城中村舊改的社區設計與人居環境改善

文／張殷婧 中國市政工程中南設計研究總院有限公司 湖北武漢 430000

引言：

在城市化進程中，由于城市發展的需要和人口增長的壓力，許多城市中存在著大量的老舊村莊，這些村莊通常存在著住房破舊、基礎設施落后、環境臟亂等問題，不僅影響著居民的居住條件，也對城市形象和發展造成不利影響。城中村舊改是指對城市中存在的老舊、拆遷難度較大的村莊進行整體改造和更新，旨在提升社區的設計和人居環境，改善居民的生活品質。通過整體改造和綜合配套的措施，可以實現城市和社區的協同發展，為居民創造更美好的生活環境。

1.城中村舊改概述

1.1 城中村的定義和特點

城中村是指位于城市核心區或城市邊緣的一類老舊住宅區或村莊，通常由農村流入城市的外來人口聚集而成。這些地區常常存在著多層違建、密集的低品質住宅和基礎設施不完善等問題。城中村的形成主要源于城市發展過程中的農民工進城務工和人口流動現象，也與城市規劃、土地利用和住房政策等方面的問題密切相關。

城中村的特點主要表現在以下幾個方面。首先，城中村的居住環境常常較為擁擠，住房面積狹小，居住條件差。其次，由于缺乏規劃和管理，城中村的建筑形式多樣，違章建筑普遍存在，道路狹窄，通風和采光條件不佳。第三，城中村內基礎設施相對薄弱，供水、排水、供電等公共設施不完善，交通出行不便。第四，城中村社區發展滯后，缺乏完善的社區服務設施和社會管理機制，居民的社會融入度較低[1]。

1.2 舊改的概念和目標

舊改（舊城區改造）是指對城市中老舊、滯后的住宅區、工業區、商業區等進行綜合改造和更新，以提升城市環境質量、改善人居條件、促進社會經濟發展的一項重要工作。舊改的目標是通過改善建筑和基礎設施，提升社區功能和服務水平，實現城市可持續發展。

舊改的目標是多維度的。首先，舊改致力于提升城市的整體環境質量和形象，通過改善建筑外觀、綠化景觀等手段，使城市更加美觀宜人，增強城市的吸引力和競爭力。其次，舊改旨在改善居民的居住條件和生活環境，提供更好的住房設施和社區服務設施，提高居民的生活質量和幸福感。同時，舊改也追求經濟效益，通過提升土地利用效率、增加商業空間等方式，促進社會經濟的發展和城市的可持續發展。此外，舊改還關注社會公平和社會融合，致力于改善低收入群體的居住條件，促進社區居民之間的交流與合作，提升社區的凝聚力和社會和諧程度。

1.3 城中村舊改的需求

首先，居民對改善居住條件和提升生活品質的需求日益增長。城中村居民面臨著住房老化、基礎設施不完善、環境臟亂等問題，他們渴望能夠享受到更好的住房條件和社區服務設施，改善居住環境和提升生活品質。其次，城市發展對土地資源的高效利用提出了要求。城中村區域通常處于城市核心地帶，具有重要的土地價值和發展潛力。通過舊改，可以有效利用這些土地資源，提高土地利用效率，滿足城市發展的需要。再者，城市規劃和社會發展對社區建設和社會融合提出了要求。城中村舊改可以通過改善社區環境、提供社區服務設施、促進居民之間的交流與合作，促進社區的凝聚力和社會和諧。

1.4 舊改后經濟效益和運營營收分析

舊改后的經濟效益主要表現在多個方面。首先，通過舊改項目，老舊社區得到了有效的更新和改造，提高了房屋的使用價值和市場競爭力。這意味著居民可以享受到更好的居住條件，同時也有利于提升社區整體的房地產價值，為相關方提供了較高的回報和收益。其次，城中村舊改項目還能促進經濟的發展和就業的增加。舊改項目需要各種建筑施工、裝修和相關服務，為建筑企業、裝修公司、設計機構等提供了商機和就業機會，刺激了相關行業的發展。最后，舊改后的社區也有望吸引更多的商業、文化和社會服務設施入駐，進一步帶動經濟發展，提供更多的就業機會。

