荊珍 趙英杰 孫巍
摘? 要:目前我國(guó)涉外法治人才的培養(yǎng)與綠色“一帶一路”倡議和國(guó)際新形勢(shì)的發(fā)展要求之間還存在著較大的差距,涉外法治人才嚴(yán)重短缺,而且培養(yǎng)質(zhì)量不高。因此,我們亟需從根本上解決我國(guó)涉外法治人才缺失和人才質(zhì)量不高等重大問(wèn)題。該文探討在綠色“一帶一路”倡議下我國(guó)涉外法治人才培養(yǎng)過(guò)程中面臨的困境,分析我國(guó)綠色“一帶一路”倡議下涉外法治人才的培養(yǎng)機(jī)制,提出做好綠色“一帶一路”倡議下涉外法治人才培養(yǎng)機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)、設(shè)置綠色“一帶一路”相關(guān)課程和加強(qiáng)涉外法治實(shí)踐課程等創(chuàng)新路徑。
關(guān)鍵詞:綠色“一帶一路”;涉外法治人才;培養(yǎng)機(jī)制;培養(yǎng)困境;創(chuàng)新路徑
中圖分類號(hào):C961? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? ? ? 文章編號(hào):2096-000X(2023)31-0062-04
Abstract: At present, there is still a big gap between the training of foreign-related legal talents in China and "Belt and Road"initiative and the development requirements of the new international situation. Therefore, it is urgent to fundamentally solve the major problems such as the lack of qualified personnel and the low quality of qualified personnel involved in the rule of law in China's high-end internationalization. The paper analyzes the difficulties that faced by China's training mechanism for the rule of law talents in foreign countries. It also analyzes the need for China to form a training mechanism for foreign-related legal talents, which is in line with the "Belt and Road"requirement. It also puts forward the innovative path of top level design, setting up the "Belt and Road" course and strengthening the rule of law practice course for foreign affairs under the initiative of "Belt and Road".
Keywords: Belt and Road; foreign-related legal talents; training mechanism; cultivation dilemma; innovation path
黨的二十大報(bào)告明確支持推進(jìn)共建綠色“一帶一路”,這是我國(guó)在新時(shí)代為順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化和社會(huì)信息化的發(fā)展潮流而提出來(lái)的,這也是開放性、包容性的重大合作倡議,具有非常重大的時(shí)代意義,對(duì)我國(guó)高等教育涉外法治人才的培養(yǎng)更具有重要的指導(dǎo)價(jià)值。綠色“一帶一路”從倡議走向?qū)嵺`、從遠(yuǎn)景變?yōu)樾袆?dòng)[1]。其為全球均衡的可持續(xù)發(fā)展增添了新的動(dòng)力,提供了新的平臺(tái),并廣泛涵蓋了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家,真正實(shí)現(xiàn)了“南南合作”及“南北合作”的銜接,有助于推動(dòng)全球可持續(xù)健康發(fā)展。