LNG 接收站項目建設中風險管理的運用策略

周運妮

(中石油江蘇液化天然氣有限公司，江蘇 南通 226400)

0 引言

“綠色燃料”中提到的液化天然氣(Liquif ied Natural Gas，LNG)被看作是安全、潔凈、有效、便捷的化石資源，是1960 年以來發展起來的新型能源利用方式，有著重要的環境保護意義。工程人員采用超低溫液化技術，將開采出來的氣態可燃氣體(以甲烷為主要成分)制冷至-162 ℃，使其冷凝成液態，即可獲得液化天然氣。液化天然氣不僅具有節省儲運空間和降低生產成本的優點，還具備較高的熱值和穩定性，并且在液化過程中能夠有效去除雜質，得到潔凈的資源。

進口LNG 可以為能源消費國提供多元化的能源供給，保證能源的安全可靠，出口LNG 可以幫助天然氣資源生產商更有效地利用燃氣資源優勢、提高國際總收入、推動物流業蓬勃發展，因此，LNG 交易已經成為全球能源交易市場中的新熱點。我國已經成為世界主要的LNG 進口國，其引進的燃氣大部分是液化天然氣，這一行為為世界經濟帶來了巨大影響[1]。經過10 余年的發展，中國內地已投產的LNG 接收站達24 座。到2021 年，我國已經超過美國和日本，變成世界主要的LNG 輸入國，接收站則在保障供應和調節市場方面發揮了至關重要的作用。我國將繼續推動LNG 接收站國產化建設，助力實現“雙碳”目標。

1 LNG 接收站項目建設中的風險識別與評估

1.1 風險的分類

(1) LNG 接收站項目的風險可以根據其特點和常規性分類進行劃分，其中包含自然、政策法規和經濟環境變化等因素，這些因素會對項目的順利建設產生重大影響。

(2)內部風險是影響接收站工程能否成功實現的關鍵因素，它關系到建筑業主、總包商、分包商、物料提供者、第三方服務商、政府等多方參與者，其中包含設計、建筑施工、組織協調、合同、人員、物資、設備和資金等方面的風險，因此必須加以重視和有效控制。

1.2 風險的識別

為了確保LNG 接收站項目的順利實施，需要對所有可能存在的風險因素進行全面識別，并建立完整的風險清單，以便隨著項目的發展和外部環境的變化而及時調整，直至項目完成。通過對LNG 接收站項目風險特點的全面分析，可以從環境、目標、因素、時間和結構5 個維度進行組合和分解[2]。從環境維度可以將風險劃分為自然環境、社會經濟、文化環境等方面的風險；根據項目目標的安全、質量、費用、進度等幾個維度可將風險劃分為一級風險、二級風險、三級風險。此外，還可以將風險劃分為組織、合同、材料、資金、技術等方面；根據項目的建設階段，風險可以分為設計、采購、施工、開車等多個環節；根據項目的組成部分，風險還可以分為樁基、承臺、外罐、內罐、防腐保冷、儲罐配套等多個方面。

評估風險事件的發生概率和影響程度，能更好地實現項目目標[3]，可以根據式(1) 預測風險發生的可能性：

式中：R為風險量；Q為潛在損失；P為風險發生的概率。

根據式(1) 可知，風險量R與Q、P之間存在正比關系。風險程度可用數值來衡量，R=0.9 代表“完全可以預料”，R=0.7 代表“非常有可能發生”，R=0.5 代表“可能發生”，R=0.3 代表“很可能不發生，可以設想”，R=0.1 代表“極不可能發生”。

1.3 風險的評估

LNG 接收站項目一般都會進行定量風險評價(QRA)，QRA 報告中會給出不同區域工藝裝置和工藝管道發生泄漏的概率與泄漏量對應表。采用基于不同假設的不同標準時，LNG 罐區的泄漏量會有所不同，從20 m3(QRA 一般基于歐洲通常做法) 到2 500 m3(NFPA 59A)都有可能。目前國內項目的LNG 泄漏收集系統的能力和設計考慮的泄漏量可能不太匹配，如果發生QRA 報告中的泄漏量，目前的泄漏收集系統是否能夠全部收集還值得探究[4]。

2 LNG 接收站項目建設中的風險防范策略

2.1 做好質量策劃

質量策劃重點強調在實施前要對產品質量的工作目標實行全面的規劃預控，以確保質量活動的順利進行。這一過程包括規劃預控質量目標保證質量要求、做好活動前期準備工作確保質量活動按質量方案要求達到最佳狀態。質量目標項目的制定，要有質量目標管理體系的建立和執行。施工前，工程質量要求要明確，要保證其符合企業質量政策及建設合同規定的標準，并將其細化到各相關管理部門、層次和過程中，定期進行考核，以保證項目質量符合預期要求[5]。

建設前期要充分考慮發展用地的預留問題，在保證設備布局合理有效的情況下，將擴建設備與現有設備一并考慮，尤其是冷凝器、BOG 壓氣機、高壓泵、氣化器等設備，以及計量輸出等方面的工作。施工中要根據流程的先后順序進行，按照一定的步驟進行布置，以確保設備布局與流程的一致性。例如，為了確保開架式海洋換熱器的有效運行，應盡可能地將其安裝在臨近海邊的地方，以減少海洋人員進出換熱器的時間，更為經濟高效；建造槽車站時，應盡可能地將其安置在外部交通便利的地方，以便槽車的正常運行，在槽車站的內部布置中，除了要考慮裝車撬的安裝距離外，還應該結合槽車的行駛路線、停車位置等因素，以確保槽車能夠有序出入廠區。

