李麗萍
(沈陽市沈北新區馬剛街道綜合事務服務中心,遼寧沈陽 110124)
管理工作是推動我國農村地區經濟發展的關鍵性因素,在建設農業地區經濟的過程中,有關部門需要對農業經濟施以強有力的管理舉措,以此來正確引導農村地區的經濟發展方向。現階段,在鄉村振興的時代背景下,我國的農業經濟管理工作也遇到了一些難題,相關人員需要積極順應時代發展的潮流,結合當地農業的發展情況,貫徹落實好國家出臺的農業經濟方針政策,從而創新當前的農業經濟管理模式。
鄉村振興戰略對于我國解決“三農”問題、建設社會主義新農村具有至關重要的現實意義。近年來,隨著我國農村地區不斷深入落實鄉村振興發展戰略,我國的農業經濟管理工作在一定程度上也得到了優化和完善,但是仍然存在著一些問題。一方面,農村地區當前的管理體制仍然不夠完善。農業經濟在發展過程中所涉及的內容和要素較為復雜,許多地區的農業經濟管理工作沒有形成一套規范化具有地方鮮明特色的管理體系,因此會導致現有的農業經濟管理模式與新時代中國特色社會主義市場經濟體制之間出現發展不適配的問題,無法更好地滿足農業大規模、高質量生產的現實需要。與此同時,一部分農村地區的相關部門對農業經濟管理工作沒有給予足夠的重視,雖然已經制定了一系列農業管理的制度和政策,但是由于管理人員的忽視,在開展實際農業經濟管理工作的過程中存在執行力度不強、管理效果不佳的情況,這都對農業經濟管理體制的構建形成了阻礙。
另一方面,我國許多農村地區的農業生產基礎設施不夠完善,農業科技創新能力不強。科技創新是當前我國社會發展的重要指導思想之一,由于受到資金、技術、人才等條件的制約,我國農村地區的基礎設施比較落后,農業生產和管理的信息化水平較低,從而難以顯著提高農業的生產力,農業經濟管理工作的質量和效率也很難得到提升。除此之外,廣大農村地區也缺乏專業的經濟管理人才,現有的管理人員并不具備豐富的信息化技術水平,雖然許多管理人員具有較為豐富的基層管理經驗,但是其與新時代的發展思想沒有緊密地結合起來,農業經濟管理的綜合素養有待提升,比如在指導農作物種植生產的時候,沒有貫徹落實好生態環保工作,從而使得許多農戶沒有形成良好的環保生產意識,在農業生產過程中沒有充分運用綠色農業種植技術,不利于社會主義現代化農業的創新發展,難以為廣大農戶增加經濟收益,也會對當地的自然生態環境帶來負面影響[1]。
當地政府和相關農業發展部門需要建立健全農業經濟管理體系,從體系的層面上為農業經濟管理工作提供堅實的制度性保障,而后相關管理人員便能夠以此為基礎,更加規范地指導基層農業生產活動。例如,為了切實轉變當前農業經濟管理體制較為落后的現狀,有關部門可以從兩個方面著手。第一,可以積極優化現階段的農業生產模式,不僅需要加強先進農業生產種植技術的引進,鼓勵和引導廣大農戶進行規模化、標準化的農業生產,對所處地區的各類農業資源進行集中的整合和規劃管理,以此來提高當地農業生產的整體質量和效率。以建立農村合作社制度為例,通過構建農村合作社,基層管理人員既能夠對合作社內部的土地資源實施統一化的管理,為后續農業生產活動的順利開展奠定堅實的物質基礎,同時又能夠為農產品的加工環節助力,運用更加先進的技術推動當地的農產品完成深度加工,增加農產品的附加值,以此來進一步延長農業生產的產業價值鏈,從而逐漸形成當地農業的品牌效應,加強農產品的市場競爭力,增加廣大農戶的經濟收益。第二,有關部門也可以積極鼓勵和引導當地農戶拓寬農產品的銷售渠道。隨著我國近幾年互聯網平臺的迅猛發展,農業經濟管理人員也需要認識到線上網絡平臺對當地農業經濟的重要作用,可以加強同抖音、快手、淘寶、京東等平臺的合作,積極拓寬農產品的銷售渠道,定期開展互聯網知識的講座等培訓活動,讓更多的農戶了解到線上銷售平臺,從而為農副產品的銷售開辟多元化的銷售渠道,有效解決農產品過剩等問題,為廣大農戶排憂解難。
有關部門需要不斷提高農業的科技創新能力,以此來為當地農業經濟的有序、穩定發展保駕護航,顯著提升自身的農業經濟管理水平,推動社會主義現代化農村和農業的建設。例如,一方面,當地政府需要加大對農業生產的資金投入,不斷完善農業基礎設施的建設,安排專業技術人員和管理人員深入一線,對當地的農業生產狀況開展全面、徹底地調查工作,以此來充分掌握當前的農業發展狀況和農業基礎設施的不足,結合所處地區的農產品特點和整體的農業發展規劃,盡快修建農機道路網、農村電網、灌溉設備等相應的農業生產基礎設施,從而更好地保障農產品生產和運輸環節。同時相關部門也可以根據當地農戶的經濟狀況,適當地給予一些農業生產經濟補貼,鼓勵更多的農戶使用現代化的農機設備,逐步提高當地農業生產的機械化水平,提升農業生產活動的整體質量和效率。另一方面,相關管理人員也應該努力轉變農戶的農業生產思想觀念,將農產品質量和特色農業品牌視為未來的農業發展目標,加強與農業科研院所之間的合作,逐漸形成產學研一體化農業發展道路,將前端的農業科學技術手段靈活地運用到農業生產活動中,通過努力增強農業科技創新能力,為農業經濟管理能力和水平的提高提供幫助[2]。
