職業院校“新農人”培育路徑探索*

龐馥珊

（蘇州經貿職業技術學院，江蘇 蘇州 215009）

全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化，是國家重要戰略部署。在鄉村振興戰略的大背景下，必須加快突破“新農人”的培育瓶頸，培養一大批懂技術、有情懷的“新農人”從事現代農業工作。“新農人”是實現鄉村振興的新群體，更是鄉村振興不可缺少的力量。職業院校作為我國培養技能型人才的重要陣地，承擔著重要的社會服務職能。職業院校采取多元主體、產教融合的方式，全方位、多領域培育致力于帶動鄉村產業振興、助力鄉村有效治理、踐行美麗鄉村建設、拓寬農民增收渠道等方面的“新農人”。

1 “新農人”的概念界定和成因

1.1 概念界定

“新農人”一詞最早出現于媒體報道。比較有代表性的是“三新”說，即表現在形象、思維和模式等方面。形象上跳出傳統農民的特征，普遍高知，閱歷豐富；思維上較為活躍，能主動探索發展新業態；模式上主要表現為將互聯網、大數據等新興科技運用到農業發展中。

汪向東（2014）認為，“新農人”代表的是農民新群體、農業新業態、農村新細胞，其來源多樣，群體也在不斷擴大[1]；張合成（2016）認為，“新農人”是在互聯網、信息化與農業融合產生機遇、效益和新型社會主體的背景下，涌現出的一批有知識、有文化、有技能的社會群體[2]；張紅宇等（2016）認為，“新農人”主要是指秉持生態農業理念、互聯網思維，提供安全農產品，提高農業價值的農業生產者和經營者[3]。綜上，筆者認為，“新農人”是具有較高文化素養、專業技能、現代經營管理理念、敏銳市場洞察力并善用新媒體、致力于鄉村振興的農業新群體。

1.2 “新農人”群體的成因

1.2.1 政策激勵加持，返鄉熱潮涌現

數字化進程不斷加速社會的發展，生活節奏過快導致了群體性的焦慮。因此，不少超一線、一線城市工作者疲于生活的“加速”和工作的“內卷”選擇返鄉，并在地方政策的激勵下，重新就業創業。不少人會利用其在大城市的消費感知和消費觀念，洞悉市場，尋找需求痛點，力求產品創新，深耕農業市場，最后開展經營，滿足消費者的需求，成為一名“新農人”。

1.2.2 善用媒體平臺，贏得銷售先機

相較紙媒時代，新媒體的發展使得信息的傳播速度呈冪次效應增長。隨著微博、微信等公眾平臺，抖音、快手、小紅書等短視頻直播平臺的不斷涌現，以及各個實時送達平臺（如叮咚買菜、樸樸超市等）銷售、物流和售后服務的不斷完善，“新農人”群體敢于嘗鮮，率先并及時將農業生產銷售入駐各個平臺，致力于打造產品IP、服務IP，贏得銷售先機，并在不斷優化中吸引流量。

1.2.3 關注動態熱點，實現多方共鳴

年輕群體對信息的動態掌握是非常實時的。當前，化肥、農藥的大量使用使得農村的污染問題日益嚴重，城鎮化的推進使得人民愈發追求綠色、生態的產品，這和“新農人”的出發點不謀而合，在生活理念和消費觀念上產生了共鳴。同時，“新農人”善于利用新媒體抓住當代年輕人的心理，推送相關話題，提供情緒價值、情感治愈，激發人們的家鄉情懷，通過情感共鳴擴大流量，為以后帶動農業產品的生產銷售打下了基礎。

2 職業院校“新農人”培育面臨的問題

2.1 社會認可度不高

受農耕文化影響，大家對農業的認知還多停留在傳統農業向現代化農業的過渡階段，對“新農人”的思維、模式鮮有了解。“新農人”作為特定時代涌現出的新群體，并不是一個大眾普遍知曉的概念。受傳統習俗和觀念的影響，對于大部分年輕人放棄城市回到農村、扎根田間的這種現象，往往會受到家庭、社會群體的反對和歧視。對“新農人”這一職業的不認可、不接受現象顯著，農業從業效益的滯后效應也加劇了輕農、賤農、離農現象。隨著新媒體在農業產業的廣泛應用，“新農人”被賦予新形象、新思維、新發展模式等標簽，但科技意識不強、獲取農業科技信息的意識較為薄弱、缺乏互聯網思維導致生產經營推廣遭遇瓶頸等問題，依舊難以改變長久以來人們對農民職業的傳統印象。

