核電站在役檢查項目信息管理內容與方法分析

□ 上海 柳祥梅

眾所周知，核電站在停堆檢查時，因環境和條件特殊性，對檢測材料具有限制性要求。在役檢查活動是核電站換料檢修時按照核安全法規進行的檢查和監督，是驗證設備性能，跟蹤或檢查設備運行中產生缺陷最好和最有效方法。在役檢查活動從前期準備、實施到后期完工是相對獨立的閉環作業。在活動實施中，必然形成諸多文件或信息，這些是證明核電站設備安全的重要證明文件。因此，遵照國家核安全法規和行業標準前提下，對項目活動信息實施有效管理，可控制項目風險，保質保量完成。

本文結合企業在核電站換料期間活動，對在役檢查項目信息管理分類與儲存、存儲形式以及信息管理進行分析和研究；信息化建設是檔案管理從實體管理轉向信息管理，是新時期檔案工作發展必然趨勢。據此，從信息分類與存儲、信息管理模式等方面對項目信息管理做分析和探討。

一、在役檢查項目信息管理含義與意義

1.在役檢查。在役檢查是運用無損檢測方法對核電站設備和系統管道檢測，以了解設備質量狀況，防止選材不當、焊接缺陷和運行工況不良、設備疲勞以及流體加速腐蝕等因素引起設備失效，確保核電站在運行壽期內，其承壓設備和管道都能在良好安全狀況下運行。

2.在役檢查項目信息管理。①信息。信息通常指消息、情報、新聞、知識、指令、密碼等，通過符號（文字、圖像）、信號（語言、手語動作、電磁波）等具體形式表現出來。信息是經過加工后對客觀世界產生影響的數據。在役檢查活動中產生信息主要包括文件（含技術性或管理性）、照片或圖像、錄音、錄像、視頻、音頻和數據等。②在役檢查項目信息管理。在役檢查活動信息種類繁多且數據龐大，部分數據（如渦流檢查數據文件）是評價設備性能的直接依據。在役檢查項目信息管理旨在對在役檢查項目各個系統、各項作業和數據管理，便捷和有效獲取、存儲、存檔、處理和交流，最終實現有效項目信息傳輸組織和控制（信息管理）為項目建設提供增值服務。③在役檢查項目信息管理意義。信息管理是項目貫穿活動始終的重要組成部分，對設備和安全性評價具有重大意義。a.能完整地跟蹤設備和系統管道檢查狀態，用系統的、動態的方法進行項目進度和質量控制，適時調整，保質保量完成。b.為核電站設備和系統管道周期性檢查提供定量分析數據和設備評價提供參考依據。c.使在役檢查項目風險管理能力和水平大幅度提升。對已識別風險、潛在風險的影響范圍和程度，視風險規律性、歷史資料及以往經驗反饋做出定性和定量分析。d.是社會信息化和時代發展重要內容。改造和提升項目技術手段和生產組織方式，提高核心競爭能力，提升組織機構管理、決策和服務水平。

二、在役檢查項目信息管理內容與要求

按照國家核安全法規《核電廠質量保證安全規定》和核安全導則HAD103/07《核電廠在役檢查》要求制定和執行質保記錄制度。制度要求保存足夠記錄，作為質量活動證據和物項運行前狀況的基準數據；同時，對記錄鑒別、收集、編入索引、歸檔、貯存、保管和處置等做了規定。記錄貯存方式便于檢索和安全，以減少變質或損壞和防止丟失。科學管理質保體系重要部分的信息、文件及記錄起著至關重要的作用。

