“藍色循環”破解海洋垃圾問題的實踐與思考

文｜周懿

近年來，由于海洋資源過度開發利用和環境污染等原因，使得海洋生態尤其是近岸海域生態遭到破壞，這將極大地制約我國海洋資源的永續利用和海洋經濟的可持續發展。因此，如何推進海洋生態和經濟健康協調發展，已成為當前亟須解決的重點問題。

作為中國的重要海洋經濟城市，浙江省臺州市一直積極探索生態環境領域減污降碳、產業創富，不斷深化治理模式的迭代創新。而“藍色循環”這一新型海洋治理模式，已先后獲得2022年浙江省數字化改革“最佳應用”、2023年聯合國“地球衛士獎”等一系列榮譽。

本文旨在通過探討利用循環經濟推進海洋生態保護與經濟發展的內在機制和實踐路徑，結合典型案例總結發展經驗并指出存在問題，提出相應的對策建議。

“藍色循環”的內涵及意義

所謂“藍色循環”，其實質是將循環經濟的原理運用到海洋的發展和利用中，即通過回收和利用海洋塑料垃圾，實現對海洋的保護，從而實現海洋生態與經濟的協調發展，其已成為破解海洋垃圾問題的有效途徑。“藍色循環”模式于2020年在臺州市開始探索，由沿海民眾、漁民、船舶及多家企業共同參與，通過吸納沿海民眾加入海洋塑料廢棄物收集，聯合塑料應用企業，設立“藍色聯盟共富基金”進行價值二次分配，惠及一線收集群體，達到生態與富民的“雙贏”，具有重大現實意義。

破解海洋塑料回收難價值低難點

在“藍色循環”模式下，污染治理是實現海洋生態與經濟發展良性互動的基礎。海洋污染物和廢棄物是制約海洋生態健康和經濟發展的主要因素之一。資源化利用是“藍色循環”模式下污染治理的主要手段之一，通過創新技術和管理模式，將廢棄物和污染物轉化為可重復利用的資源。例如，將廢舊塑料、玻璃等材料進行分類回收，再加工成新的塑料制品、玻璃制品等，實現資源的回收利用。

實現回收循環鏈全流程數字化

通過信息技術的應用，可以實現海洋資源管理、環境監測、安全預警等方面的智能化和精準化。數字化平臺還可以提高海域使用效率，優化航運管理，促進海洋經濟發展。“藍色循環”借助數字化解決方案，讓回收循環鏈做到來源可信、過程可控、再生可見、追溯可視。建立數字化平臺，實現數字化管理和服務，通過大數據分析、人工智能等來提高海洋產業效益和管理水平。政府通過數字化平臺實現與企業的協同發展。推廣“物聯網+藍色循環”是數字化的重要方向之一。通過物聯網技術，對船只運行、溫度、濕度等數據進行采集和傳輸，實現對海洋生態和資源的監控和預警。

接軌碳排放權交易具備長效發展潛力

“藍色循環”通過市場機制，引導企業實現低碳發展，推動碳排放權交易。在碳排放權交易中，政府通過設定碳排放限額，促進企業進行技術創新，實現減排，在海洋保護和經濟發展過程中尋找平衡。除了碳排放權交易外，海洋碳匯也是“藍色循環”中的一種重要形式。海洋生態系統能夠吸收大量二氧化碳，并將其轉化為有機物和無機碳，因此，在海洋生態保護的前提下，積極探索建立海洋碳匯，實現海洋經濟與碳減排的良性循環意義格外重大。

實現多元參與治理達成共富理念

“藍色循環”通過政府引領、企業主導、產業協同、社會群體參與的方式實現多元主體共治，在保護海洋生態系統的基礎上，通過建立互惠共享機制來分享海洋經濟發展的成果。其優勢是，充分調動企業、群眾力量參與到塑料垃圾回收、治理行動中，并最大化實現自身效益；有效破解了海洋污染物收集難、治理難問題，把治理困境變成了共富紅利。此外，政府可以通過稅收優惠、金融支持等方式，鼓勵和引導企業參與公益事業，為當地社會創造更多的就業機會和財富。

