關于建設財務人才隊伍的探討

吳林玉

（作者單位：三亞熱帶水產研究院）

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》指出要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造方針，加強創新型、應用型、技能型人才的培養。財務工作滲透在各行各業中，是社會工作的重要組成部分，財務人才隊伍的建設與發展是財務工作的重要保障。科研院所是國家科研發展的主要承擔單位，每年都有大量的科研經費下達至科研院所，對科研經費的精準把握和全面管理，需要高素質的專業性財務人才。隨著信息技術的迅速發展，財務機器人、大數據、云計算、財務共享等新興信息技術在財務工作領域的應用推翻了傳統的財務工作模式，財務工作者的定位也發生了天翻地覆的變化。根據當前社會對財務工作的要求來建設高標準的財務人才隊伍，是一件至關重要、迫在眉睫的事情。

一、財務人才隊伍的現狀

（一）財務工作者的類型比較滯后

在實際工作中，大部分的財務工作者從事的依然是基礎的核算會計工作，小部分的財務工作者從事預決算、財務分析等財務管理的工作，極小部分的財務工作者才會從事財務戰略方面的工作[1]。造成這一現象的原因之一就是財務工作者的能力參差不齊，既有在高等院校接受專業教育的財務工作者，也有工作后中途自學轉型的財務工作者，更有直接從別的崗位直接轉崗過來的財務工作者。傳統的教育模式培養的也是從事報賬、記賬、審核、報稅等基礎會計工作的人才，在信息技術發達的時代，這類基礎的財務工作將逐漸被信息技術代替，傳統意義上的財務人才已無法滿足新時代財務工作的新需求。

（二）財務工作者未得到重視，存在感較低

在科研院所，科研業務是重中之重，財務工作被認為只是簡單的轉賬、記賬等基礎工作，沒有什么實際的效益。在眾多高學歷、高職稱的科研人員中，財務工作者顯得無足輕重。對于財務工作，往往強調更多的是問題與責任，而很少會得到認可。財務工作是一項綜合性、復雜性、專業性很強的工作，少出錯、不出錯就已經承擔著很大的壓力，而認真工作的付出又無法得到大眾的認可，會降低財務工作者的工作熱情與成就感。

（三）財務工作者工作環境單一，與外界交流的機會較少

隨著科研經費、項目類型的增加以及工作要求的提高，財務工作者的工作量也大幅增加。在實際工作中，日常的財務工作已占據財務工作者大部分的時間，幾乎沒有機會和時間去更新財務知識或者與同業交流學習。財務工作者長時間未學習新的財稅政策、信息技術，不僅會使財務工作者被社會的發展淘汰，還會提高科研院所的財務風險。

二、造成財務人才隊伍現狀的原因

（一）未能全面認識財務工作

對于大部分財務工作者來說，尤其是基層財務工作者，隨著從事重復性基礎財務工作的時間越來越長，其越容易安于現狀，常常只是圍繞著繁雜的事務性工作，形成了固定思維，眼界越來越窄，認為財務機器人、財務管理工作離自己的實際工作很遙遠，只有集團公司、高級管理人員才有可能接觸到。這種固化的思維模式和會計越老越吃香等傳統觀念是財務工作者前進道路上的絆腳石，也是建設高水平財務人才隊伍的一大阻力。財務工作者沒有全面了解財務工作，非財務工作者既沒關注財務工作者的真實工作狀態，也難以看到可以量化且易于理解的工作成果，因而對財務工作的認識更容易帶有偏見。更新對財務工作的全面認識，是財務工作者追求進步的第一步，也是建設財務人才隊伍的首要環節。

（二）財務工作的績效評價體系不健全

財務工作的事務性比較強，難以制定一套全面統一的績效評價體系。業務人員可以根據銷售額、客戶量等指標進行考核，技術崗可以根據課題數量、經費總額、論文、專利等指標進行考核，這些指標都比較客觀，考核結果與個人的能力相稱。雖然財務工作的專業性也很強，但難以用量化的指標來衡量，成本的節約、財務流程效率的提高等均需要各部門共同努力配合，稅款的節約一般是根據政策規定來申報申請的，按照規定申報繳納稅款和享受稅收優惠是財務工作者的基本職責。根據實際工作經驗改進財務工作的方式，能切身感受到由此帶來的便利也只是財務工作者本身。對于財務工作者來說，財務工作越細化越規范，而對于非財務工作者來說，財務流程越簡單越便利。財務工作的特點及與其他工作之間的矛盾，是難以建立健全績效考核體系的重要原因之一。

