查細糾,務求精準。農業農村部組織開展“關鍵小事”“根在基層”等調研實踐活動,500多名青年干部圍繞農村廁所革命等37件群眾關切事,進村入戶與農民面對面交流,與農口部門、科研專家、經營主體等座談訪談,實打實推動解決農民群眾急難愁盼問題。內蒙古自治區梳理形成了43項民生項目清單,將群眾就業、增加農牧民收入列入全年10項重點民生工程,把“干的事”精準對接人民群眾“盼的事”;制定線下“全區通辦”事項清單,實現同一事項在全區各地“無差別受理、同標準辦理”;組織干部下基層開展信訪工作,全面推行信訪代辦制,變“等群眾上訪”為“替群眾代辦”,做到小事不出村、大事不出鄉(鎮)、矛盾不上交。
各地區各部門各單位著力在解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題上下功夫,持續為民辦實事、辦好事、辦成事。重慶市通過主題教育辦好重點民生實事,建立民生項目清單,開展群眾反映強烈的突出問題專項整治,上半年居民人均可支配收入、城鎮新增就業人數穩步增長;全市新增公辦幼兒園40 所、學位9000余個、嬰幼兒托位2.8萬個、家庭養老床位600張;穩步推進保交樓項目,積極籌集保障性租賃房源,切實解決新市民、青年人等群體住房困難問題。浙江省在主題教育中圍繞深化“八八戰略”新實踐、服務“挑大梁、拼經濟”、護航杭州亞運會亞殘運會等中心工作,把主題教育成果轉化為抓改革、促發展、惠民生的實際成效;圍繞公共服務“七優享”工程,在全省大力推行教育助學、醫療衛生、養老幫困等10 方面民生實事,努力為民辦事、為民解憂;深化“民呼我為”“接訴即辦”等聯系服務群眾機制,梳理實事項目5082 個,其中3952 個已取得實效。廣東省實施“民生十大工程”,解決教育、就業、醫療等民生領域突出問題;出臺“穩就業16條”,實施高校畢業生就業創業“十大行動”,上半年全省發放就業創業補貼25億元,城鎮新增就業70.5萬人;進一步健全多層次醫療保障體系,住院、普通門診、門診慢特病等實現跨省異地就醫醫保直接結算。
習近平總書記對主題教育成效評估提出要求:“評估成效要用事實說話,開門抓評估,讓群眾評價,確保評估客觀真實。”人民群眾的滿意度是衡量主題教育成效的重要標尺。各地區各部門各單位認真踐行為民服務宗旨,從實際出發把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好,逐步立起人民群眾是否滿意的工作成效評判標準。問題找得準不準,群眾最有發言權。各地區各部門各單位對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署,系統梳理理論學習中是否存在學用“兩張皮”等問題,調查研究中是否存在“作秀式”“盆景式”調研等問題,推動發展中是否存在“盲目蠻干”“留痕跡”等問題,維護群眾利益中是否存在“打太極”“一刀切”等問題,結合巡視巡察、審計監督發現的問題,形成全面、準確、具體、針對性強的問題清單。對策提得實不實,群眾最有評判權。面對一些問題存在“年年查、年年改、年年在”的“循環”,各地區各部門各單位堅持問題導向、目標導向和結果導向相統一,細化務實管用、切實可行的整改措施,堅持“當下改”與“長久立”相結合、面上問題與點上問題相結合,確保了整改工作落地見效。
習近平總書記指出:“要教育引導廣大黨員、干部增強紀律意識、規矩意識,持續糾治‘四風’,把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,推動形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、親清統一的新型政商關系,當好良好政治生態和社會風氣的引領者、營造者、維護者。”通過5 個月的主題教育,廣大黨員、干部堅持以黨性立身做事,進一步增強了紀律意識、規矩意識,實現了廉潔奉公、樹立新風的目標任務,政治生態呈現新氣象。