運營營收方面，城中村舊改后的社區可以通過多種方式實現營收。首先，可以通過物業管理費來獲取收入。舊改后的社區往往引入了專業的物業管理公司，提供全面的物業管理服務，包括保潔、維修、安保等，居民需要支付相應的物業管理費用。其次，舊改后的社區還可以租賃商業用房，將商業設施引入社區，提供各類商業服務和便利設施，從租金中獲取收入[2]。最后，社區內的停車場、廣告牌等資源也可以進行出租和廣告經營，為社區運營帶來額外的收入來源。通過多種營收方式的綜合運營，舊改后的社區可以實現良好的經濟效益，為社區的可持續發展提供了支撐。

2.城中村舊改的社區設計

2.1 建筑外觀和立面改善

城中村舊改的社區設計中，建筑的外觀和立面改善是提升整體環境質量和居住體驗的重要方面。通過對建筑外觀和立面進行改造，可以使社區更具美觀、整潔的形象，提升居民的居住舒適度和滿意度。

首先，建筑外觀的改善可以通過對建筑外墻的裝飾和涂料進行更新和粉刷，使其呈現出統一、協調的外觀色彩，提升整體的視覺效果。同時，可以考慮采用綠色植物覆蓋墻面，增加綠化面積，使建筑與自然環境相融合。其次，立面的改善可以通過對建筑立面的細節進行優化，如窗戶的設計、幕墻的更新等，提升建筑的整體質感和現代感。使用優質的建筑材料和精心設計的立面細部，可以打造出獨特而具有吸引力的外觀。最后，還可以考慮在建筑外觀中融入藝術元素，如壁畫、雕塑等，以增加藝術氛圍和文化內涵，為社區增添生機和活力。這些藝術裝飾不僅可以提升建筑的觀賞性，還可以反映社區的歷史文化和特色，增強居民的歸屬感和認同感。

2.2 公共空間設計和綠化建設

城中村舊改的社區設計中，公共空間設計和綠化建設起著至關重要的作用。通過優化公共空間的布局和提升綠化水平，可以為居民提供良好的休閑娛樂場所，改善人居環境，并促進社區的社交互動。

首先，公共空間的設計應注重功能的合理布置和空間的多樣性。例如，可以規劃建設公園、廣場、運動場等，滿足居民的休閑健身需求。公園內可以設置散步小徑、健身器材、兒童游樂區等設施，以滿足不同年齡層的需求。廣場可以用于舉辦社區活動和集會，促進鄰里交流和溝通。此外，還可以考慮設置休憩座椅、休閑亭子等，提供休息和聚集的場所。其次，綠化建設在城中村舊改中具有重要意義?？梢栽黾泳G地的面積，通過植樹、種花等綠化措施，提高空氣質量、調節氣溫，營造舒適的自然環境。可以選擇適應當地氣候條件和土壤情況的植物，打造具有特色和美觀的綠化景觀。同時，注重景觀植物的養護和管理，保持綠化的整潔和健康。最后，還可以考慮在公共空間中設置文化藝術裝置、雕塑等藝術品，增加藝術氛圍和視覺享受，豐富社區的文化內涵。同時，為了提升居民的安全感和便利度，可以在公共空間設置照明設施、道路標識等，保證夜間安全和方便出行[3]。

2.3 建筑物的安全與環保要求

首先，建筑物的安全要求包括結構安全、防火安全和地震安全等方面。在設計和改造過程中，應根據建筑物的年限、結構狀況和使用功能等因素，進行必要的結構強化和加固。采用符合國家標準的建筑材料和技術，確保建筑物在面對自然災害和突發事件時能夠提供良好的安全保障。此外，還應合理設置疏散通道、消防設施等，提高居民的疏散能力和火災應對能力。

其次，建筑物的環保要求涉及節能、環境保護和資源利用等方面。在設計和改造中，應采用節能建筑設計理念，包括選擇熱工性能良好的建筑材料、優化建筑的保溫、通風和采光系統，降低能耗。此外，還可以考慮安裝太陽能光伏系統、雨水收集系統等可再生能源設施，提高建筑物的能源利用效率和可持續性。在施工過程中，要注意環境保護，合理處理廢棄物和污水，減少對周圍環境的污染。

最后，建筑物的設計還應考慮居民的舒適性和健康性。合理設計室內空間布局和功能分區，提供舒適的居住環境。注重采光、通風和隔音設計，減少噪音和污染對居民的影響。同時，還應關注室內空氣質量，選擇環保的裝修材料和家具，減少有害物質的釋放。