（三）財務工作的入門門檻較低

現在財務工作者之所以類型較滯后、能力參差不齊，主要原因是財務工作的進入門檻較低。不管年齡多大，學的是什么專業，干的是什么工作，2017 年11 月5 日之前，只要考了會計從業資格證均可以從事財務工作，而2017年11 月5 日之后，各單位自己判斷財務工作者具備從事會計工作所需要的專業能力即可。財務專業的證書多種多樣，考試的門檻也較低，造成了各行各業的人員都可以參加財務證書的考試，但持有證書并且真正從事財務工作的人員甚至比持有證書而未實際從事財務工作的人員更多。這種現象看似提升了財務工作領域的整體水平，實際上對真正從事財務工作的人員造成了很大壓力。

三、建設財務人才隊伍的建議

從中央到地方，都建立了財務人才庫，各個人才庫都集中了各行各業的財務領軍人才、拔尖人才等，對于龐大的財務工作者群來說，高端財務人才只是金字塔頂端的一小部分。對于科研院所來說，應當在較好人力資源的基礎上，提高財務工作者的整體素質，建設一支理論知識夯實，執行能力強，并能全面發展的科創型、實用型、應變型財務人才隊伍。

（一）更新大家對財務工作的認識，鼓勵財務工作者更多地參與到實際管理工作中

雖然財務工作是一項服務型工作，但單位發展的整體規劃、戰略布局、風險應對措施等管理工作也需要財務工作者的專業意見。尤其是重大決策的可執行性，更離不開財務工作者的預測。需要幫助大家轉換對財務工作的傳統認識，財務工作不僅僅是單純的金錢往來，業務工作中涉及的收付款期限、稅費的計算、合同金額的確定等都需要財務工作者的參與。應當讓大家深刻認識到，財務工作者事前的參與是對管理工作、業務工作的一種保障，更是降低財務風險的必要措施。

（二）建立全面系統的對財務工作者的評價體系

如何評價財務工作者的工作成果？這是在實際工作中不斷探討的課題。對財務數據完整的記錄是財務工作的基本要求，透過財務數據發現單位存在的問題，并提出建設性改進意見，是財務工作的成果之一。或者經過財務工作者事前的把關與預測，降低了財務風險，減少了不必要的損失或麻煩，都可以是財務工作者的工作成果。評價體系需要對財務工作者的成果進行細化并能量化，既要避免為了成果而工作或為了評價而造出成果，也要使評價體系能客觀公正地對財務工作者進行考核，更要使非財務工作者能體會和理解財務工作者的成果[2]。

（三）倡導財務工作者的自我學習，培養自主學習的意識

理論知識是實踐的基礎，只有穩固的理論知識才能在實踐中發揮指導作用。在現代社會，學習的方式多種多樣，可以根據自己的習慣各自選擇。培養自主學習的意識和習慣，是成長道路上的催化劑。

1.閱讀相關書籍

閱讀書籍是獲得知識的重要途徑，每一行業都有高端財務人才將自己的所學整理成一套體系，編著成冊。財務工作者可以根據自己所在的行業，尋找在這一行業的領軍財務人才，學習高端財務人才的知識、思維，提高自己各方面的能力。

2.研究各部門的政策文件

各個政策文件是財務工作的風向標，只有準確把握政策的指導方向，才能做好財務日常工作。在國家政策改革建設的這幾年，以及因疫情等突發事件的影響，各個部門都會出臺各項政策，尤其是國家稅務總局發布的政策文件。財務工作者應當通過國家稅務總局網站、財政局網站等各種線上渠道或者訂閱相關的報紙雜志，獲取關于所在行業的最新的財務政策，以便在實踐工作中及時應用。

3.參加各種線上競賽活動

財政部等相關部門會不定期舉辦各種財務知識競賽活動，如2019 年的“聞政杯”全國政府購買服務知識競賽；2022 年的會計改革與發展“十四五”規劃網絡知識競賽；中國注冊稅務師協會等部門也會經常舉辦全國稅法知識競賽；各個省、市財政廳、稅務局也會舉辦類似的活動。通過參加知識競賽的形式，不僅可以鞏固所學的知識，還能學習最新的政策文件，可能還會獲得一定的榮譽，也是對自己所學知識的一種檢驗方式。

