探索“三位一體”發(fā)展路徑 提升人產(chǎn)協(xié)同水平

文/彭悅

成都市金堂縣高度重視青年人才培養(yǎng)，并探索相關(guān)路徑，提高人才服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，提升人產(chǎn)協(xié)同水平。

為進(jìn)一步幫助青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，提升人產(chǎn)協(xié)同水平，成都市金堂縣人社局近期開展了行業(yè)青年人才需求摸底調(diào)研。對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題“對癥下藥”，依托成都國際職教城創(chuàng)新平臺，積極探索人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)“三位一體”發(fā)展路徑，為加快建設(shè)“133”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供強(qiáng)有力的人力資源支撐，推動“人才鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”全面貫通。

調(diào)研情況

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行業(yè)對人才需求持續(xù)旺盛，產(chǎn)業(yè)與人才供需矛盾日益凸顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才缺口持續(xù)增大，人才不被重視、培養(yǎng)慢等問題降低了人才服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

技能人才培育難以滿足企業(yè)用工需求。今年，僅通威等4 家鏈主企業(yè)就將新增技能就業(yè)崗位3500 余個，而今年預(yù)計培養(yǎng)技能人才1800 名左右，企業(yè)技能人才仍存在較大缺口。由于人才培養(yǎng)周期長、成本高，加之員工流動性較大，企業(yè)培養(yǎng)人才動力不足。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，僅少部分企業(yè)具備較完善的技能培訓(xùn)機(jī)制，大部分企業(yè)不愿組織或參與技能培訓(xùn)，只招不培、只用不訓(xùn)導(dǎo)致企業(yè)長期存在技能人才缺口。此外，缺乏系統(tǒng)高層次培訓(xùn)。截至2022 年底，成都市高技能人才占比突破30%，金堂縣高技能人才占比僅為26.9%，高技能人才規(guī)模較小。目前，金堂縣技能培訓(xùn)主要以勞務(wù)品牌、訂單班、新型學(xué)徒制等培訓(xùn)為主，專利研發(fā)、新型材料研究等高層次培訓(xùn)嚴(yán)重匱乏，技能人才呈現(xiàn)“四多四少”（初級工多、高級工少，傳統(tǒng)技工多、新型技工少，單一型技工多、復(fù)合型技工少，短訓(xùn)速成的技工多、系統(tǒng)培養(yǎng)的技工少）局面。

此外，學(xué)校教育與產(chǎn)業(yè)需求脫軌、企業(yè)對高校畢業(yè)生需求有限導(dǎo)致勞動力供需矛盾依然存在。

優(yōu)化舉措

深化人才隊伍建設(shè)。形成多元化辦學(xué)格局。深化產(chǎn)教融合、校企合作等，立足新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)用工需求，鼓勵職業(yè)院校與具備條件的企業(yè)在人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面開展合作，探索推廣“訂單培養(yǎng)”模式。探索與通威等鏈主企業(yè)建立光伏產(chǎn)業(yè)學(xué)院，在校企分別設(shè)立集實(shí)踐教學(xué)、社會培訓(xùn)、企業(yè)生產(chǎn)和社會技術(shù)服務(wù)于一體的人才培養(yǎng)基地、產(chǎn)學(xué)研基地，推動資源開放共享，提升企業(yè)技術(shù)技能人才隊伍素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。建設(shè)精準(zhǔn)化的職教體系。以成都國際職教城建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)職業(yè)教育體系改革。把握勞動力市場對人才層次、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等方面的需求，以缺口行業(yè)為專業(yè)設(shè)置導(dǎo)向，建立與之相適應(yīng)的中等、高等職業(yè)教育體系。建強(qiáng)高水平的技能隊伍。充分發(fā)揮“金堂焊工”省級勞務(wù)品牌優(yōu)勢，鼓勵技工院校進(jìn)一步擴(kuò)大緊缺高水平技能人才的培養(yǎng)規(guī)模，加強(qiáng)焊接技術(shù)、家政服務(wù)等技能人才輸送，持續(xù)做大做強(qiáng)金堂勞務(wù)品牌。

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策保障。擦亮企業(yè)服務(wù)品牌。做強(qiáng)淮州新城服務(wù)站就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、勞動仲裁等服務(wù)功能，聯(lián)動趙鎮(zhèn)、竹篙服務(wù)站，形成涵蓋“縣級人社服務(wù)大廳—片區(qū)人社服務(wù)站—鎮(zhèn)（街道）服務(wù)中心—村（社區(qū)）服務(wù)點(diǎn)”的人社系統(tǒng)四級服務(wù)體系，打造服務(wù)企業(yè)、群眾零距離的窗口單位，持續(xù)擦亮“服務(wù)優(yōu)+”人社品牌，為助企紓困解難提供堅實(shí)保障。加大政策宣傳。深化“人社企業(yè)服務(wù)專員”聯(lián)系制度，創(chuàng)新按需供給、分類服務(wù)等政策宣傳模式，充分利用微信公眾號、微博等新媒體平臺，聯(lián)合多部門開展企業(yè)人才政策宣傳，打造多形式協(xié)同和多部門聯(lián)動的就業(yè)創(chuàng)業(yè)惠企政策宣傳模式，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化就業(yè)用工保障。搭建企業(yè)用工平臺。結(jié)合金堂縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分區(qū)域、行業(yè)、類別建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化、專業(yè)化的公共人力資源市場，提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、崗位發(fā)布、崗位推薦“全鏈條”的公共就業(yè)服務(wù)。動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。合理規(guī)劃高校專業(yè)設(shè)置，根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)人力資源方面的實(shí)際需求，對接產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)，對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置課程，對接生產(chǎn)過程組織教學(xué)。同時，建立常態(tài)化的校企對接機(jī)制，促進(jìn)就業(yè)資源精準(zhǔn)對接。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)員工的歸屬感，讓企業(yè)員工“引得來、干得好、留得住”。