淺談如何完善我國物流包裝法律規范

李慧琪　洪云翔　寧鵬飛

摘 要：本文探討了物流包裝在商品流通中的重要性，以及我國物流包裝法律規范存在的問題和改善措施。文章指出，物流包裝法律規范的完善有利于規避物流風險，提高物流業發展水平，同時有利于資源的節約和環保。針對我國物流包裝法律規范存在的問題，文章提出了建立健全法律體系、完善監管機制和明確環保要求等措施。

關鍵詞：物流包裝；物流行業；法律規范；完善；制度

一、緒論

物流包裝是對商品進行保護、快捷運輸和促進銷售的技術過程，采用容器、材料和輔助材料等來實現。在商品流通過程中，物流包裝起著至關重要的作用，是生產的末端和流通的始端。包裝賦予了產品流通能力，在整個物流環節中發揮著保護作用。可見包裝對物流起著決定性作用。

然而，我國關于包裝的法律規范分散在各個相關法律規范中，如《商標法》、《合同法》等，缺乏體系性。現存的一些行業標準和規范又缺乏強制力和執行力。完善物流法律規范有利于規避物流包裝過程中可能出現的風險，保障執法環節的法律依據有法可依、有據可循，并能及時預測風險，從而進行有利的管理和防范。同時保障了物流環節有一個良好的開端，以便接下來的各個物流環節能夠順暢進行。因此，完善我國物流包裝法律規范是必要的。

二、我國物流包裝法律規范現狀及問題

（一）法律規范不健全

我國物流行業起步較晚，缺乏專門的物流法律規范。目前，物流法律規范主要散見于《合同法》、《海商法》、《港口法》等法律中，但這些法律規范大多是從舊的經濟體制下沿襲至今，與現代經濟體制存在一定的隔閡。由于物流行業涉及的領域和環節廣泛，物流法律規范較為分散，主要分布于各類相關法律規范中，導致物流業者難以掌握并執行。同時，這也對整個物流流通環節不利，更不利于形成行業優勢。我國物流法規多由國務院各部委及地方人大或政府制定頒布實施，形式多樣且層次較低，給物流業者從事物流活動帶來困擾，同時也給查閱造成障礙。我國物流業發展至今仍存在許多“真空地帶”，許多物流關系沒有法律規范加以規制。

（二）主體監管不到位

由于缺乏專門的市場監管體制，市場上某些企業為了降低成本，常常選用相對廉價的材料作為包裝材料，這違背了包裝的重要保護功能，導致一些貨物在運輸途中因外力或環境變化而受損。特別是對于一些特殊貨物，如農藥、液化氣體、易燃易爆、有毒腐蝕、放射性貨物，如果包裝的性能不符合要求，將造成嚴重的后果，甚至危及人身安全。對于承擔包裝完成后的貨物運輸公司也缺乏有效的監管。這導致了許多貨物在運輸途中因外力或環境的影響而遭受損失。

（三）環保要求缺失

近年來出現了許多過度包裝的現象，如“天價月餅”、“天價饃饃”等。這些過度包裝不僅會造成社會資源的極大浪費，還會產生不良的社會影響。此外，許多企業為了降低物流成本和提高經濟收益，常常采用有毒有害的塑料制品當做包裝材料，這些塑料制品在自然環境中難降解且在遇到高溫高壓時會釋放出有毒物質，有些甚至會殘留在食品或藥品中，危害人類健康。

三、完善我國物流包裝法律規范的措施

（一）建立健全法律體系

物流產業作為一個新興產業進入中國市場后迅速發展，正悄然成為我國國民經濟發展的支柱產業。但是由于經濟水平的限制，我國物流業相對其他發達國家的發展相對比較落后。一個健康、有序、高效的市場首先需要一個符合市場發展規律的制度化主體的良性建設，這有離不開有關物流主體的一系列法律規范的調整，完善的物流包裝法律規范必將為物流市場的發展，和各類企長造出一個公平、透明的市場競爭環境。

（二）完善監管機制

我國僅靠制定完善的法律規范和制度的市場是不夠的，還需要加大監督監管機制，來保障物流包裝相關法律規范的執行和物流市場的有序。首先，要注重發揮物流行業協會的監督監管作用。為了加強物流從業人員的自律能力，應盡量細化每個重要環節，建立區域化的物流協會組織，加強協調作用，發揮民間組織的優勢。此外，還需要加強相關部門的監督力度。對于不符合包裝標準的貨物，應嚴格按照包裝基本原則進行篩查，并對不符合標準的企業進行罰款或追究法律責任。對于易爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質的貨物，應嚴格把關包裝和提前預防措施。對于惡意降低物流成本的企業，應追究其法律責任，做到“有法可依、有法必依、違法必究、執法必嚴”。

（三）明確環保要求

我國政府推出了一系列優惠政策，以加大對綠色物流包裝的扶持力度。財政部門《包裝行業高新技術研發資金管理辦法》指出，支持包裝行業開發新產品和采用新技術，促進循環經濟和綠色環保包裝產業發展。這些項目包括新型環保包裝材料、包裝減量化和節能化、包裝廢棄物處理和利用等符合國家宏觀政策的項目。這些優惠政策是政府對物流包裝發展的引導，推動著我國現代物流包裝業的發展。應在法律規范中加強對環保要求的表述，促使企業提高環保意識，減少過度包裝造成的環境污染。

四、結論

面對經濟的高速發展，物流行業作為新型產業正在快速融入市場經濟環境。然而，落后的法律環境阻礙了物流業的健康發展，同時也制約了國民經濟的快速增長。為了規避物流過程中的風險，為物流包裝建立專門的法律法規至關重要。然而，目前針對物流及其各環節的立法缺失導致風險擴大，不利于物流業的良性發展。因此，為物流包裝立法并加強執法，是綜合考慮潛在風險的一項必要措施。通過健全的制度、周密的體系和有效的監管，實現我國物流的高速、有效、健康發展將指日可待。

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作者簡介：李慧琪（2001—），女，廣東湛江人，學歷：本科，單位：廣州工商學院，專業：物流管理。

項目來源：廣州工商學院大學生創新創業訓練項目——物流包裝在社會公益中的應用研究（xj202313714045）。