新疆小麥生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題分析

王明杰

（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師創(chuàng)錦農(nóng)資有限公司，新疆 可克達(dá)拉 835219）

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的起步之年，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，特別是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給具有重要意義。

2023年，習(xí)近平總書記出席中央農(nóng)村工作會議時，對全面做好“三農(nóng)”工作作出重要戰(zhàn)略部署，強調(diào)“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事，要實施新一輪‘千億斤糧食產(chǎn)能提升’行動，真正把保障糧食安全的責(zé)任扛起來”。

新疆是小麥重要的糧食生產(chǎn)基地，對保障國家糧食安全發(fā)揮著重要作用。2022年11月1日，新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議審議通過《新疆維吾爾自治區(qū)糧食安全保障條例》，將自治區(qū)黨委提出的糧食工作新方針“區(qū)內(nèi)結(jié)余、供給國家”上升為法律規(guī)范，為加快推進(jìn)糧食安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供法治保障，對保障新疆糧食安全具有重要意義。2022年新疆小麥的種植面積為1 153 600 hm2，創(chuàng)下近5年新高，主要得益于國家、自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱兵團(tuán)）對小麥種植的大力扶持。

為保障新疆糧食安全，兵團(tuán)逐級分解落實糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，并將之納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，取得了顯著成績。據(jù)中國新聞網(wǎng)消息統(tǒng)計，2022年度兵團(tuán)糧食種植面積341 300 hm2，總產(chǎn)量達(dá)315.35 萬t，較2021年增加近34.47 萬t，增長12.3%；糧食作物單產(chǎn)比全國高出229 kg，總產(chǎn)增量占全國增量近1/10，占全疆增量近1/2，糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，糧食作物單產(chǎn)616 kg，居全國第1 位。雖然兵團(tuán)在糧食綜合生產(chǎn)能力方面得到了穩(wěn)步提升，且糧食總產(chǎn)量穩(wěn)中有增，但新疆小麥在栽培、機械采收、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面仍存在較多問題。

1 新疆小麥發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 新疆近5年小麥種植面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)

2019年的新疆小麥種植面積創(chuàng)下歷史新低，為1 031 467 hm2。同年兵團(tuán)小麥種植面積也達(dá)到了近5年來的最低值，為90 533.33 hm2。此后，隨著全面落實糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，以及耕地地力保護(hù)補貼、新型經(jīng)營主體補貼等中央惠農(nóng)政策的實施，提高農(nóng)戶種植小麥的積極性，在2022年創(chuàng)下新高，小麥種植面積為1 153 600 hm2。同年，兵團(tuán)小麥種植面積也達(dá)到了近5年來的高值，為155 000 hm2。

近5年來，新疆小麥單產(chǎn)水平相對穩(wěn)定，維持在5 542.5 kg/hm2左右；兵團(tuán)小麥單產(chǎn)水平遠(yuǎn)高于新疆小麥單產(chǎn)平均水平，為6 945 kg/hm2。由于新疆小麥單產(chǎn)水平相對穩(wěn)定，新疆小麥總產(chǎn)主要受種植面積的影響，總產(chǎn)水平和種植面積表現(xiàn)趨勢一致，見表1。

表1 新疆及兵團(tuán)小麥種植面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)情況

1.2 目前新疆小麥品種基本情況

南疆地區(qū)冬小麥主栽品種為新冬20 號、新冬22 號和新冬55 號。北疆地區(qū)冬小麥主栽品種為新冬18 號、新冬22 號、新冬41 號和新冬52 號。其中，新冬20 號為中筋品種，主要種植在喀什、和田等地區(qū)，年種植面積為200 000 hm2；新冬22 號為強筋品種，主要種植在阿克蘇地區(qū)和北疆的奇臺地區(qū)，年種植面積在200 000 hm2左右；新冬18 號為中強筋品種，主要種植在塔額盆地；新冬41 號、新冬52 號均為中筋品種，主要種植在伊犁地區(qū)、石河子墾區(qū)等［1］。