為了保證綠色“一帶一路”倡議中的各項(xiàng)合作內(nèi)容得以順利實(shí)施,保護(hù)我國(guó)企業(yè)以及其他社會(huì)主體的合法權(quán)益,有必要對(duì)涉外法治人才的培養(yǎng)提出新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。自改革開放以來(lái),我國(guó)法學(xué)本科和研究生教育都得到了恢復(fù)和快速發(fā)展。但是,我國(guó)涉外法治人才的培養(yǎng)與綠色“一帶一路”倡議和國(guó)際新形勢(shì)的發(fā)展要求之間還存在著較大的差距,涉外法治人才嚴(yán)重短缺,而且培養(yǎng)質(zhì)量也不高。因此,我們亟需從根本上解決我國(guó)涉外法治人才缺失和人才質(zhì)量不高等重大問(wèn)題。本文認(rèn)為,我國(guó)需要形成符合綠色“一帶一路”倡議要求的國(guó)際化涉外法治人才的培養(yǎng)模式,尤其要深入探討涉外法治人才培養(yǎng)過(guò)程中的國(guó)際路徑選擇。
一? 綠色“一帶一路”倡議下的涉外法治人才培養(yǎng)
加強(qiáng)涉外法治專業(yè)人才培養(yǎng)是涉外法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程[2]。當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái),為涉外法治人才培養(yǎng)的教育教學(xué)改革提出了非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),同時(shí)也因其互聯(lián)互通的交互性優(yōu)勢(shì)為涉外法治人才培養(yǎng)的教育教學(xué)改革與創(chuàng)新提供了便利。本文在綠色“一帶一路”倡議下探討涉外法治人才培養(yǎng)過(guò)程中的國(guó)際路徑選擇,對(duì)涉外課程的教學(xué)方法和手段進(jìn)行改革和創(chuàng)新,致力于提高涉外法治人才培養(yǎng)過(guò)程中課程教育教學(xué)質(zhì)量,這是當(dāng)前我國(guó)高校涉外法治人才培養(yǎng)國(guó)際化教育教學(xué)改革中的一個(gè)重要課題。
本文主要研究綠色“一帶一路”倡議下涉外法治人才培養(yǎng)的國(guó)際路徑選擇問(wèn)題,目的是解決我國(guó)涉外法治人才培養(yǎng)國(guó)際化教育教學(xué)中所面臨的主要困境。本文研究具有重要的理論意義和應(yīng)用前景。
首先,從理論意義層面講,本文研究是順應(yīng)國(guó)家綠色“一帶一路”倡議以及互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展的需要、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施質(zhì)量工程,深化法學(xué)研究生教育教學(xué)改革,響應(yīng)高等教育改革項(xiàng)目“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”中的涉外法治人才培養(yǎng)需求以及逐步提高培養(yǎng)質(zhì)量的要求。
其次,本文研究有著良好的應(yīng)用前景。本文研究綠色“一帶一路”倡議下涉外法治人才培養(yǎng)的國(guó)際路徑選擇,有助于順應(yīng)時(shí)代需要、與國(guó)際接軌,培養(yǎng)高素質(zhì)的涉外法治人才。當(dāng)前WTO正在改革過(guò)程中,我國(guó)作為WTO中的重要一員,不斷更新的WTO規(guī)則對(duì)我國(guó)的律師等法律從業(yè)人員提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以對(duì)涉外法治人才培養(yǎng)的國(guó)際化教育,不僅能使學(xué)生掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等方面的法律規(guī)則和慣例,而且能培養(yǎng)學(xué)生的法律英語(yǔ)應(yīng)用能力和對(duì)法學(xué)知識(shí)的創(chuàng)新能力,真正做到教育教學(xué)與國(guó)際相接軌,滿足經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代我國(guó)對(duì)卓越法律職業(yè)人才的需求。
二? 綠色“一帶一路”倡議下涉外法治人才培養(yǎng)的時(shí)代背景