“藍色循環”破解海洋垃圾問題的實踐案例

椒江港是臺州港核心樞紐港區，被列入首批國家級海洋捕撈漁獲物定點上岸漁港。2022年，椒江區作為浙江省生態環境廳探索“藍色循環”模式兩個試點之一，通過“海上垃圾收集—陸地再生利用—碳交易升值”環節，實現了海洋塑料垃圾收集、減容儲存、運輸可視化追溯認證與閉環監管，推動減污致富融合共進，并取得了以下成效。

構建收集網絡體系，理順垃圾處置流程

建設“藍色循環”閉環治理平臺，在入海閘口、港口碼頭、出海船舶等海洋垃圾產生源頭配置“藍色云倉”設備，漁船駛入電子圍欄區，系統將自動發送信息提醒漁民按規定投放垃圾，漁民自主申報后，將海洋垃圾接入入倉管道，建立“產污端申報—運污端入倉—處污端處置”管理流程，將收集的海洋塑料垃圾中30%不可回收部分進入市政體系無害化處理，余下70%經深加工后循環利用，形成海洋塑料垃圾“收集—運輸—處置—再生”全流程閉環治理體系。建成海洋垃圾暫存點2個、海洋垃圾回收點“小藍之家”3個，納管船只達1200余艘，每月收集海洋塑料垃圾逾400噸。

構建綠色認證體系，打開升值利用通道

打通塑料回收循環利用全產業鏈，將回收的海洋塑料垃圾再加工為塑料原料，重新制作成環保手機殼、收納盒、垃圾桶、辦公文具等，實現塑料垃圾變廢為寶、循環利用。依托“物聯網+區塊鏈+大數據”聯管平臺，通過對再收集、再加工、重新制作等環節安裝攝像頭，對終端產品進行賦碼，實現回收利用塑料產品全流程技術追溯。聯合國際環保組織、涉海科研院校、塑料頭部企業共同對加工后的綠色產品進行碳足跡、碳指標認證，推動回收利用塑料產品以高價打入國際交易市場。當前，通過國際碳足跡、碳指標認證的環保手機殼可售30元/個，扣除加工、輔料成本后，原材料價格升值46倍。椒江港“藍色循環”試點期間回收塑料顆粒800余噸，通過碳足跡、碳指標認證產品折合貨值近6億元。

構建價值再分配體系，凝聚社會各界合力

發動海島、岸線、船舶、碼頭小店居民（漁民）等社會群體，組建一線海洋塑料垃圾收集隊伍，開展近岸及邊灘海洋垃圾收集工作。海洋垃圾通過智能物聯網設備“藍色云倉”減容減量，讓一線收集人員降本增效，收入提升30%，同時，提取20%海洋塑料高值利用獲得的紅利成立“藍色生態共富基金”，用于獎勵海洋塑料垃圾收集行為，按照貢獻度進行利潤再分配，提升社會各界涉海人員參與海洋塑料垃圾收集的積極性。試點期間吸引沿海鎮村群眾217人，海上316艘船只主動參與海洋塑料垃圾收集。發放分紅超400萬元，讓大家收獲了“藍色循環”帶來的實際效益。

“藍色循環”促進海洋生態與經濟協調發展的實現路徑

臺州市創新探索海洋塑料垃圾治理新舉措，實施“藍色循環”模式（見下圖），通過搭建“藍色云倉”和綠色認證平臺，轉化海洋塑料垃圾價值，推動產業轉型升級，并設立“藍色共富基金”，拓展沿海居民增收渠道，形成零碳背景下可持續發展的循環經濟模式，實現海洋生態與經濟的協調發展。它是一條涵蓋海洋垃圾及污染物收集、運輸、再生、再利用的可循環價值鏈模式，其核心理念是減少廢棄物和污染物排放，將廢棄物和污染物轉化為可重復利用的資源，在整個經濟系統中形成有效回收和再利用的閉環。