3.人居環境改善措施

3.1 基礎設施與公共服務

（1）道路、供水、排水等基礎設施改善

首先是道路改善。城中村舊改過程中，可以對原有的道路進行擴建、硬化或重新規劃，以提供更好的交通條件。這包括增加道路寬度、規劃交通流線、設置合理的車行道和人行道等。道路改善不僅可以提高交通效率，緩解交通擁堵，還可以提高居民的出行便利性和安全性。其次是供水改善。在城中村舊改中，應確保居民獲得穩定、安全、衛生的供水服務。這包括對水源進行保護和治理，更新老舊的供水管網，確保供水管網的正常運行和水質的安全。同時，可以建設水處理設施，對供水進行凈化和消毒，提供高質量的飲用水。最后，排水系統的改善也是重要的措施之一。在城中村舊改中，應對原有的排水系統進行改善和完善，確保雨水和廢水的有效排放。同時，加強污水處理設施的建設和維護，確保廢水得到妥善處理，減少對水體和土壤的污染。

（2）公共服務設施的建設與提升

首先是社區教育設施的建設。在城中村舊改中，應優先考慮建設和提升社區內的教育設施，包括幼兒園、小學、中學等。這些設施的建設和提升可以提供更好的學習環境和教育資源，方便居民的子女接受優質的教育，還可以配備圖書館、多功能活動室等，為社區居民提供學習和文化交流的場所。其次是社區醫療設施的建設。在城中村舊改中，應充分考慮居民的醫療需求，建設和提升社區內的醫療設施。可以建設社區衛生服務站或社區診所，提供基本的醫療服務和常見疾病的診療，還可以引進?？漆t療機構或合作醫院，提供更全面的醫療服務，滿足居民的醫療需求。最后，社區文化設施的建設也是重要的改善措施之一?？梢越ㄔO文化活動中心、體育場館、社區廣場等公共空間，為居民提供豐富多樣的文化、體育和娛樂活動。這些設施不僅可以滿足居民的精神文化需求，也可以促進社區居民之間的交流和互動，增強社區的凝聚力和歸屬感[4]。

3.2 環境衛生與垃圾處理

（1）垃圾分類與集中處理

首先，需要加強居民的垃圾分類意識和培養良好的垃圾處理習慣。通過社區宣傳教育和居民培訓，引導居民正確分類垃圾，并提供相應的垃圾分類指導。居民需要明確區分可回收物、有害垃圾、濕垃圾和干垃圾等不同類型的垃圾，將其分別投放到相應的收集容器或設施中。

其次，應建設合理的垃圾集中處理系統。在城中村舊改社區中，可以設置統一的垃圾收集站或垃圾回收點，方便居民投放垃圾。收集站應根據垃圾分類要求設置相應的垃圾收集容器，并定期清理和運送垃圾，確保垃圾不會滯留或造成環境污染，還可以引入先進的垃圾處理技術，如生物處理、焚燒、填埋等，對垃圾進行有效處理和處置，減少對環境的負面影響。同時，需要加強垃圾處理設施的管理和維護。確保垃圾收集容器和處理設施的正常運行，并進行定期檢修和清潔。管理人員應加強對垃圾處理流程的監督和管理，確保垃圾分類和集中處理工作的順利進行。

（2）環境衛生管理與保潔措施

首先，建立完善的環境衛生管理制度和機制。這包括制定環境衛生管理方案、明確責任分工和管理流程，并建立監督機制，確保環境衛生工作的有效執行。相關管理部門應加強對社區環境衛生的日常監管，定期進行檢查和評估，及時發現問題并采取相應的整改措施。其次，加強社區的保潔工作。社區管理機構可以組織專業的保潔隊伍，負責日常的社區保潔工作。這包括定期清掃街道、公共區域和道路，清理垃圾和雜物，并確保社區內的公共場所、綠化帶和公園的清潔和整潔。再次，鼓勵居民的環境衛生意識和參與。社區可以開展宣傳教育活動，提高居民對環境衛生的重視和意識，倡導居民自覺維護和改善社區環境。通過引導居民養成良好的生活習慣，如垃圾分類、不隨地亂扔垃圾、保持公共區域的整潔等，可以共同營造一個整潔、舒適的居住環境。最后，可以采用技術手段提升環境衛生管理水平。例如，利用智能化設備和系統進行環境監測和管理，實時監測垃圾箱的填滿程度、公共區域的清潔狀況等，并及時采取相應的處理措施。