綠色“一帶一路”倡議構(gòu)想是我國(guó)首先提出的發(fā)展策略,所以在“一帶一路”倡議下涉外法治人才培養(yǎng)國(guó)際化問(wèn)題也是我國(guó)學(xué)界首先提出來(lái)的。但是,國(guó)外涉外法治人才培養(yǎng)國(guó)際化開展得比較早且成熟,早在羅馬法復(fù)興時(shí)期,不僅催生了世界上第一所大學(xué)博洛尼亞大學(xué),也引發(fā)了最早的大學(xué)法學(xué)教育的國(guó)際化浪潮。這一浪潮最初是以兩種方式展開:一是從意大利的博洛尼亞大學(xué)向歐洲其他國(guó)家輻射,引發(fā)了意大利與法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、比利時(shí)及瑞士等國(guó)家之間法學(xué)教育的互動(dòng),周邊國(guó)家依照意大利的模式,建立起了一批大學(xué)的法學(xué)院,而周邊國(guó)家的眾多年輕人,爭(zhēng)相赴意大利博洛尼亞大學(xué)學(xué)習(xí);二是從歐洲大陸傳向海峽對(duì)岸的英國(guó),牛津和劍橋兩所大學(xué)由此產(chǎn)生,這兩所大學(xué)中的法學(xué)教育也逐步開展,而教授的內(nèi)容則是數(shù)千里之外意大利的古典羅馬法。英國(guó)、德國(guó)和澳大利亞等國(guó)具有很高的法學(xué)研究生教育治理能力,堅(jiān)持依法辦學(xué)、自主辦學(xué)和民主辦學(xué),實(shí)行靈活和彈性的學(xué)位和學(xué)制,注重科研和實(shí)務(wù),各方共同控制教育質(zhì)量。如筆者曾經(jīng)訪學(xué)的英國(guó)倫敦瑪麗女王大學(xué)商法研究中心,其法學(xué)研究生教育的國(guó)際化特色主要集中體現(xiàn)在學(xué)生國(guó)際化、師資國(guó)家化、課程設(shè)置的國(guó)際化等方面,這些經(jīng)驗(yàn)非常值得我國(guó)借鑒。
我國(guó)是在新中國(guó)建立以后,20世紀(jì)50年代曾出現(xiàn)過(guò)向蘇聯(lián)一邊倒的涉外法治人才培養(yǎng)的“國(guó)際化”,但沒(méi)過(guò)幾年隨著中蘇關(guān)系的惡化就不得不終止。一直到20世紀(jì)80年代初,隨著國(guó)家改革開放政策的實(shí)施,才重新開始了涉外法治人才培養(yǎng)國(guó)際化的進(jìn)程。我國(guó)大學(xué)涉外法治人才培養(yǎng)過(guò)程中的國(guó)際合作對(duì)象有英、美、法、德和日等發(fā)達(dá)國(guó)家。目前我國(guó)大學(xué)涉外法治人才培養(yǎng)國(guó)際化的規(guī)模和水平都達(dá)到了歷史之最,但在不斷推進(jìn)過(guò)程中,尤其在綠色“一帶一路”倡議下我國(guó)高校涉外法治人才培養(yǎng)國(guó)際化中仍然存在著諸多亟需解決的問(wèn)題。
綠色“一帶一路”倡議構(gòu)想意味著中國(guó)對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,全世界對(duì)此予以高度關(guān)注。
從法學(xué)教育視角來(lái)看的話,綠色“一帶一路”倡議構(gòu)想的內(nèi)容與法律息息相關(guān),給我國(guó)涉外法治人才培養(yǎng)的國(guó)際化既帶來(lái)了挑戰(zhàn),同時(shí)也帶來(lái)了機(jī)遇。國(guó)內(nèi)不少學(xué)者敏銳地覺察到了這個(gè)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)在中國(guó)知網(wǎng)上的資料查詢,比較有代表性的如下:黃進(jìn)[3]在《實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略 培養(yǎng)一流法治人才》一文中認(rèn)為,“一帶一路”倡議既是我國(guó)法學(xué)教育發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),同時(shí)也是我國(guó)法學(xué)教育為滿足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略必須履行的時(shí)代重任。楊燦明[4]在《“一帶一路”與中國(guó)法學(xué)教育的國(guó)際化》一文中認(rèn)為,目前,中國(guó)的法學(xué)教育方式培養(yǎng)的法律人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)“一帶一路”對(duì)法律專業(yè)人才的需要,中國(guó)法學(xué)國(guó)際化教育要向與西方交流轉(zhuǎn)變,要向著全世界轉(zhuǎn)變。