“百味之首”迎管理新規

+徐興利 黃家偉|本刊記者

2023年底，全國食鹽定點生產企業及食鹽定點批發企業的證書將全部到期。為落實國務院“放管服”改革要求，規范食鹽定點企業生產經營行為，做好食鹽定點企業證書到期換發工作，工業和信息化部修訂發布了《食鹽定點企業規范條件》《食鹽定點企業規范管理辦法》（以下簡稱《規范條件》和《管理辦法》）。

《規范條件》《管理辦法》的修訂發布既保證了鹽業體制改革任務順利完成，也對食鹽定點企業審核具體操作方式進行了進一步細化，還有利于推動食鹽行業供給側結構性改革，從而保障食鹽質量安全。

管理更規范

據了解，此次修訂工作主要包括簡化辦理程序、細化完善流程、統一證書管理要求三個方面的內容。

簡化辦理程序

按照《工業和信息化部深化“證照分離”改革貫徹落實措施（2021年版）》中的規定，《管理辦法》不再要求企業在申請時提供營業執照復印件等材料，并將省級鹽業主管部門的審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

細化完善流程

據了解，本次修訂增加了食鹽定點企業證書變更、延續、注銷等的流程和要求，使得各地鹽業主管部門對證書的管理更加規范化，也讓食鹽定點企業申請相關手續更加明確。

統一證書管理要求

食鹽定點企業證書統一化關系到食鹽行業全國統一管理和跨區域經營等問題，受到多方關注。此次修訂明確了食鹽定點生產企業證書及食鹽定點批發企業證書樣式、編碼規則及載明事項等方面內容，并制作了標準化的定點企業證書正本、副本樣式模板，各地鹽業主管部門可按照模板開展證書印制，有利于實現全國統一管理，也給企業跨區域經營帶來便利。

食鹽定點企業證書申請、審核分幾步

食鹽定點企業證書申請及審核流程是企業較為關心的內容，根據《鹽業體制改革方案》確定的食鹽定點企業“只減不增”的要求，申請食鹽定點企業證書的企業首先應持有效期內食鹽定點企業證書。流程主要包括企業申請、材料審核、現場審核、頒發證書、向工業和信息化部備案。

企業申請環節

食鹽定點企業依據《規范條件》《管理辦法》組織自查自改，符合《規范條件》《管理辦法》所有要求后，向所在地省級鹽業主管部門申請審核。

材料審核環節

省級鹽業主管部門對食鹽定點企業申請材料進行審核，申請材料齊全、符合規定形式的予以受理。

現場審核環節

省級鹽業主管部門組織相關專家組成審核專家組，委托審核專家組對予以受理的企業開展審核。

頒發證書環節

省級鹽業主管部門確認企業符合《規范條件》《管理辦法》所有要求后，按統一模板印制并頒發證書。

備案環節

省級鹽業主管部門將獲得食鹽定點企業證書的企業名單報工業和信息化部備案。