目前生產(chǎn)上春小麥主栽品種為寧春16 號、新春37 號、新春38 號和新春35 號等。其中，寧春16 號為中筋品種，年種植面積最大，約30 000 hm2；新春38 號為強筋品種，年種植面積在6 666.66 hm2左右。

新冬18 號、新冬20 號、新冬22 號、寧春16 號均為2000年以前審定的小麥品種，新冬41 號、新冬52 號、新冬55 號分別為2013年、2015年和2015年審定的小麥品種，見表2。新春35 號、新春37 號和新春38 號分別為2011年、2012年和2012年審定的小麥品種，見表3。

表2 北疆地區(qū)冬小麥主栽品種及特性

表3 新疆春小麥主栽品種及特性

1.3 新疆從事小麥種子經(jīng)營的企業(yè)

目前，新疆從事小麥生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)有15 家，其中南疆有4 家，北疆有11 家。第四師創(chuàng)錦農(nóng)資有限公司、新疆天玉種業(yè)有限責(zé)任公司、新疆金豐源種業(yè)股份有限公司、新疆金天山農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司、新疆興木種業(yè)有限責(zé)任公司、新疆金色盛源種業(yè)有限責(zé)任公司、新疆北大荒綠翔種業(yè)有限公司、新疆禾旺農(nóng)業(yè)科技有限公司等供種量占據(jù)市場上的85%，見表4。

表4 新疆小麥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)列表

2 存在問題及分析

2.1 缺乏節(jié)水抗旱高產(chǎn)品種

新疆屬于干旱地區(qū)，年平均降水量少，且新疆各地區(qū)降水很不均勻，北疆多于南疆。目前干旱仍是限制小麥生長的主要因素，尤其開春缺水，造成部分小麥大幅度減產(chǎn)。因此，培育節(jié)水抗旱高產(chǎn)型小麥新品種是解決目前生產(chǎn)問題的重要途徑。

2.2 缺乏適宜“果麥”間作的耐陰冬小麥品種

伴隨南疆“果麥”間作樹冠變大，冬小麥郁閉情況逐漸加重，嚴(yán)重制約普通冬小麥的正常生長發(fā)育，導(dǎo)致冬小麥產(chǎn)量不穩(wěn)定。在新型種植模式下，耐陰冬小麥種質(zhì)資源創(chuàng)新不足，新品種匱乏，是南疆冬小麥發(fā)展亟須解決的問題。

2.3 新育成品種增產(chǎn)幅度不高

生產(chǎn)中主栽的冬、春小麥品種仍然是“九五”和“十五”育成的“老品種”。近10年來，審定的小麥品種不少，但在生產(chǎn)上推廣的品種卻不多，究其原因是新審定的品種與對照品種相比增產(chǎn)幅度不大。因此，亟須選育出適應(yīng)性強和同質(zhì)化程度低的超高產(chǎn)品種，使新疆小麥新育成品種有突破性進(jìn)展［2］。

2.4 小麥中低產(chǎn)田面積大

據(jù)統(tǒng)計，新疆小麥面積中的70%為中低產(chǎn)田。主要原因是種植小麥比較效益較低（與棉花、打瓜、籽用西葫蘆等經(jīng)濟作物相比），多數(shù)小麥種植在林地、新開墾荒地和旱地，這些干旱、瘠薄、鹽漬化等不利因素制約著小麥正常生長。

2.5 面對小麥生產(chǎn)的新變化和新要求，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的關(guān)鍵性技術(shù)儲備不足

為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障糧食安全，各地州（團(tuán)場）在耕地面積有限的情況下，一方面大力發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，另一方面為了穩(wěn)定小麥面積，出現(xiàn)了“多熟制”和“果麥間作”栽培模式，但與之配套的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效關(guān)鍵性技術(shù)和農(nóng)業(yè)人才儲備不足。