姜興智[5]在《“一帶一路”倡議下國(guó)際化法律人才培養(yǎng)模式研究》一文中提出,我國(guó)需要形成符合“一帶一路”要求的國(guó)際化法律人才教育培養(yǎng)模式,對(duì)法學(xué)教育模式特別是有關(guān)涉外法律人才培養(yǎng)方面的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全方位的優(yōu)化與完善。方桂榮[6]在《中國(guó)法學(xué)教育國(guó)際化轉(zhuǎn)型的困境與前景》一文中指出,從人類命運(yùn)共同體的角度來(lái)探討中國(guó)法學(xué)教育國(guó)際化,總結(jié)中國(guó)法學(xué)教育國(guó)際化正發(fā)生的系列轉(zhuǎn)型,分析其中所面臨的困境并探索更為合理的應(yīng)對(duì)策略,對(duì)推進(jìn)中國(guó)法學(xué)教育國(guó)際化具有重要意義。政策支持不平衡、理念定位不準(zhǔn)確、資源整合不充分等問(wèn)題,嚴(yán)重地阻礙了中國(guó)法學(xué)教育國(guó)際化的順利轉(zhuǎn)型,應(yīng)全面推行統(tǒng)籌布局與特色發(fā)展、理念確立與多元推進(jìn)、協(xié)同創(chuàng)新與機(jī)制優(yōu)化等策略。這些文獻(xiàn)概括性地指出了我國(guó)法學(xué)研究生教育國(guó)際化的迫切性及存在的問(wèn)題。
在綠色“一帶一路”倡議和法治化進(jìn)程加快的影響下,高等教育的發(fā)展對(duì)我國(guó)未來(lái)的繁榮昌盛起著重要的作用,其中涉外法治人才培養(yǎng)的國(guó)際化及可持續(xù)發(fā)展對(duì)我國(guó)法治國(guó)家的建設(shè)和國(guó)家治理能力的提高至關(guān)重要。學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、如何學(xué)習(xí)才更有效以及如何把我國(guó)建設(shè)成一個(gè)學(xué)習(xí)型的法治國(guó)家,是我們整個(gè)社會(huì)持久的義務(wù)、責(zé)任和使命。綠色“一帶一路”倡議的具體實(shí)施特別需要法律層面的交流與合作作為保障。因此,我們需要加強(qiáng)在綠色“一帶一路”倡議下涉外法治人才培養(yǎng)過(guò)程中的國(guó)際路徑選擇研究,這是當(dāng)前高等法學(xué)教育改革的一項(xiàng)迫切任務(wù)。
三? 綠色“一帶一路”倡議下涉外法治人才培養(yǎng)機(jī)制的困境
(一)? 缺乏高水平的涉外法治人才
多年來(lái)我國(guó)各高校的法學(xué)院校開展了形式多樣的涉外法治人才培養(yǎng)實(shí)踐,在此領(lǐng)域取得了一定的成果。就律師行業(yè)來(lái)說(shuō),國(guó)家大力加強(qiáng)涉外法律服務(wù),培養(yǎng)涉外律師人才。2021年全國(guó)兩會(huì)上,出席會(huì)議的一共有36位律師代表委員,提出各種議案建議163件,其中有關(guān)立法方案的議案建議74件。此外,現(xiàn)在全國(guó)公職律師6.1萬(wàn),同時(shí)社會(huì)律師為7萬(wàn)多家黨政機(jī)關(guān)擔(dān)任法律顧問(wèn)[7]。
但是當(dāng)前我國(guó)仍然存在涉外律師缺口嚴(yán)重的問(wèn)題,尤其是直接能去國(guó)外應(yīng)訴的高水平涉外律師人才奇缺,實(shí)踐中還需要去英國(guó)、美國(guó)和印度等國(guó)家律所雇傭應(yīng)訴人才,這嚴(yán)重地阻礙了我國(guó)推進(jìn)法域外適用的法律體系的建設(shè),同時(shí)還是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平開放的嚴(yán)重障礙。
(二)? 設(shè)置單調(diào)的涉外法治人才課程
當(dāng)前,我國(guó)涉外法治人才培養(yǎng)的重要場(chǎng)所仍然是高等院校中的法學(xué)院系,因此在涉外法治人才的培養(yǎng)過(guò)程中,高校法學(xué)專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)、方法和課程設(shè)置等就無(wú)比重要。國(guó)內(nèi)各高校為了響應(yīng)綠色“一帶一路”倡議,明確了培養(yǎng)涉外法治人才的教學(xué)新目標(biāo),目的在于培養(yǎng)出高素質(zhì)的涉外法治人才,如中國(guó)政法大學(xué)和西南政法大學(xué)等。但是,在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中,國(guó)內(nèi)大部分高校的國(guó)際化課程設(shè)置滯后,法學(xué)實(shí)踐課程匱乏,法律外語(yǔ)課程開設(shè)單一,尤其是沒(méi)有開設(shè)與綠色“一帶一路”緊密相關(guān)的課程,這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了我國(guó)涉外法治人才的培養(yǎng),需要我們采取迫切的應(yīng)對(duì)措施。