各地區各部門各單位通過抓好調查研究,自覺踐行“三嚴三實”,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,持續糾治“四風”,把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,在察實情、出實招、求實效上下功夫,把工作抓實、基礎打實、步子邁實,在力戒形式主義、官僚主義上取得了明顯進展。中央紀委國家監委機關帶頭以自我革命精神加強自身建設,扎實開展紀檢監察干部隊伍教育整頓,把純潔思想、純潔組織作為突出問題來抓,堅決防治“燈下黑”,著力打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍,教育整頓取得階段性成效。中央網信辦以主題教育為契機,深入開展“指尖上的形式主義”整治,推動清理關停、整合遷移、規范整改相關APP,將深化拓展整治形式主義為基層減負落到實處。人力資源和社會保障部組織年輕干部蹲點調研,檢視政策落地的堵點,找準群眾關切的痛點,并針對23件群眾關心的“關鍵小事”,組織多個青年理論學習小組進行調研攻關,切實將主題教育成果體現到服務群眾的各項政策舉措上。
各地區各部門各單位通過教育各級領導干部牢固樹立正確權力觀,全面查找廉潔風險點,筑牢思想防線,堅守法紀紅線,按照“三不腐”要求健全相關制度,嚴格執紀,建好護欄,堅決反對特權思想和特權現象,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,推動形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、親清統一的新型政商關系。中共中央政法委員會堅持把糾“四風”、為基層減負作為作風建設的重中之重,就重大涉穩風險防范化解及維護社會穩定責任落實工作開展督查,同步督查屬地和行業情況;研究精簡平安中國建設考核評價內容,優化考評程序,減輕基層負擔;推動在中央層面打通法院、司法行政、信訪等部門化解矛盾糾紛的數據,建立信息系統,解決基層條塊協同難的痛點。國務院國有資產監督管理委員會強化以案為鑒,通過組織觀看警示教育片、赴警示教育基地參觀等方式,引導黨員、干部提高拒腐防變能力;強化制度約束,修訂完善國資委機關工作人員與中央企業往來行為規范和國資委領導干部禁止插手中央企業工程項目等方面制度規定,教育引導黨員、干部時刻繃緊紀律意識這根弦。光明日報社以通報新聞宣傳系統違紀違法案例等方式讓警鐘長鳴,在業務中將“不到現場不寫稿,搞不清稿件來源不發稿,走得實才能寫得實”作為鐵律嚴格要求。
習近平總書記強調:“人民群眾看主題教育是否有成效,最直觀的感受是看黨風方面存在的問題是否得到解決、黨員干部作風是否有明顯進步。”各地區各部門各單位通過把生活作風問題作為檢視整改的重要內容,督促廣大黨員、干部保持清醒頭腦,筑牢貫徹落實中央八項規定及實施細則精神的堤壩。教育部開展厲行節約、制止浪費專項工作,要求直屬機關各單位健全長效機制,加強監督檢查,深化教育引導,讓勤儉節約蔚然成風;對照“四風”問題在教育系統的11 個方面具體表現,通過個人自查自糾、查處違規違紀行為等持續加強作風建設,涵養求實、清廉的新風正氣。
2023年9月6日至8日,習近平總書記在黑龍江考察時指出:“第一批主題教育已經告一段落,要抓好繼續整改和建章立制工作,把主題教育探索的好經驗好做法轉化為長效機制。”這充分肯定了第一批主題教育取得的成效,深刻闡述了建立健全常態化、長效化制度機制的重要意義,對鞏固發展主題教育成果作出了明確部署,為各地開展第二批主題教育提供了重要指引,是對全黨深入開展主題教育的再部署、再督促、再動員,必將有力推動主題教育有力有序深入開展,并取得扎扎實實的成效。各地區各部門各單位要鼓足干事創業的精氣神,恪盡職守、擔當作為,迎難而上、敢于斗爭,嚴肅整治拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責、得過且過等消極現象,完善擔當作為激勵和保護機制,形成狠抓落實的好局面,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,把第二批主題教育抓實抓好抓出成效。
討論題:
1.第一批主題教育取得了哪些成效?
2.結合實際,談談這些成效的取得對開展第二批主題教育有何啟示。