近年來,隨著我國各種互聯網信息技術的飛速發展,我國已經全面步入信息化發展的時代,各類信息技術手段在各行各業也得到了越來越廣泛的應用。因此,有關部門也需要與時俱進地開展農業經濟管理工作,借助信息化技術的優勢,積極構建信息化的農業經濟管理模式。例如,相關管理人員可以科學合理地運用大數據、云計算等技術,搭建一個農業經濟管理智能化線上平臺,對日常管理工作中的各類信息數據資源進行動態的收集和整合,并且要保證該過程的透明化和公開化,依托于智能化的線上農業經濟管理平臺,管理人員能夠進一步加強同其他農業生產部門之間的合作,促進農村經濟信息資源的互通和共享,實現相關數據的最大化利用。與此同時,有關部門也需要加強對信息技術的宣傳工作,可以定期開展公益講座、座談會等活動,向各村的負責人科普信息技術對農業生產的重要作用,之后再由負責人向全體農戶一一傳達,還可以在當地建設農業生產示范基地,讓廣大農戶能夠親身觀察到信息技術手段和農業生產活動結合后所產生的效果,潛移默化地轉變傳統的農業生產觀念,之后有關部門再通過搭建農業經濟管理服務線上平臺的方式,及時發布農業生產的相關政策和信息,向農戶宣傳先進的農業經濟知識。
人作為農業經濟管理工作中最具主觀能動性的要素,有關部門需要努力打造高質量的農業經濟管理隊伍,為當地的農業經濟管理工作注入源源不斷的動力。例如,有關部門不僅可以拓寬人才的招聘渠道,積極引進具有現代化農業經濟思維以及良好的信息技術能力的復合型人才,將先進、科學的管理理念帶到一線的農業經濟管理工作中,而且也需要加強對現有管理人員的技能培訓,多多開展管理技能的培訓活動,定期安排基層管理人員外出學習,逐漸構建起技能培訓、思想教育和實踐活動三位一體的人才培養系統,不斷提高管理人員對農業經濟管理工作的重視程度,端正日常的工作態度,將環境保護意識貫穿于農業經濟管理工作始終,以此來推動綠色生態的現代化農業的發展[3]。
根據現代鄉村振興戰略的部署,發展農業需要強化農村地區的基礎設施建設,通過完善相關農業基礎設施建設來提高農業經濟發展能力,打造良好的農業經濟產品。
首先,地方政府需要注重農業經濟發展的實際情況,根據具體技術和資金,利用先進設備來投入農業生產。同時,農業基礎設施建設需要調查農業需求,根據具體的生產要求來選擇基礎設施,提高設施的利用率。其次,應用信息化技術來豐富農業基礎設施建設,通過機械化和自動化設備,提高農業生產效率和效果。比如,在農業灌溉方面可以應用現代節水灌溉技術,提高水資源利用率,也有效地節約水資源。最后,農業基礎設施建設考慮基礎農民生產生活,根據農業生產需要,強化基礎設施建設,為農戶帶來很大的經濟價值。創新農業生產經營方式,全面提升農業經濟效益,提高農業經濟的發展動力,形成現代化農業發展格局。
現代農業發展,需要體現出農產品的品牌效應。在具體的農業經濟管理過程中,需要打造相關的特色產業,根據具體的特色農產品培育相應的品牌,來推動鄉村振興戰略的發展,使得大部分鄉村振興工作落實更加穩定,形成可靠的農業產品質量。
首先,打造市場特色的農產品品牌,根據市場銷售情況和大環境,提升整體特色農產品生產流程的現代化,提高農產品的經濟價值,提高相關農產品的競爭力。其次,特色農業品牌建設需要結合具體的要求,通過合作社的發展來推動農業綠色發展進程,使得農業種植形成規模化管理,形成“一村一品”的品牌結構,提高市場知名度,比如五常大米等知名品牌建設,有利于合作社經營發展,地方政府要加強引導,形成高質量發展的合作社平臺。
第一,鄉村振興背景下發展現代化農業經濟,需要順應時代潮流,根據現代綠色農業發展模式,來打造整體生態循環的農業經濟結構。具體的生態循環模式可以有效地利用土地資源,增產增收,使得農村居民環境得到進一步優化和改善,推動現代化農業綠色發展,實現農業生產結構的多元化形式發展。
第二,鼓勵發展生態綠色農業。農業的綠色發展可以有效地構建整體經濟、資源和環境互相協調的生產模式,有效地促進整體的產業融合,集中農業資源,打造綠色農業發展模式,使得鄉村振興戰略部署更加完善。
第三,打造特色農業旅游項目,重視旅游資源對農業發展的反哺作用,營造鄉村旅游環境,形成旅游特色,農業資源結合旅游資源,形成穩定的合作資源發展模式,使得現代農業發展更加穩定。
綜上所述,有關部門需要牢牢把握住農業經濟管理工作的核心要素,不斷提高對農業經濟管理的重視程度,運用科學合理的方式推動管理模式的轉變,以此來進一步加強農業經濟與市場經濟的融合式發展,為廣大的農戶謀福利,為解決“三農”問題貢獻力量,從而促進農業經濟朝著現代化、信息化的方向穩步邁進。