(三)? 涉外法治人才培養(yǎng)范圍狹窄
現(xiàn)在我國(guó)高校的涉外法治人才的培養(yǎng)僅限于國(guó)內(nèi)本科生或研究生,而對(duì)外國(guó)留學(xué)生這一很大群體的涉外法治人才培養(yǎng)不重視,各項(xiàng)支持也不足。我國(guó)某些高校片面發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)法學(xué)學(xué)科,不重視涉外法治人才的培養(yǎng),不僅不設(shè)置國(guó)際法學(xué)科,而且還取消了國(guó)際法教研室,有的法學(xué)專業(yè)不是減少了國(guó)際法課程,就是設(shè)置的一些國(guó)際法課程嚴(yán)重脫離國(guó)際法實(shí)踐,尤其還不重視學(xué)科之間的交叉融合,由此嚴(yán)重削弱了涉外法治人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量,不利于我國(guó)當(dāng)前涉外法治建設(shè)和參與全球治理體系建設(shè)的需要。
(四)? 涉外法治人才培養(yǎng)的師資力量薄弱
我國(guó)培養(yǎng)符合綠色“一帶一路”建設(shè)需要的涉外法治人才的主力是高校的法學(xué)教師,但是高校法學(xué)教師平日里工作繁忙,教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等工作繁重,由此造成大多數(shù)法學(xué)教師不重視對(duì)學(xué)生的教學(xué)和培養(yǎng)。此外,當(dāng)今高校許多教師不重視培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)提高,所以其自身并不是符合綠色“一帶一路”建設(shè)所要求的合格教師。比如,我國(guó)許多高校的法學(xué)教師并不勝任雙語(yǔ)教學(xué)任務(wù),特別是法律英語(yǔ)的教學(xué)師資非常薄弱,不利于涉外法治人才的培養(yǎng)。
(五)? 涉外法治人才的聯(lián)合培養(yǎng)未全面展開
現(xiàn)實(shí)中許多高校的涉外法治人才培養(yǎng)單打獨(dú)斗,不注重與其他學(xué)院尤其是外語(yǔ)學(xué)院的聯(lián)合培養(yǎng),更不用說(shuō)與其他高校進(jìn)行合作培養(yǎng),這樣就導(dǎo)致涉外法治人才的培養(yǎng)不能全面展開。現(xiàn)在有專家學(xué)者提議將國(guó)際法學(xué)設(shè)置為一級(jí)學(xué)科,這是推進(jìn)涉外法治人才培養(yǎng)的一個(gè)重要舉措,希望能夠引起法學(xué)界的重視和考量。
四? 綠色“一帶一路”倡議下涉外法治人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新路徑
(一)? 做好綠色“一帶一路”倡議下涉外法治人才培養(yǎng)機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)
我國(guó)要想創(chuàng)新綠色“一帶一路”倡議下涉外法治人才培養(yǎng)機(jī)制的路徑,必須首先完善頂層設(shè)計(jì),提高涉外法治人才培養(yǎng)質(zhì)量。“法律+外語(yǔ)”是涉外法治人才的主要培養(yǎng)模式,但這種模式是個(gè)很大的工程,需要假以時(shí)日才能完成。我國(guó)高校必須打破專業(yè)的界限,加強(qiáng)多方協(xié)作,完善學(xué)校層面的頂層設(shè)計(jì)以加快涉外法治人才的培養(yǎng),而且要系統(tǒng)、科學(xué)地培養(yǎng)涉外法治人才。有關(guān)高校可以成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或聯(lián)盟,認(rèn)真研究,扎實(shí)推進(jìn),真正促進(jìn)涉外法治人才的頂層設(shè)計(jì)。
