黨建引領學生黨員參與“一站式”社區綜合管理研究

吳夢迪

（南京審計大學，江蘇 南京 211815）

“一站式”社區是學生學習生活和交流互動的平臺，是新時代思想政治工作提質增效的重要載體，是提升學生黨建工作效能的重要抓手，是高校落實立德樹人根本任務的重要保障。2019 年2 月，教育部召開思想政治教育工作專題會議，提出推行“一站式”學生社區綜合管理改革，依托書院、宿舍等學區，積極探索學生組織形式、管理模式、服務機制改革，打通育人“最后一公里”［1］。“一站式”社區綜合管理改革以來，各個試點高校因地制宜、因時制宜、因人制宜地探索出不同的管理模式，如以西南交通大學為代表的書院制管理模式，以浙江大學為代表的“空間、主體、服務、技術”四重管理模式，以廈門大學為代表的“嵌入式”黨建管理模式等。［2］綜合來看，各個高校進行“一站式”社區建設都是基于高校原有學生社區基礎設施條件探索綜合管理模式，但在改革過程中，黨建引領的功能發揮還不夠顯著，學生黨員在社區建設中的主體功能還未被充分挖掘。

習近平總書記指出：“加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。”黨建引領是一切工作的基石，我國高校實行黨委領導下的校長負責制，“一站式”社區建設是高校黨建工作的深化與發展，高校基層黨建工作的成效在一定程度上影響著參與社區管理的黨員隊伍活力。將黨建優勢轉化為社區管理優勢，對“一站式”社區的發展會起到強有力的推動作用。［3］學生黨員是黨員隊伍中最具朝氣、最有活力的青年群體，是發揮黨建引領與黨員模范帶頭作用的重要力量，是“一站式”社區建設主體的重要組成部分。在“一站式”社區綜合管理中，我們應當用好學生黨員這支隊伍，充分發揮“關鍵少數”的“頭雁”作用，加強對學生黨員的思想引領、服務引領、行動引領和思想引領，實現全體學生自我管理、自我監督、自我教育與自我服務。因此，本文從黨建引領“一站式”社區綜合改革的視角入手，探索學生黨員參與“一站式”社區建設的方法、渠道與機制，以點帶面、以面帶全，為學生群體發揮社區治理主體作用，構建“共建共治共享”社區共同體提供基礎與保障。

一、研究意義與理論基礎

（一）研究意義

1. 黨建引領“一站式”社區綜合管理的重要性與必要性

習近平總書記在黨的十九大報告中提出，中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。堅持黨的領導不僅是我們黨發揮執政黨作用的重要依據，而且是基層社會治理創新發展、實現社會治理現代化的努力方向。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨建對基層社會治理工作的引領作用，不斷探索符合中國國情的社會治理道路，并在此過程中積累了“基層治理與基層黨建相融合”的寶貴經驗。2021 年，中共中央、國務院發布《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，其中要求“把黨的領導貫穿基層治理全過程、各方面”。可見，以黨建引領基層社會治理是提高治理能力、提升治理效能、激發治理活力的總體方向與發展思路。

高校“一站式”社區綜合管理是高校治理體系與治理能力的顯著體現，也是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。高校“一站式”社區綜合管理模式的構建和治理能力的現代化水平，不僅關系現代大學的建設情況，反映新時代高等教育的發展情況，也影響校園的安全平穩運行。因此，以黨建引領高校“一站式”社區綜合管理是把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層社會治理優勢，促進“基層黨建＋社會治理”的深度融合和良性互動，具有重要的現實意義。

2. 學生黨員參與“一站式”社區綜合管理的可行性

作為高校新型組織形態的“一站式”社區，是新時代高校大學生日常生活、學習交流的重要場域和聚集地，對大學生的思想觀念、價值養成等發揮著日益顯著的作用。“一站式”社區綜合管理始終堅持以黨建工作為引領，推動社區建設工作縱深鋪開，探索“黨建＋社區”育人體系。學生黨建是高校黨建工作的重要組成部分，對于加強黨對高校的全面領導、全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務具有特殊而重要的作用。［4］高校在加強黨的建設工作中，始終踐行“一線規則”，把校院領導力量、管理服務力量、思政工作力量等落實到最基層、壓實到學生中。［5］學生黨員發揮著學校與學生之間溝通的橋梁紐帶作用，既要始終堅定不移聽黨話、跟黨走，堅持黨建引領，樹立為人民服務的意識，提升服務群眾的能力；又要充分發揮模范帶頭作用，引導身邊的同學在“一站式”社區建設中發揮主體作用，構建“共建共治共享”的新型社區格局。因此，想要充分發揮黨建引領“一站式”社區綜合管理的實效，首先要抓好學生黨員這一“關鍵少數”。