2.6 小麥種植效益較低

小麥種植效益較低，影響種植戶的積極性，且小麥處于低水平、粗放式生產(chǎn)經(jīng)營模式。比如伊犁地區(qū)，2022年種植小麥?zhǔn)找姹确N植籽用西葫蘆和打瓜分別減少了13 470 元/hm2和11 400 元/hm2。在昌吉地區(qū)，種植小麥?zhǔn)找姹确N植棉花和番茄分別減少了8 805 元/hm2和11 040 元/hm2左右。

2.7 主栽小麥品種無法滿足小麥加工企業(yè)的需求

小麥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購還未能提高種植收益，造成農(nóng)民多選用高產(chǎn)品種來提高種植效益，導(dǎo)致多數(shù)小麥品質(zhì)無法滿足面粉加工企業(yè)的需求。同時，出現(xiàn)小麥普通糧生產(chǎn)過剩，造成豐產(chǎn)不豐收的現(xiàn)象。

3 對策和建議

3.1 種質(zhì)創(chuàng)新和新品種選育

開展高產(chǎn)、超高產(chǎn)小麥遺傳基礎(chǔ)研究及有關(guān)育種材料的創(chuàng)制。開展抗（耐）逆（鹽堿、旱、高溫、病害等）優(yōu)異種質(zhì)的創(chuàng)建及其遺傳基礎(chǔ)研究。

3.2 小麥高產(chǎn)高效播種新技術(shù)研究

開展小麥帶狀寬幅精量（半精量）播種高產(chǎn)高效栽培技術(shù)研究，達(dá)到小麥個體均勻健壯和群體充足合理，增產(chǎn)增效。

3.3 小麥品種肥料高效利用評價研究

掌握土壤肥力消長規(guī)律，明確不同肥料及施肥方法對土壤肥力、小麥產(chǎn)量、品質(zhì)的影響等，為實現(xiàn)化肥零增長和減量提供技術(shù)支撐［3］。

3.4 小麥節(jié)水高產(chǎn)機理及調(diào)控技術(shù)研究

將先進(jìn)的農(nóng)藝栽培技術(shù)和科學(xué)的灌溉管理技術(shù)緊密結(jié)合，研究滴灌條件下高產(chǎn)小麥生長發(fā)育規(guī)律，實現(xiàn)節(jié)約滴灌用水、減少土壤水分蒸發(fā)，提高小麥水分利用效率。

3.5 小麥超高產(chǎn)機理與栽培調(diào)控技術(shù)研究

研究小麥持續(xù)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的生理生態(tài)機理、小麥對逆境的適應(yīng)機制及其調(diào)控技術(shù)，建立充分利用光熱資源的小麥高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵栽培技術(shù)體系。

3.6 政府要穩(wěn)定和擴大小麥種植補貼

針對新疆小麥生產(chǎn)的區(qū)域性、特殊性和戰(zhàn)略性，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴大小麥生產(chǎn)的各項補貼，調(diào)動小麥優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的種糧積極性和主觀能動性。

3.7 加強政府的調(diào)控作用

實現(xiàn)小麥生產(chǎn)和收購加工一條線作業(yè)，實現(xiàn)小麥的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，加強小麥優(yōu)勢區(qū)域高產(chǎn)創(chuàng)建活動，提高示范區(qū)作物生產(chǎn)能力及增產(chǎn)潛力，提高示范帶動效果，促進(jìn)小麥高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

3.8 加強科技培訓(xùn)，推廣高產(chǎn)高效栽培技術(shù)

針對小麥滴灌技術(shù)、水肥一體化調(diào)控技術(shù)、綜合植保技術(shù)對種植大戶進(jìn)行全面培訓(xùn)，開展示范性的小麥高產(chǎn)創(chuàng)建，以點帶面，提高農(nóng)民對小麥生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。

4 結(jié)束語

小麥?zhǔn)切陆钪饕目诩Z之一。近年來，新疆小麥種植面積不斷擴大，分析新疆小麥生產(chǎn)中存在的問題并提出有效對策，對保障糧食安全和市場需求具有重要意義。