4.參加各類財務專業證書的學習與考試

財務專業的證書多種多樣，如助理會計師證、會計師證、高級會計師證等。不需要考取每一個證書，考取證書也不是證明能力的唯一途徑。但考取證書的學習過程是獲取知識與提升能力的一種方法。

5.參加各類財務培訓

從財務理論知識、實踐案例分析到辦公軟件的使用等，都有各種各樣的線上線下課程。多參加各種線下課程，不僅可以學習知識、技巧，還能與各行各業的財務工作者交流經驗，探討工作，積累人脈。

（四）單位組織的各種學習渠道

由于個人能力有限，課程、專家眾多，以及廣告宣傳的放大效應，想要既及時又準確地學以致用，需要專業組織或專業人士的幫助[3]。單位可通過以下途徑建設財務人才隊伍：

1.及時傳達、解讀與本單位業務相關的文件政策

文件政策是指導財務工作的方向性文件，在實際工作中會遇到各種各樣的情況，如何在準確理解政策文件的基礎上正確處理賬務？既需要讀懂文件政策的字面意思，也需要弄懂政策背后的深層含義，以便在實踐工作中做出準確的判斷與處理。及時性是財務工作的重要原則之一，因此需要單位利用各種渠道及時傳達最新的文件政策，也需要財務工作者及時對文件政策進行學習與思考，并應用于實際工作中。尤其是對于基層財務工作者，接收與學習文件政策可能存在一定的滯后性。

2.針對單位的實際業務以及財務工作者的能力組織相對應的培訓

每個單位的具體情況都不一樣，每個財務工作者的能力也不一樣，只有開展針對性的培訓才是最有效的培訓。課程內容的設計是培訓的重點工作之一，應當越細越好，可以針對一個內容盡量展開，將在實際工作中可能會出現的情況進行舉例說明并討論。為了達到最好的培訓效果，每一次培訓都應當具有系統性、全面性、及時性和準確性。

除了培訓與傳統財務工作密切相關的內容，為了跟上時代的腳步，還應當增加一些信息技術、戰略管理方面的培訓內容[4]。學習戰略管理類的課程不僅是拓寬財務工作者眼界的有效途徑，還是促使財務工作者轉型不可缺少的學習內容。

組織培訓的方式也是多種多樣的，每一種培訓方式都各有利弊。線下培訓活動由于人員、時間、內容比較集中，學習氛圍較好，培訓的效果也會更好。也有可能由于人員過多而無法解答每一個人在實際工作中遇到的問題。由于師資、時間、經費等原因，尤其是在疫情期間，也可以開發一些線上課程，供財務工作者自己選擇與學習，學習的時間相對自由與充足。

3.舉辦知識競賽活動

通過線下或線上的答題式的競賽活動，適當地給予一定的獎勵與肯定，不僅可以提高財務工作者學習的熱情，還能檢驗平時的學習效果和實踐工作中的對與錯。

4.貫徹落實輪崗制度

每一個崗位都是很重要的崗位，相輔相成，相互制約。輪崗是保障財務工作獨立性、客觀性的重要措施，不僅可以使財務工作者之間互相交流與學習，還可以避免因長期在同一崗位工作可能造成的不良后果。

5.構建工作交流平臺

利用科學技術的先進性、便利性建立一個屬于財務工作者的交流平臺，是促進工作交流、解決工作問題的現代低成本方式[5]。為了更有效地交流與溝通，可以按照行業、地區等的劃分進行分組構建，不僅可以及時解決工作中遇到的難題，還可以分享最新的文件政策、好的課程或文章等，與具有嚴肅性的以發通知為主的工作群不同，這樣的交流平臺相對輕松與自由。

6.鼓勵財務工作者走進業務，學習業務活動

科研工作是一項專業性很強的工作，只有走進具體的科研業務活動，學習了解開展科研工作的過程，才能把握經費列支的合理性、準確性、困難性，以便更好地討論制定相關的規定以及彌補財務工作中的不足。

四、結語

人才是第一生產力，財務人才在經濟社會發展中發揮著重大的作用。因此，建設一支創新型、應用型、技能型全面發展的財務人才隊伍至關重要。