“藍色循環”為海洋可持續發展提供支撐

“藍色循環”的本質是要實現以人為本、海洋經濟可持續發展，它與循環經濟發展模式的理念基本一致。因此，從循環經濟的角度來發展海洋生態經濟，改變了以往以犧牲海洋資源與環境為代價，采用高開采、高排放、低利用的粗放式經濟增長方式，促使其朝著低消耗、低排放、再循環的高級生態系統進化，有利于合理開發海洋、保護海洋環境，是保持海洋永續利用的必由之路。通過資源的有效和循環利用可以提高資源利用效率，降低生產成本，提高企業盈利能力，從而促進海洋生態與經濟的可持續發展。

■ “藍色循環”運行模式圖解

“藍色循環”優化海洋發展模式升級產業結構

從浙江省海洋經濟的發展歷程來看，早期海洋經濟的發展與其他大部分產業類似，也都是經歷了先污染后治理的發展階段。而在“藍色循環”發展模式下，企業堅持“減量化、再利用、資源化”原則，以海洋資源高效回收利用為核心，通過采用先進的管理方式、技術、設施設備，對海洋產品和服務進行全過程的優化和重塑，建立起海洋產業內部資源節約、廢物排放和循環利用的閉環，實現了對廢棄物的高效處理，解決了資源浪費問題。

“藍色循環”帶動海洋經濟實現創新發展

“藍色循環”作為海洋經濟循環發展的新型模式，依靠智能化、數字化手段實現海洋塑料垃圾回收和再利用，增加了價值創造的新環節，創造了海洋經濟發展的新動能。伴隨著“藍色循環”的進一步發展，相關新興領域也在逐漸拓展開來，如海洋碳匯交易、海洋生態補償等等。海洋經濟產業鏈延伸需要以新理念、新模式、新技術、新裝備來推動海洋經濟與新能源、新材料、生物醫藥產業的有效融合，打造海洋生態與經濟協調發展模式，促進海洋經濟的高質量發展。

結論與討論

目前，“藍色循環”在臺州的實際運行過程中也面臨著一些問題：一是“藍色循環”的技術壁壘較高，這對前期的裝備水平、技術和人員專業性要求較高。另外，盡管海洋科技領域取得了很多進展，但仍存在一定的技術瓶頸和監控盲區，如現實中存在的遠海域開發、船只追蹤、海底勘探等問題，限制了“藍色循環”的實施范圍。二是當前“藍色循環”回收再利用的商業模式比較單一，在這種模式下，獲取的渠道和供應商十分有限，導致企業可盈利性較弱，需要擴大再生資源產業鏈。三是消費者的認知度和接受度不高，相關宣傳不足，導致產品在市場的接受度不高。

循環經濟在海洋生態和經濟中的發展應用是一個長期的過程，需要在當前的實踐基礎上進行更長時間的探索和升級，才能日趨完善。未來，“藍色循環”或將成為海洋生態和經濟協調發展的一個重要手段，除了要強化總體設計和規劃外，還應做好以下幾個方面的工作。

一是要加強人才隊伍建設，完善人才服務體系。“藍色循環”發展需要專業的人才隊伍作為支撐，在“藍色循環”運行過程中，需要配備各類專業化人才隊伍，這對推進海洋生態與經濟發展至關重要。為此，地方政府和企業需要加強專業人才的引進，尤其是海洋治理和回收相關技術人才。

二是要推進“藍色循環”技術成果產業化，提高持續發展能力。“藍色循環”的發展需要強有力的科技作為支撐，要進一步推動科技創新，就要完善科技成果獎勵政策，推動建立“藍色循環”科技成果產業化激勵機制，提高科技研發和科技成果轉化的效率，讓相關企業擁有發展循環經濟的動力，提高其持續發展的能力。

三是要進一步調整海洋產業結構，構建現代化海洋產業體系，瞄準世界海洋經濟發展前沿，大力培育海洋戰略性新興產業，通過創新成果的效益轉化促進海洋經濟與海洋科技的緊密融合，要重點扶持海洋新能源、海洋環保等綠色產業，打造對外開放共享合作大平臺，推動建立藍色伙伴關系，構建海洋產業聯盟，共建海洋產業園區。