1.在役檢查項目信息分類與儲存。在役檢查項目是個漸進明晰的過程。規范信息分類，有效控制作業流程，使之有章可循、有據可依。具體有：①管理性文件。a.質保體系文件（大綱及程序文件）。質保大綱是項目指導綱領性文件，以保證項目有針對性采取措施而編寫的文件，是向服務對象表明合同履約能力和信心。程序文件是對質保體系中控制要素所涉及各項活動描述性文件，如：記錄控制程序、不符合各項工作控制程序等。一般覆蓋《核電廠質量保證安全規定》中所有要素，共13個。b.質量計劃。質量計劃是質保大綱組成部分，控制檢驗活動執行。質量計劃規定了檢驗步驟順序，操作文件參考號，質量計劃含見證點（W點）、停工待檢點（H 點）、書面證據點（R 點）及其它用戶給出的要求等。質量計劃由項目部質保組編制和審核，項目經理批準生效；質量計劃中“W、H、R”等控制點由項目質監人員選擇和實施監督，質保經理負責復核。質量計劃分主質量計劃和專用質量計劃。主質量計劃是適用于某項檢驗活動總質量計劃。專用質量計劃是某項檢驗活動中適用某個系統、設備或焊縫等質量計劃。c.管理性程序。管理性程序是規范現場活動指導性文件，項目開始前制定。準備工作進度控制計劃，用于控制和指導項目前期準備工作，如確立組織機構、技術性文件編制、設備準備、耗材準備、備品備件準備和培訓；項目現場作業安全管理規定，用于明確日常管理要求和工業安全、輻射防護安全管理要求；項目現場作業流程管理規定，用于明確項目各崗位職責、現場工作執行流程，指導項目具體實施；HSE項目策劃，側重項目執行過程中風險預分析及風險控制措施；應急響應計劃：明確應急響應職責，確定應急狀態下應對措施。在役檢查計劃，作業前會事先編制檢查計劃和列出檢查范圍和內容，通常按照3級進度計劃制定。其內容為：1級計劃確定里程碑路徑；2級計劃確定關鍵路徑進度；3級計劃確定各分項目進度計劃及窗口。項目執行中，以3天滾動計劃安排當日及未來兩天實施項目。d.儀器設備資格有效性文件。用于現場作業的檢測設備和器材是要定期校驗的。通常由具備法定計量單位按照國家計量法規定要求鑒定設備，并出具合格校驗證書，鑒定周期每年一次。部分檢測設備可通過自檢完成，由使用單位依據使用頻率自行確定，一般最長不超過兩年。經檢定后的儀器設備，視檢定結果貼上不同顏色的標簽。通常合格設備，用“綠色”標識，不合格用“紅色”標識。不合格儀器設備應修護后再重新檢定，直至合格，才能用于現場作業。e.人員資格有效性文件。檢測人員需持證作業。項目開始前，按要求編制人員資格有效性報告提交業主方審查。

②技術性文件。a.檢測規程。檢測規程是根據委托方要求，結合具體工件結構特點和法規標準等編制完成的指導性規范性文件。b.檢驗工藝卡。檢測工藝卡是指導檢測人員對具體工件的生產工藝文件，要求一卡一物，對號入座。檢測人員根據檢測工藝卡規定內容實施檢測，并保證產品質量。c.檢測報告。檢測結果是以檢測報告形式出具，包括客戶要求和說明檢測結果所用方法的全部信息，除特殊需要，不包括客戶保密要求信息。用電子數據化傳輸的報告須作不可更改處理，如只讀。檢測報告至少應包括下列信息：標題（檢測報告）、檢測單位名稱、機組號、報告唯一性編號頁碼及總頁數、檢測日期、受檢對象標識名稱描述、檢測條件、檢測依據技術文件（規范、規程、工藝卡等）、檢測結果、檢測審核批準人員簽字及日期。d.檢測記錄。檢測記錄也稱現場記錄單，是檢測人員在現場作業現場記錄；是檢測報告編制基礎；是最真實、完整的直接原始證據。檢測記錄與檢測報告是一一對應關系，具備唯一性。檢測記錄應清晰完整，不得隨意修改、涂改。保存期限與核電站同壽期。

2.信息存儲形式。①電子文件。企業在生產經營管理活動中逐步轉向數字化和云管理模式，大批量電子文件的產生對管理提出了更高要求。企業OA系統、企業ERP系統、產品生命周期管理（PLM）系統等生成的電子文件，要滿足歸檔“四性”要求。電子文件歸檔主要有以下要求：文本、圖形、數據等類型電子文件歸檔范圍，應與紙質文件歸檔范圍一致；音頻、視頻、多媒體等類型電子文件及數據庫歸檔范圍，視規定要求確定。辦公自動化系統中形成電子文件先邏輯歸檔，然后按照《電子文件歸檔與管理規范》要求，定期物理歸檔；其他系統中形成電子文件應使用不可擦除型光盤作為載體存儲。

②紙質文件。紙質文件是某項工作完成的指導性文件，將文件“母本”作為質保記錄歸檔。歸檔文件應真實完整，體現活動所有變更，即文件與活動過程實際情況相一致。

③信息存儲期限。《科技檔案工作條例》中指出：“科技檔案的保管期限，劃分為永久、長期、短期三種。”對歸檔文件保管期限劃定，是對今后作為憑證或參考作用時間跨度的一個預測。