2.2 培育實踐性不夠

現有“新農人”培育在技術提升方面有了優化，但是培育進程中與鄉村環境、種養殖實踐的銜接仍然不足。在對人才“扶智”與“扶志”的雙管齊下中，存在產教融合不夠深入、動力不足等問題。產教融合的主體合作意向明顯，但是由于學校、行業、企業與種養殖區域的合作時間、條件與價值取向存在偏差，多數產教融合仍然存在被動、片面的情況。同時，鄉村產業新業態的呈現，對“新農人”培育實踐性和創新性提出了更高的要求，導致“新農人”培育實踐性不夠，存在供給時滯。

2.3 營商環境適應性不佳

營商環境包括的內容眾多，如市場準入、經營、退出、政務環境、市場環境、法治環境等，營商環境對市場主體的活動有直接的影響，但對現代農業產業營商環境的快速適應是部分“新農人”培育中被忽視的部分。“新農人”不僅是農業生產實踐者，同時也是鄉村文明建設的實施主體。“新農人”培育有利于激活其主體意識和參與意識，“互聯網+農業”模式運用的靈活性要求“新農人”將農業文化、技術、智能方法、創新思維綜合運用在農業產業中，但在“新農人”現有的培育中，更加重視技能和專項技術的傳授和應用，對于新興農業產業的趨勢、競爭條件以及農業品牌的國內外競爭要點的理解和運用還不足。

2.4 政策落實不到位

隨著鄉村振興戰略的不斷深入推進，國家和地方都出臺了一系列的扶農惠農政策，但政策的落實需要多方協作。政府在人才培育中承擔協調、指導和監督的角色；職業院校承擔多元主體聯合、服務社會和人才輸送的職能；農業行業企業不斷整合資源，分析市場信息，同時為“新農人”提供就業、創業條件以及崗位；鄉村管理組織對“新農人”的資源投入、輿論支持和合作保障起到重要的作用。政府、職業院校、行業企業和鄉村管理組織需要共同協作，缺一不可。

3 職業院校“新農人”培育路徑探索

3.1 激發“新農人”就業創業的內驅力

3.1.1 提高自身素質，主動擔當作為

高校學生作為新時代的農業生力軍，要形成符合社會發展的時代意識。首先，通過學校教育學習，不斷提高自身文化知識、科技底蘊水平以及身體心理等方面的素質，了解現代農業新知識，并學習一些先進理念。其次，利用社會資源豐盈自身，積極實踐，學習現代農業新科技、新技術，努力提升自身的經營管理能力、互聯網意識、創新意識等，在市場環境中找準自己的定位，培養作為“新農人”所需的硬核能力[4]。最后，“新農人”因為初到農村，其社會網絡關系都是從頭開始構建，這就要求“新農人”要積極主動作為，充分發揮自己的主觀能動性，主動出擊，要充分用好身邊的平臺和各項資源，抱團發展。

3.1.2 深化職業認同，自覺融入基層

選擇加入“新農人”大軍的，有的是高校涉農專業學生，有的是城市返鄉青年。一般來說，后者是做好充分準備后做出的決定，但前者不少是因為專業發展受限而“被迫”營業。對此，“新農人”應該調整心態，認識到自己在鄉村振興中不可替代的地位，認真看待自己的專業價值和就業前景，增強職業認同感。做好相應的職業生涯規劃，明晰定位，充分發揮自身優勢，培養自己的興趣和信心，實現自己的專業價值和人生價值。就業創業期間，要積極主動地深入農村，在實踐中探索農業農村發展新思路、新模式，謀劃強農興農大計，邁穩步伐[5]。

3.1.3 優化經營模式，發揮規模效益

隨著互聯網的興起，農產品也開啟了線上和線下的經營模式，《中國農村電子商務發展報告（2021—2022）》顯示，2021年全國農村網絡零售額2.05萬億元，占全國網絡零售總額的15.66%。可見，農村電商的快速崛起，使其助力鄉村振興的作用越發強勁。“新農人”融入“互聯網+農業”的思維，以短視頻、直播等新媒體手段展示、推介農產品，大大增加了產品的銷量，可見新媒體營銷[6]平臺的效益非常顯著。當前，“新農人”電商創業再就業還在持續升溫，“新農人”要熟練掌握新媒體營銷的方法，精準識別消費者的需求，深入挖掘營銷賣點，賦予營銷情懷，激發消費者的共鳴，最終實現新媒體營銷的規模效益，達到流量變現的目的。

3.1.4 打造農業IP，塑造品牌形象

無論何種產業，人們最容易記住的通常都是其品牌形象、核心產品。作為“新農人”，要深耕當地文化、田間文化，打造好鄉村的第三空間，及時把握市場形勢，做好各項營銷工作。積極對接企業、行業、高校、科研院所等機構，在長期的積累和發展中打造自身獨有的農業IP，并通過公開同名的宣傳提升品牌影響力，最終實現品牌溢價的目的。同時，要把握產品的獨特賣點，提高產品辨識度，擴大市場占有率；發揮創新意識，推出“人無我有、人有我優、人優我特”的核心產品，融入地方文化元素，提高市場認可度。