（二）理論基礎

1. 基層黨建理論

黨的建設是系統性工程，從橫向維度上看，黨的建設分為思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。［6］基層黨建是黨的建設的重要組成部分，主要有基層黨組織建設與黨員隊伍建設兩個方面。其中，黨員是基層黨建的細胞，基層黨組織是黨建工作發揮作用的戰斗堡壘。2018 年，習近平總書記在全國組織工作會議上強調，基層黨組織要強化政治引領，發揮黨的群眾工作優勢和黨員先鋒模范作用，引導基層各類組織自覺貫徹黨的主張，確保基層治理方向正確。加強新時代基層黨建工作需要緊密圍繞群眾需求、圍繞社會發展需求，不斷創新內容，激發活力。基層黨建理論為黨建引領“一站式”社區綜合管理提供了堅實的理論基石，是確保高校基層治理方向正確的重要抓手與基礎。

2. 協同治理理論

協同治理理論認為，應當創造一種不同于傳統政府主導的新型公共管理模式，由管理者和各方利益主體通過合作治理協同參與到實踐管理中，實現治理主體多元化，促進各方利益最大化。［7］協同治理理論包含五個運行機制：①對話機制。利益主體要加入集體論壇，通過對話交換信息，增加互動，確保決策公開透明、合理有效。②信任機制。利益主體之間要建立相互信任機制，以統一的目標促進談判形成一致意見。③承諾機制。利益主體通過制定并遵守基本規則和原則性的規定，形成共識，實現互惠。④互惠機制。多元主體通過博弈促進互惠性規則發展，從而增加彼此間的信任，促進集體行為實現。⑤共識機制。通過不斷的協商與溝通，多元主體逐漸獲得普遍共識的集體行動方案，形成集體決策并執行。協同治理理論為學生黨員參與“一站式”社區綜合管理提供了理論支撐，也為促進學生黨員發揮作用提供了理論方向。

3. 社會治理共同體理論

黨的十九屆四中全會提出，要建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。［8］社會治理共同體理論是治理理論的重大創新，是基于中國國情提出的治理理論，是實現人民自治的理論基礎。它有三個方面的要求：①意識層面——“人人有責”。社會治理不僅是政府的責任，而且需要依靠人民的力量，要讓群眾意識到自己是社會治理的主體，具有參與社會治理的責任與義務。②行動層面——“人人盡責”。政府與行政部門應當給予社會治理主體多方的支持與信任，充分調動其參與治理的積極性、主動性與創造性，以多種方式推動社會治理主體多元化、治理手段現代化。③價值層面——“人人享有”。行政主體要以群眾需求為導向，不斷完善制度，平衡多方主體的利益，引導治理主體形成“共建共治共享”的價值取向。堅持以黨建引領為關鍵，促進實現新時代社會治理的新格局，是黨建引領學生黨員參與“一站式”社區綜合管理的重要理論基礎。

二、現存困境

（一）黨建引領的政治引領功能發揮不到位

政治引領功能是黨建引領最核心的內容，在基層社會治理中體現為黨對基層治理的頂層設計，以及黨的基層組織在治理中發揮引領帶動作用。目前，在高校“一站式”社區綜合管理中，堅定黨建引領是普遍共識，但在實踐過程中，黨建引領多存在于理念層面與文化層面，在實際工作中黨的建設與學生社區建設聯系不夠緊密，與學生的日常生活融合不夠深入，忽視了以“共建共治共享”理念構建“一站式”社區綜合管理模式，沒有真正把黨的領導下沉到學生社區建設，沒有充分發揮基層黨建的政治引領功能，沒有充分發揮學生黨員的“頭雁”作用以及基層黨組織的戰斗堡壘作用。