2.2 建立質量管理體系的組織機構

項目部應當建立完善的質量管理體系，明確各級質量管理工作階層以及各單位和人員的主要職責，并制定相關文件，以確保工程項目質量管理的有效性。此外，職能和職責的設置應當符合資源配置、責任分配和權利分配的要求，以確保項目的順利實施。

為了保證流程和服務的環境能夠滿足要求，項目部應當確定并提供充足的資源來支持質量管理體系的運行，包括人力、技術、資金、設備、設施、信息等必要資源。

(1)項目部應經過全面評估后，選擇合適的承包方，并記錄保存承包方的資質要求，包含營業許可證、建筑施工資格證書、以往的工程項目績效和社區聲譽、施工人員構成、職務資歷和素養、建筑機械與設備、建筑施工水平、服務質量和抗風險力量等[6]。(2)在承包方進入后，工程項目部應當對其施工技術和服務條件實行嚴格的審核和ACK，以確保其符合規定。審查內容涉及項目管理機構是否完善，技術人員的總量和資歷是否符合規定，主體工程的材料、構配件、設備是否齊全，投入的施工機具、設備是否符合工程需要，關鍵崗位、人員變動是否及時報備，技術、質量、進度、材料驗收等方面的各項措施是否完善。(3) 在承包工程項目開始之前，工程項目部應當向分包方提供建筑工程技術和服務要求的詳細說明，分包方應當對分包工程實行全面自查，工程項目部應當依照工程設計文書、協議書以及有關法律規定，對分包工程實行嚴格的檢驗，并將檢驗結果記錄下來，一旦發現分包工程質量存在問題，工程項目部應當立即發出整頓請求，并對其實行追蹤檢查。

2.3 工程質量檢查及過程控制

過程控制是一種實時的質量管理方式，旨在通過制定項目質量管理系統，對質量活動的行為進行有效的約束和監控，以確保工程質量達到規范要求。第一，項目總工負責組織檢查和糾偏，并對檢查和評定結果負責，同時與總包、監理、業主等部門保持良好的溝通和協調，以確保項目質量的穩定性和可持續性。第二，配備現場技術管理人員，實行“一機一人”制，嚴控各工序間的質量檢查驗收工作。第三，做好技術交底工作。現場工人應時刻牢記保證質量的重要性，同時要注意LNG 接收站大部分的閥門為低溫球閥，如圖1所示，球閥的精密程度要求很高，閥球或密封環一旦被硬物劃傷，就會導致閥門關閉不嚴，因此對管道系統內的潔凈度應提出嚴格要求，管道中不允許殘留焊渣、沙粒等異物[7]。另外閥門在倉庫或施工場地放置時，端口必須處在密封狀態，只有在焊接管道系統時，才能被打開；在進行管道的預制、焊接時，要避免焊口產生藥皮或焊渣，應該采用充氬打底焊；預制件的開口要及時予以密封，并做好存儲管理工作，防止沙塵等進入管道內；在管道系統進行水壓試驗時，進水應有過濾措施，以防止固體雜物進入管道內。第四，施工主材應選用大廠、優質的供應商供貨，并做好各類材料、成品的驗收工作，各種材料質保書、產品出廠檢驗合格證、現場見證取樣等應及時向總包單位、監理單位、業主單位進行報驗，杜絕不合格材料應用到本工程。過程控制是一種自我約束和他人監督的有效方式，旨在確保質量活動的有效進行，其關鍵在于提升質量意識，激發行為主體的自律性，以及對質量活動過程和結果的有效監督。

圖1 低溫不銹鋼球閥

2.4 重視技術質量交底和質量意識培訓

項目經理應對工程項目質量管理計劃成果實行全面監督，確定監督的層級、步驟及相關的目標、具體內容和方法，并將監督成果予以登記，以保證項目質量。第一，嚴格管理全過程，確保質量驗收項目的順利進行。具體措施包括：嚴密依照工程建設有關文件、建筑施工技術規范和認證要求，對現場實行樣板引路，并配置符合要求的作業人員；合理配置建筑材料、構附件以及電氣設備、建筑施工機械和監測設施；嚴格執行建設工程；科學控制施工作業環境；科學組織進度；采取有效的具體措施，防止原材料和半成品的損失；及時應對突發事件，并采取有效措施；嚴格遵守變更規定，并對全過程實行標記，以保證重要環節的可追溯性；項目部應嚴格依照設計文件和質量驗收標準、技術規范和流程開展產品質量內部認證，并在自檢符合要求后及時報驗，如果不能通過質量檢驗或質量檢驗不符合要求的產品，則不能進入下一環節或交貨[8]。第二，項目部應建立和保存完善的建筑工程質量記載，確保其與項目建設過程的同步性。這些記載應包含：圖樣接受、簽發、會審與設計更改的相關記載；建設日記；交底記載；任職資格確認；根據《建筑工程計量》《建筑科學技術鑒定》《隱蔽工程驗收記錄》《建筑材料檢查驗收記錄》《構配套與機械設備》等標準來登記和管理施工機械設施及檢測設備情況；建設流程監測、檢查工作及竣工驗收結論記載；問題整頓、復檢記載；項目質量管理計劃結論規范的記載[9]。項目部應當嚴格遵守建設項目竣工檔案資料歸檔的規章制度，精心搜集、整合工程竣工資料，并在工程竣工驗收完成后，依照合同規定將資源按時交付給相關方。

3 結語

綜上所述，當前及今后一段時期，我國將持續推進環境質量改善、能源結構調整，因此LNG 作為一種清潔能源，其需求量將會不斷增加。LNG 接收站是LNG 接收、儲存、外輸的中轉站，將來可能陸續在沿海、沿江地區新建、擴建。通過實施質量策劃、過程控制和改進，能夠有效提升石化工程建設的項目管理水平，確保項目的順利實施。