3.3 社區安全與治安管理

（1）安全設施與監控系統的建設

為了提升城中村舊改社區的人居環境質量，社區安全與治安管理是至關重要的方面。通過合理的安全設施布置和監控系統的建設，可以提高社區的安全性和居民的安全感。

首先，建立安全設施的完善系統。這包括對社區內公共區域和居住區域的安全設施進行規劃和建設，如安裝街道照明燈、CCTV 監控攝像頭、消防設備等。合理布置安全設施，可以有效預防和遏制各類安全事件，提高社區的治安水平。此外，應對社區內存在的潛在安全隱患進行識別和排查，并采取相應的整改措施，確保居民的人身和財產安全。其次，引入監控系統進行實時監測和管理。通過安裝監控攝像頭和相關的監控系統，對社區內的公共區域和關鍵部位進行監控和錄像。監控系統可以提供實時監測和錄像存檔功能，有助于快速發現和處理突發事件，并為相關執法部門提供有效的證據，提高社區治安管理的效果。同時，社區管理人員可以通過監控系統對社區內的安全情況進行全面監控，及時發現問題并采取相應的應對措施。最后，加強社區治安巡邏和管理力度。社區管理部門可以組織專門的巡邏隊伍，定期進行社區巡邏，保持社區內的治安秩序。巡邏人員可以協助居民解決治安問題，協調處理糾紛，有效維護社區的安全與穩定。同時，社區應加強與公安部門的合作，及時報告和配合處理治安事件，建立起社區治安管理的良好合作機制。

（2）社區治安管理機制與居民參與

為了實現城中村舊改社區的人居環境改善，社區安全與治安管理的機制建設和居民的參與是至關重要的方面。建立有效的社區治安管理機制，同時鼓勵居民積極參與，能夠提高社區的治安水平，增強居民的安全感。

首先，建立社區治安管理機制。這需要社區管理部門與公安部門緊密合作，共同制定和實施社區治安管理的工作方案和標準。通過明確責任和職責分工，建立健全的工作機制，確保社區治安工作的有序開展。社區管理部門應加強與公安部門的溝通和協調，及時共享信息，共同研究解決社區內的治安問題。同時，建立社區巡防制度和報警機制，提升社區對突發事件的應急處置能力。

其次，重視居民的參與和合作。社區治安管理不僅是行政機構的責任，也需要居民的積極參與和合作。社區應加強與居民的溝通與互動，建立有效的信息反饋渠道。通過開展社區安全教育和宣傳活動，提高居民的安全意識和防范能力。鼓勵居民成立自發的社區巡防小組或安全志愿者團隊，參與社區巡邏、安全宣傳等活動，共同維護社區的治安秩序。

最后，加強社區與警方的合作與交流。社區管理部門與當地警方應建立起密切的合作關系，共同推進社區治安管理工作。定期組織聯席會議，就社區治安形勢、問題及解決方案進行討論和交流，加強信息共享和協同行動。警方可以提供專業的指導和支持，通過定期巡邏、安全檢查等活動，加強對社區的監督和管理[5]。

3.4 三線下地措施

首先是規劃設計，在城中村舊改項目的規劃設計階段，要充分考慮三線下地的需求和布局。確定供電、通信、有線電視等線路的走向和埋設位置，合理規劃線路的通道和接入點。同時，要與相關部門和供應商進行密切合作，確保規劃設計符合技術要求和實施可行性。其次是協調溝通，在項目實施過程中，要加強與供電、通信、有線電視等相關部門的協調溝通。與電力公司、通信運營商、有線電視運營商等進行對接，確保他們理解和支持三線下地的目標，并共同制定具體的實施計劃。第三是技術改造，進行現有線路的技術改造，將原有的架空線路逐步改為地下埋設。這包括對供電、通信、有線電視等線路進行必要的改造和調整，例如更換電纜、改造電纜井、埋設地下通道等。同時，要確保新的地下線路滿足安全、可靠和可維護的要求。第四是資源整合，在實施過程中，要充分利用各種資源，包括人力、物力和財力。合理調配和利用各方資源，確保三線下地的實施順利進行。同時，要考慮與其他城中村舊改項目的協同推進，實現資源的優化配置和共享。最后是監督和評估，在三線下地的實施過程中，要進行監督和評估。建立有效的監測機制，定期檢查線路的運行狀況和維護情況，及時解決存在的問題。

結語：

綜上所述，城中村舊改的社區設計與人居環境改善是一個綜合性工程，涉及社區規劃與布局、建筑設計與改造、基礎設施與公共服務、環境衛生與垃圾處理、社區安全與治安管理等方面。通過綜合考慮這些方面的改進與提升，可以實現城中村舊改社區的整體升級，提高居民的生活質量和幸福感。因此，城中村舊改的社區設計與人居環境改善是城市更新和社會發展的重要議題，值得深入研究和推廣應用。