（二）學生黨員“一站式”社區綜合管理參與度不高

目前部分試點高校在“一站式”社區中積極探索黨建賦能的可能性，靈活搭建“黨建＋社區”的創新模式，但是學生黨員作為基層黨組織的核心力量，未能充分發揮社區建設的主體功能以及示范引領作用。一方面，學生黨員還處于被管理者的角色中，受制于現有社區管理制度與規則下，在社區管理中缺少話語權與主動權；另一方面，雖有部分高校將基層黨組織下沉到學生社區，但是學生黨員多數以“志愿者”“助理”的身份參與社區治理，尚未充分體現其“一站式”社區管理主體的身份，參與治理的深度與廣度有限。［9］在現有情況下，學生黨員作為基層黨組織發揮政治引領作用的宣傳員，以及學生群體發揮治理主體作用的領頭人，在“一站式”社區綜合管理中參與度尚處于較低水平，那么，期待其他學生群體形成社區治理主體意識，參與社區治理行為更難以實現。

（三）“一站式”社區綜合管理體系的精細化水平不足

提升黨建引領基層社會治理專業化的關鍵在于精細分工。精細化管理可以將管理責任具體化、明確化，促進管理者履職盡責。目前高校“一站式”社區綜合管理體系堅持黨建引領，但是對于各管理主體職責分工不夠明確，導致管理體系的精細化水平不足。在黨建引領層面，“一站式”社區缺乏清晰的管理網絡，管理資源較為分散，難以實現基層黨建“組織引領”向“功能引領”的效能化轉變。在學生黨員層面，沒有明確的職能分工，他們對參與社區治理的權利不夠明確，導致社區治理主體作用無的放矢。“一站式”社區建設要始終堅持黨建引領，堅持以學生需求為導向，建立健全社區管理體系，完善社區建設保障機制，充分發揮學生社區的育人實效。

三、黨建引領學生黨員參與“一站式”社區綜合管理的實現路徑分析

結合前期理論研究，黨建引領學生黨員參與“一站式”社區綜合管理需要重點關注對學生黨員的意識、行為與價值層面的引導，通過構建管理網絡幫助學生黨員融入社區治理、實現共治共識、發揮主體作用。黨建引領學生黨員參與“一站式”社區綜合管理的實現路徑主要基于三種機制的構建：①政治引領機制。基層黨組織要充分發揮政治引領的關鍵功能，引導學生黨員樹立正確的意識形態與價值理念，促進其達成共識并實現協同治理。②激勵驅動機制。基層黨組織結合學生黨員利益訴求設置多種激勵機制，以提升學生參與社區治理的積極性。③網絡融合機制。以搭建黨建網絡為基礎，將基層黨建融入社區治理中，賦予學生黨員社區管理主體身份，明確管理職責，促進建設精細化社區管理網絡。［10］下面對三種機制的運行機理與實現路徑做詳細分析。

（一）以政治引領機制促進學生黨員達成共識

黨建引領的核心功能就是政治引領功能，政治引領機制發揮作用首先建立在黨的意識形態資源基礎上，意識形態資源在“一站式”社區建設中是凝聚思想共識、指導實踐工作的核心資源。堅持和完善共建共治共享的治理理念是我們黨領導的國家治理創新的主要方向，也是發揮政治引領機制的關鍵。政治引領機制就是緊密圍繞高校意識形態資源，以共建共治共享的治理理念指導實踐，充分發揮基層黨組織的政治領導力與思想引領力，尋求學生黨員共識“公約數”，在“一站式”社區范圍內構建社會治理共同體。

主觀體驗要素主要表現為情感體驗、自我效能感等主觀體驗。在學生黨員認同社會治理共同體的身份后，他們的主觀體驗要素會被激發，基層黨組織可以通過引導增強內部情感紐帶，提升學生黨員參與治理的能力。［11］首先，學生黨員的情感體驗會強化他們對共同體的歸屬感，也為協同治理提供了積極的情感紐帶；其次，學生黨員的自我效能感會促進其衡量個人能力后增加對協同治理的貢獻度，并更好地履職盡責。在政治引領機制的運作下，學生黨員達成共識，并激發主觀體驗要素，提升參與“一站式”社區綜合管理的意愿，為“一站式”社區建設注入源源不斷的發展動力。

（二）以激勵驅動機制提高學生黨員參與度

黨建引領的行動引領功能想要在“一站式”社區建設中發揮作用，思想層面的共識是首要的，但是在發展的不同階段，想要推動多方主體協同共治，建立激勵驅動機制則是重要的補充手段。根據社會治理共同體理論，想要建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，需要在意識、行動、價值三個層面下功夫。激勵驅動機制就是以學生黨員的需求為導向，基層黨組織有針對性地為其提供精神層面或物質層面的激勵機制，以利益驅動正向引導，鼓勵學生黨員參與共治，增強其參與“一站式”社區建設的積極性。