3.2 強化“新農人”就業創業的外推力

3.2.1 完善教育鏈，實現資源共享

當下的教育鏈是以區塊鏈為基礎的一站式、開放式教育平臺。其融合大數據、人工智能等新一代信息技術，以學習者為中心，由社會群體共同參與建設，最終實現終身學習、數據保全、信息共享[7]。筆者認為，職業院校在教育鏈方面還要繼續完善。

首先，打造專業品牌，發揮專業優勢。相較于其他階段的教育，職業教育更注重對學生專業技能的培養。因此，在開設專業之前，院校應做全面的了解和調研，主動調整專業布局，確保人才供給側與需求側平衡。同時，要明確各個專業的育人目標、辦學目標和發展目標，努力打造院校自主品牌、區域特色品牌、領域優秀品牌，最終形成專業優勢群。

其次，更新教學內容，整合教育資源。教學內容方面，不能僅局限于理論知識和一成不變的技能教學，要基于時代的發展挖掘新素材，融入新理念。隨著“新農人”自帶的新思維、新模式，院校在教育方面還需要與時俱進，增設新媒體運營、大數據分析、精準營銷、人工智能等方面的新課程，同類院校可建立相應的資源交流平臺，實現理論與實踐的交互共享。

3.2.2 激活人才鏈，促進人才引領

人才是地方發展的第一資源，要堅持人才引領驅動。“新農人”的工作環境在農村，不少高知青年不愿駐扎農村，這無疑增加了人才引進的難度。因此，政府作為“新農人”培育工作的主要領導者，還需要在政策方面深入落實并廣而告之，擴大宣傳面。

首先，繼續細化和落實區域補貼政策[8]，針對未來想引進的其他各類人才，如“新農人”培訓導師、農業科技研發人員等，可適當提高引進補貼和科研經費，以幫助“新農人”快速成長，與最新技術接軌；針對已經進入隊伍的“新農人”，適當調整相關政策，加大貸款扶持力度，適當免息、予以租賃補貼等，并幫助牽頭開通融資通道，為“新農人”的融資創業開辟綠色通道；同時，要加強當地基礎設施建設，留住在此發展的“新農人”。

其次，針對傳統農業從業者，政府也應該制定相關培訓體系和獎勵制度，鼓勵其積極參加培訓，豐富理論知識，發展互聯網思維；同時提升整體學歷，培養實際操作的能力、發展科技應用的能力，促進個人能力和農業崗位的對接，不斷更新“新農人”的學歷構成，壯大“新農人”的隊伍結構。

3.2.3 做強產業鏈，開創共贏局面

產業鏈包含了農業產品的產、供、銷，除了“新農人”自身的投入、產出和后期的銷售，政府部門在其中也應充分發揮其職能作用，促進政、校、企三維協同[9]，共創互利共贏的新局面。

首先，政府應深化三維協同的目標，通過政策突破，對接需求，從資金、人才方面加大對地方高校、產業企業的支持力度，鼓勵建立利于地方發展、擁有地方特色的辦學機制，提升人才培養質量，創新人才培養模式；高校方面也應該對接政府和行業企業，開展人才培養供給側改革，培養適應行業發展需求的應用型人才。

其次，深化落實產教融合機制， 實現產業與教育的深度融合。通過建立農業示范基地、推廣基地、產業基地等，提升當地農業的品牌辨識度；同時，在“互聯網+”的思維下，積極做好“農業+”的產業模式，如“農業+科研”“農業+旅游”等，促進農業產業實現產出、供給、銷售的良性循環。

3.2.4 打通創新鏈，達成創新實效

創新是產業發展的不竭動力，也是“新農人”在實踐過程中最難突破的一環[10]。筆者認為，創新鏈的打通涉及生產鏈的創新、農業技術的創新、銷售渠道的創新等。

一方面，“新農人”要加強產教融合，多與高校、科研院所開展產學研合作，實現優勢科研資源的共享；多措并舉，多方合作，打造農業科技研發平臺，實現生產鏈創新、農業技術創新、銷售渠道創新等；研發新產品，豐富產品種類，尋求新的發展機遇，擴大市場份額。

另一方面，不少“新農人”的資源、社會關系都比較新，因此在技術方面還需要政府的扶持，通過引進行業先進技術、原創技術，引導“新農人”進行深入學習，針對產品的特點進行有效轉化，促進生產成本降低、產品品質提升，以達成創新實效，最終實現經濟效益最大化。