三、在役檢查項目信息管理過程控制方法

文件控制是按照文件控制管理程序采用科學方法和手段對文件完整性、真實性、準確性、專業性、規范性和系統性的有效控制，使文件始終處于合理有序狀態，實際是對文件生命周期前期階段的動態管理，對過程中偏離項以及不符合項適用性調整，確保項目順利完成和通過驗收。

1.文件編審批制度。根據文件類型和重要性或者文件不同級別，由合格人員和指定單位（或部門）編制。例如核電站大修項目質保大綱應由質保部門且經過培訓合格人員編寫，項目組人員編制工作程序。審核是對文件正確性、適用性和需要程度進行的驗證活動。審核人員應熟悉被審查領域、能勝任文件審查。原則上應比編制人員“高一個層次”，不參此文件編制且無直接關系。按照程序要求，經審核過的文件交相應部門負責人批準（如質保程序應交質保部門批準，質保大綱交公司最高管理者批準）。同樣，批準人有權查閱所批準的依據背景資料。文件一經批準即生效。生效后若作變更須按文件變更程序審核和批準。

2.文件傳送。根據文件重要程度、機密等級、緊急程度等對文件傳送采取不同的傳遞方式。文件傳遞首先要安全與準確；其次要便捷；再其次傳遞文件應結合發文目的、文件密級和緊急程度等因素使用文件傳遞材質和方式。

3.文件受控分發。文件編制部門（或人員）將批準的原文件（連同最新文件分發清單）交文檔部門登記，原文件存文檔部門。受控文件應在副本（復制件）上加蓋“受控分發”章；受控文件分發單完成簽收后返回檔案部門存檔。同時，過時版本或舊版本（如有）回收或做“作廢”標記。對“非受控文件”直接分發文件副本，不用簽收。若是“非受控文件”，使用者有責任先校核文件現行有效。

4.文件登記與銷毀。建立文件登記和銷毀制度，文件接收、修改記錄和管理。文件登記包括接收日期、文件編號、文件名稱、發布日期、文件狀態、版本號以及分發人。責任單位在接收和使用外來文件時，要審查其正確和適用。隨著項目實施，文件會停用或銷毀可能。一般技術文件由項目組QA提出，經技術負責人批準后由資料員收回注銷，或由技術負責人直接中止使用；過期作廢文件應由資料員收回，防止誤用。如需保留，做好“作廢”標記，以示區別。

5.文件信息組卷與歸檔。項目結束后，按要求對項目管理文件、檢測報告、技術程序、原始記錄單、質量保證文件等分類組卷。以“盒”為單位置放文件，按序編件編碼，做好卷內目錄和備考表，交接雙方完成移交簽字手續，文檔部門負責項目檔案的儲存與管理。

四、在役檢查項目信息管理分析研究

1.全員重視和參與理念。項目應建立項目負責人工作制，作為歸口部門的文檔部門，制定文件管理程序體系，從文件編審批、文件編號、文件分發和流轉以及歸檔移交等工作流程，組織制度宣貫和培訓，樹立全員參與意識和理念，共同把控文件完整性、準確性、真實性和規范性。

2.文件分類管理。按照質保大綱要求對文檔科學、規范分類。以文檔和信息屬性為基礎，書面明確歸檔范圍和類別。文件現行功能完成后，做好預歸檔管理。

3.文件信息電子化與網絡平臺搭建。檔案利用才是檔案價值的終極體現。紙版檔案利用繁瑣，借入借出極易導致文件損壞或丟失。實現電子化文檔管理，滿足文件共享和利用效率，數字化檔案管理平臺搭建就非常必要。電子化最基本要求是數據輸入，數字化文件錄入文檔檔案管理系統，以項目為單位分層建立案卷級管理；同時結合“大修代碼”、“設備代碼”、“文件類型”等單獨查詢或組合查詢方式，快速準確定位，與文檔相關圖紙、數據、技術程序等關聯。目前，現文檔管理系統局限于局域網的使用和操作，實現內外網交互操作還應考慮保密要求。

五、結語

隨著國內核電事業發展，在役檢查項目信息管理逐步引起重視。通過對核電站項目的信息分類與儲存、信息儲存形式和管理剖析，為今后構建信息管理體系奠定了基礎，更為核電站安全運行保駕護航提供了強有力后盾和支撐。核電站在役檢查是核安全管理當局強制執行的定期性質量活動，是核電站運營鏈中重要一環。今后在大修項目信息管理時，既要充分借鑒成功經驗，又要結合項目實際，以科學發展思維方式，創新管理手段，不斷總結和持續改進，形成核電站在役檢查項目信息管理體系和模型。