在激勵驅動機制的運作下，學生黨員的共同行動要素被激發，即通過滿足個體需求，達成共同目標，激發集體行動。基層黨組織可以實現“一站式”社區協同治理為目標，以激勵機制為保證，強化學生黨員的共同行動要素，從而促進學生黨員形成共治合力，實現參與共治的集體行動。但要明確的是，學生黨員群體既有一致的利益訴求，也有個性化的需求，激勵驅動機制既要通過設立普適性較強的激勵政策，也需要用好多方育人主體的力量，為學生黨員提供個性化服務與支持，以合理性、實用性與全面性的激勵驅動機制，激發學生黨員參與治理的積極性，正向引導其在“一站式”社區建設中發揮作用。

（三）以網絡融合機制明確學生黨員管理職責

黨建引領推動多方主體參與共治的重要形式就是吸納各類治理主體進入統一黨建網絡，推動協同治理與資源互補。現有“一站式”社區綜合管理模式中，學生黨員往往管理職責不明，其主體身份多數被邊緣化。基于此，網絡融合機制將黨建網絡與社區網絡相促相融、優勢互補，創新“黨建＋社區”管理模式，在“一站式”社區中構建一套新的管理網絡，賦予學生黨員管理者的身份，明確職責劃分以提高協同共治的效率。網絡融合機制通過網絡搭建，在基層黨組織、學生黨員與“一站式”社區之間形成內部聯結，為形成密不可分的治理共同體提供強有力的制度支撐。

互動關系要素是指學生黨員對自身主體身份的認知以及對其他主體的態度形成的互動模式。學生黨員在明確個人在共同體中的身份歸屬與職責后會加強與共同體之間的聯結，并且通過個人價值的實現與其他主體的認同增加對共同體的歸屬感，對個體行為形成正向激勵。因此，通過網絡融合機制，學生黨員可以明確自己在“一站式”社區建設中的治理主體角色以及管理職責，從而強化互動關系要素，助推共同體的內部聯結更加緊密，在維護“一站式”社區綜合管理的成果方面積極履責。

四、黨建引領學生黨員參與“一站式”社區綜合管理的創新建議

（一）加強政治引領，凝聚共治共識

“欲筑室者，先治其基。”加強基層黨建是保障基層治理善治的關鍵，“一站式”學生社區是高校治理之基，也是高校治理能力與治理體系現代化的體現。學生黨員是基層黨組織的核心力量，更是黨建引領“一站式”社區綜合管理的“關鍵鑰匙”。由于大學生黨員正處于拔節孕穗期，我們必須抓實學生黨員的思想政治教育，才能讓黨建引領的理念在基層一線落地生根。

一方面，明確基層黨支部書記是開展思想政治教育工作的第一責任人，制定黨建責任清單，堅定不移地抓好學生黨員的教育培養工作，既要將思想政治工作貫穿黨建工作、學生教育管理工作的各個方面，又要加大對學生黨員的思想關注力度，積極對黨員進行教育引導，保障黨員隊伍思想統一。另一方面，基層黨支部要充分發揮戰斗堡壘作用，做好學生黨員的教育培養與管理工作，可以通過黨建考核、黨校培訓、“三會一課”教育以及“學習強國”等平臺，引導學生黨員深入學習習近平總書記關于黨建引領基層社會治理的重要理論，正確認識基層治理的重要性與必要性，肩負起參與“一站式”社區綜合管理的職責。

（二）促進網絡融合，創新管理模式

1. 創新“黨建＋社區”網格化管理模式，明確社區建設職責劃分

習近平總書記強調，“黨建工作的難點在基層，亮點也在基層”。做細做實網格化管理模式是黨中央對黨組織領導基層社會治理提出的新要求。目前，部分高校積極探索將黨建貫穿“一站式”社區建設，例如西安交通大學依托“書院制”靈活設立社區黨支部，上海大學以黨建引領建設“六位一體”學生社區，廈門大學依托功能型黨支部嵌入學生社區，等等。但想要充分發揮學生黨員的作用，不僅要突出黨建引領的作用，還需要將黨建網絡與社區網絡深度融合，積極探索“黨建＋社區”的網格化管理模式，明確學生黨員在社區建設中的主體職責，將管理精細化，確保履職盡責。