各高校可以采取橫向聯(lián)合法學(xué)院和外語(yǔ)學(xué)院的新思路,同時(shí)涉外法治人才的培養(yǎng)機(jī)制需要不斷創(chuàng)新。2021年5月20日,中國(guó)政法大學(xué)和北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)聯(lián)合設(shè)置了“法學(xué)+英語(yǔ)聯(lián)合學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目”,匯集了兩校的優(yōu)質(zhì)資源,實(shí)現(xiàn)了兩校學(xué)科專業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,是涉外法治人才跨校培養(yǎng)的創(chuàng)新[8]。地方上的高校也可以效仿,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,打造地方高校涉外法治人才培養(yǎng)的新高地。
(二)? 設(shè)置綠色“一帶一路”相關(guān)課程和加強(qiáng)涉外法治實(shí)踐課程
法學(xué)是實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè),所以要特別強(qiáng)化涉外法律實(shí)踐教學(xué)。法學(xué)教育尤其是綠色“一帶一路”倡議下涉外法治人才的培養(yǎng),一定要處理好法學(xué)知識(shí)教學(xué)和綠色“一帶一路”相關(guān)課程、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)之間的關(guān)系,這首先需要學(xué)生獲得牢固的法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí),其次需要加強(qiáng)綠色“一帶一路”相關(guān)課程和涉外法律的實(shí)踐教學(xué),助力于提升學(xué)生法學(xué)實(shí)踐動(dòng)手能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。例如,我國(guó)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的典范之一——西南政法大學(xué),該校協(xié)同東盟國(guó)家共同培養(yǎng)雙語(yǔ)雙法涉外法治人才,開設(shè)了泰語(yǔ)、越南語(yǔ)、柬埔寨語(yǔ)和緬甸語(yǔ)等多個(gè)方向的“一帶一路”雙語(yǔ)雙法實(shí)驗(yàn)班,實(shí)行“2+1+1”的培養(yǎng)模式[9]。
(三)? 協(xié)同培養(yǎng)國(guó)內(nèi)涉外法治人才和外國(guó)留學(xué)生人才
未來(lái)社會(huì)是全球開放共融的,所以我們不僅要注重培養(yǎng)國(guó)內(nèi)的涉外法治人才,而且要注重培養(yǎng)外國(guó)留學(xué)生人才,他們本身就有自己母國(guó)語(yǔ)言的優(yōu)勢(shì),如果加強(qiáng)國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法知識(shí)的培養(yǎng)和增進(jìn),也不失為我國(guó)涉外法治人才的后備軍。當(dāng)然,學(xué)生們需要在學(xué)校學(xué)習(xí)的過(guò)程中主動(dòng)提高法學(xué)修養(yǎng),努力使自己滿足綠色“一帶一路”涉外法治人才應(yīng)具備的所有要素,具體應(yīng)當(dāng)做到以下幾個(gè)方面:一是要努力學(xué)會(huì)自覺學(xué)習(xí),逐步提高自己的法律思維。因?yàn)闊o(wú)論是法律理論課程,還是法律實(shí)踐課程,學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力無(wú)比重要。二是需要對(duì)社會(huì)新聞熱點(diǎn)、時(shí)事政治具有敏銳的注意力。三是在培養(yǎng)自己開闊的國(guó)際視野的同時(shí)不斷提升自身道德修養(yǎng),因?yàn)榫G色“一帶一路”倡議使我們需要培養(yǎng)更多高素質(zhì)的涉外法治人才,然后我國(guó)在涉外法治人才的支撐下才能走向全世界,未來(lái)才會(huì)有更好的發(fā)展道路。
(四)? 注重涉外法治人才培養(yǎng)的師資隊(duì)伍建設(shè)