首先，落實黨委領導，完善組織建設。堅持“黨員在哪里，黨的組織就在哪里”的理念，將基層黨組織力量下沉到學生社區，以社區為單位設立黨支部，探索“黨建＋社區”的網格化管理模式。［12］學校一方面建立“黨委—黨支部—黨小組—寢室”四級黨建網絡，另一方面建立“黨委領導—樓棟長—樓層長—寢室長”四級社區網絡。黨委充分發揮核心領導作用，做好黨建引領“一站式”社區綜合管理的頂層設計；一個黨支部對接1—2 個社區樓棟，由黨支部書記擔任對應樓棟的樓棟長，教師黨員定點聯系社區黨支部；支部的學生黨員擔任各樓層層長，并以樓層為單位設立學習黨小組；各寢室中的黨員或入黨積極分子擔任寢室長，帶動寢室成員積極參與黨支部活動，向黨組織靠攏。

其次，加強制度建設，落實工作職責。黨委需結合實際情況，制定科學化、制度化、規范化的建設方案、社區公約與配套文件，確保工作開展有規可依、有據可循，暢通學生意見反饋渠道。［13］針對基層黨支部對接的社區工作要有明確劃分，包括學生思想引領、學習生活幫扶、文化氛圍建設、社區環境建設等多方面。針對學生黨支部書記，要有明確的責任清單，將黨建工作與社區業務工作深度融合，將社區建設情況納入支部書記考核中，確保落實到位。針對學生黨員的工作職責要有明確劃分，對于樓長、層長、寢室長應履行的社區工作責任與義務要翔實具體，要讓學生黨員在落實社區工作時明確責任與義務，并輔以具體的考核評價機制督促落實。

最后，創新組織生活形式，構建“三型”黨支部。黨的十八大提出了建設學習型、服務型、創新型黨組織的重大任務，在黨建引領下，“一站式”社區成為學生黨建的前沿陣地。各基層黨支部要將黨員教育培養與管理工作和“一站式”社區建設相促相融，利用學習黨小組將政治理論學習向基層延伸，以優秀黨員帶動身邊同學積極學習黨的理論知識，參與黨建活動，充實黨的后備力量，打造學習型黨支部；利用學生黨員“一站式”社區工作職責，貼近學生需求提供針對性服務，培養黨員服務群眾意識，提升黨員服務能力，打造服務型黨支部；結合“黨建＋社區”的網格化管理模式，創新“三會一課”形式，豐富黨建工作載體，將黨建活動與支部建設下沉到學生社區，打造創新型黨支部。

2. 深度融合軟硬件資源，提供優質學生社區服務

提升學生黨員參與“一站式”社區建設的積極性，不僅需要明確的制度建設，而且需要完備的基礎設施建設。因此，深度融合社區與黨建工作的軟硬件資源成為提高學生黨員參與度的助推器。圍繞黨建引領，學生社區建設中應當為黨建工作設立活動區域：設立黨員之家為黨小組學習活動提供空間；設置“黨員先鋒崗”“黨員服務站”，為樓長、層長服務群眾提供專門工作點；落實學生黨員“上墻”制度，為學生黨員聯系群眾提供橋梁紐帶；實施黨員寢室掛牌制度，充分發揮學生黨員“頭雁”領航作用。此外，基層黨支部要利用好學生社區中的宣傳欄、文化長廊等資源，積極打造先進社區文化氛圍，在文化空間中做好黨史學習教育、紅色文化故事、杰出黨員事跡等內容的宣傳推廣，注重塑造人文精神，發揮黨員在社區文化建設中的先鋒模范作用。

（三）提升激勵驅動，聚焦需求導向

1. 完善激勵評價機制，以“剛性”管理思維提升治理效能

根據馬斯洛需求層次理論，物質需求是最原始、最基本的需求，精神需求是推動持續努力的內在動力。因此，想要發揮學生黨員在社區治理中的主體作用，要以學生黨員的需求為導向，滿足其從低層次到高層次的不同需求。學生黨員作為學生群體中的優秀代表，有較好的自我管理、自我約束能力，但是想要真正激發這一群體的社區治理參與意愿，仍然需要建章立制，以“剛性”管理思維提升治理效能。

首先，要設立有針對性的激勵機制，提升學生黨員的參與積極性。在“一站式”社區治理中，學生黨員與積極分子被賦予樓長、層長、寢室長的職責。針對不同職責與不同政治身份的學生，需要設置差異化的激勵標準，應結合其職責，強化評獎評優與履職證明等方面的激勵機制，對于社區工作成效較好的學生黨員與積極分子，授予“優秀共產黨員”“優秀學生社區干部”“優秀社區志愿者”等稱號，將社區工作情況納入綜測加分標準與第二課堂成績單加分標準中，并且根據學生需求開具與其任職相匹配的履職證明。其次，要設立明確的考核評價機制，引導學生黨員對標找差。合理設置相關的考核評價指標，設置樓長、層長、寢室長互評機制，樓層學生滿意度考核機制與分管老師評價機制等制度，將相關評價結果與正式黨員、預備黨員、入黨積極分子考察掛鉤，督促學生黨員與積極分子高效落實社區工作任務。