在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中,高校法學(xué)教師們往往將自己大部分的精力放在科研上,對(duì)教學(xué)不甚重視,就是作科研時(shí)也不能全身心地指導(dǎo)學(xué)生,最終使得法學(xué)學(xué)生畢業(yè)后不能滿足綠色“一帶一路”發(fā)展的要求。其實(shí),每一個(gè)學(xué)生都有很好的可塑性,要求高校法學(xué)教師務(wù)必將精力放在教育和培養(yǎng)學(xué)生上,尤其在科學(xué)研究方面,要注重法律方法論的指導(dǎo),授之以魚不如授之以漁。同時(shí),高校法學(xué)教師自身要加強(qiáng)外語(yǔ)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,勇敢嘗試雙語(yǔ)教學(xué)。高校也需要為法學(xué)教師提供國(guó)內(nèi)高校進(jìn)修或出國(guó)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),努力打造能開展雙語(yǔ)教學(xué)的法學(xué)教師隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)。
(五)? 利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行涉外法治人才的聯(lián)合培養(yǎng)
當(dāng)今時(shí)代是“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)的時(shí)代,我們需要充分利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行涉外法治人才的聯(lián)合培養(yǎng)。
一是逐步建立高等院校的法學(xué)院系與涉外機(jī)構(gòu)等實(shí)務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)涉外法治人才的合作機(jī)制,有效連接法學(xué)院系和涉外機(jī)構(gòu),法學(xué)院系要力爭(zhēng)引進(jìn)涉外機(jī)構(gòu)的實(shí)踐教學(xué)資源,努力發(fā)揮涉外機(jī)構(gòu)在培養(yǎng)涉外法治人才中的積極作用,讓學(xué)生更好地參與到法學(xué)實(shí)踐中并有所收獲。
二是逐步建立健全高等院校的法學(xué)院系教師與涉外機(jī)構(gòu)工作人員的雙向互換交流工作機(jī)制,特別是采取切實(shí)可行的激勵(lì)措施,促進(jìn)高校教師和涉外機(jī)構(gòu)工作人員的互聘機(jī)制,安排涉外機(jī)構(gòu)的實(shí)務(wù)專家到高等學(xué)校的法學(xué)院系任教,同時(shí)安排高校法學(xué)教師到涉外實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行研修或掛職鍛煉。
三是在高等院校的法學(xué)院系設(shè)立實(shí)務(wù)指導(dǎo)教師崗位,真正地讓涉外機(jī)構(gòu)的實(shí)務(wù)專家參與到涉外法治人才的培養(yǎng)中。筆者所在的東北林業(yè)大學(xué)文法學(xué)院在法碩人才的培養(yǎng)中就吸引了大量實(shí)務(wù)專家來(lái)學(xué)校上課或指導(dǎo)學(xué)生,取得了一定的成效。
四是要求高等院校有計(jì)劃地組織學(xué)生開展國(guó)際化的課程培訓(xùn),鼓勵(lì)并支持學(xué)生到國(guó)際組織進(jìn)行實(shí)習(xí),在實(shí)踐中逐步加強(qiáng)涉外法律實(shí)踐能力。
總之,我國(guó)涉外法治人才培養(yǎng)的前景廣闊,需要我們耐心細(xì)致地進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì)相關(guān)課程和實(shí)踐環(huán)節(jié),協(xié)同培養(yǎng)國(guó)內(nèi)涉外法治人才和外國(guó)留學(xué)生人才,注重建設(shè)涉外法治人才培養(yǎng)的師資隊(duì)伍,善于利用大數(shù)據(jù)開展涉外法治人才的聯(lián)合培養(yǎng),更好地為我國(guó)涉外法治和國(guó)際法治以及全球治理的實(shí)踐打好堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)保障。
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第一作者簡(jiǎn)介:荊珍(1975-),女,漢族,山西平陸人,博士,副教授,碩士研究生導(dǎo)師。研究方向?yàn)榉▽W(xué)教育、環(huán)境法學(xué)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)。