2. 關注學生的個性需求，以“柔性”治理思維發揮育人實效

學生黨員的教育管理和培養工作與黨建引領“一站式”社區綜合管理的成效息息相關，在社區建設中學生黨員的個性化需求同樣也需要被關注。實際工作中可能存在學生黨員對社區工作職責理解有偏差、工作落實有難度、學習生活與社區工作有沖突等困境，因此，針對學生黨員的不同需求與困難，我們要以“柔性”治理思維發揮育人實效，化解“一站式”社區建設難題。一方面，教師黨員需要充分發揮示范引領作用，定期聯系對接黨支部，做好政策解讀工作，及時化解學生黨員難以協調的問題；定期組織開展并積極參與社區活動，為學生提供生活和學習方面的支持與幫助，有效發揮“一站式”學生社區綜合育人功能。另一方面，基層黨組織要落實學生黨員談心談話制度，了解學生的思想動態，定期掌握學生黨員社區工作情況，暢通意見反饋渠道，及時提供幫助并跟進后續工作情況。此外，要將支部日常組織生活和“三會一課”與社區日常活動相互融合，合并同類項，避免形式化，杜絕重復性。

（四）強化技術賦能，提供引領保障

黨的十九屆四中全會提出，要“建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段進行行政管理的制度規則”。近幾年，“智慧黨建”平臺建設成為推動基層黨組織走向精細化的重要手段。許多試點高校探索將互聯網技術融入“一站式”社區綜合管理中，例如浙江大學建設上下貫通的數字化學生社區，通過構建社區信息化“一站式”服務平臺提升社區服務質量。［14］結合其他高校利用互聯網賦能學生社區建設的經驗，我們可以通過搭建“社區智慧黨建”平臺，幫助學生黨員提高治理效率，減輕工作負擔。

首先，利用“智慧黨建”平臺，開展“微黨課”、“三會一課”、黨內培訓等云學習，方便學生黨員利用碎片化時間開展理論學習，記錄學習時長，掌握黨員的思想動態。其次，發揮“智慧黨建”平臺優勢，對基層黨組織以及黨員進行聯網管理，設置社區工作專欄，及時發布社區工作的任務，及時記錄并匯報日常工作情況，精準掌握黨員的履職情況；增加線上互動模塊，方便學生黨員及時交流工作，相互幫助。最后，打通社區信息化服務平臺與“智慧黨建”平臺信息壁壘，實行信息互通，將管轄區域內學生反饋的意見建議與學習生活方面的困難及時推送給對應的樓長、層長、寢室長，方便及時發現問題、解決問題，真正做到“人在格中走，事在網中辦”。推行“大數據＋黨建服務”“大數據＋社區治理”改革，提升學生黨員參與“一站式”社區綜合管理的效率與質量，以信息化平臺、技術化手段賦能社區治理，為打造共建共治共享的“一站式”社區建設新格局提供強有力的技術支持。

五、結語

高校學生社區已經成為高校落實立德樹人根本任務的重要載體。推行“一站式”社區綜合管理改革是實現高校治理能力與治理體系現代化的重要舉措。在“一站式”社區建設中，我們要始終堅持黨建引領思想，發揮學生黨員的“頭雁”作用，在學生與社區之間搭建橋梁，促進學生群體樹立社區治理主體意識，共同建設共建共治共享的社區治理共同體。通過本文研究，學生黨員作為“關鍵少數”，在社區治理中發揮著示范引領與服務群眾的重要作用，是“一站式”社區綜合管理發揮育人實效的重要保障。本文通過構建政治引領機制、激勵驅動機制、網絡融合機制，促進學生黨員達成共治共識，關注學生黨員的利益訴求，創新“一站式”社區管理模式，明確學生黨員參與社區管理的職責與渠道，以提升其參與“一站式”社區治理的積極性。此外，以互聯網技術賦能“一站式”社區建設，提升社區綜合管理的效率與質量，也是實現黨建引領學生黨員參與“一站式”社區綜合管理高質量發展的重要舉措。