“黨建+業務”雙融雙促:“五強化五提升”工作路徑研究

文/廣東科學技術職業學院 夏夢 康玉忠

習近平總書記在黨的二十大報告中首次對教育、科技、人才進行“三位一體”統籌安排、一體部署，并擺放在論述“全面建設社會主義現代化國家的首要任務”（即“高質量發展”）之后的突出位置，極具戰略意義和深遠影響。教育是國之大計、黨之大計，培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題，而育人的根本在于立德。加強黨對教育工作的全面領導，落實立德樹人的根本任務，堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、用社會主義核心價值觀鑄魂育人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人[1]。

一、黨建工作存在的問題

落實立德樹人的根本任務，必須牢牢把握教育的正確政治方向，把黨建工作放在首要位置，而長期以來，黨建工作存在以下問題：

第一，黨建和業務“兩張皮”，重業務、輕黨建。有的黨員干部認為黨建工作不能花費太多時間和精力，特別是業務壓力較大時，黨建工作往往被當作“軟任務”來完成，在經營工作上定“實調”，在黨建工作上定“虛調”，“各彈各的曲、各吹各的號”，應付了事[2]。

第二，對支部黨員的督促指導力度不夠，組織黨員開展黨史學習教育，按部就班地推進，完成規定動作，集中學習研討，對黨員的自學情況在督促指導、嚴格要求上存在差距。

第三，學習教育方式方法創新不夠，在主動思考、積極謀劃推進支部學習教育上存在差距，習慣于聽從上級黨組織的工作安排，存在坐等指揮、依令而行的現象，不能夠積極主動地推進黨史學習教育，特別是在方式方法的創新上嚴重不足。

二、我院落實“五強化五提升”舉措，實現“黨建+業務”雙融雙促

在學校的領導下，計算機工程技術學院黨政領導班子深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持以人民為中心發展教育的理念，把辦好人民滿意的教育作為初心和使命[3]。圍繞學院“雙高計劃”建設和黨建工作標桿院系建設目標，發揮學院黨總支領導的核心作用，樹牢政治意識，帶頭講政治、鑄忠魂，堅持“黨建+業務”雙融互促，破解黨建和業務工作“兩張皮”的問題，推進黨建與中心工作深度融合機制建設，強化教師創新改革意識、作風與紀律意識和責任擔當意識，制定《學院黨建與業務深度融合實施方案》，統籌規劃高水平專業群建設中心工作，把黨建工作與業務工作同部署、同實施，通過落實“五強化、五提升”工作方法，實現黨建與業務工作目標、工作部署、工作機制相融合，黨建與業務聯動發展、相互促進。

（一）“黨建+專業群”雙融雙促：“五強化五提升”工作內容。高職“雙高計劃”建設是辦好人民滿意教育的重要舉措，我院圍繞重點工作抓黨建，抓好黨建促進業務發展，黨建工作貫穿于業務且始終服務于業務，通過黨建引領、指導業務發展保持正確的政治方向，高校基層黨支部肩負落實立德樹人根本任務的執行終端[4]：教師黨員是學生思想教育和傳授專業知識技能的第一引路人，同時是“雙高”專業群建設的骨干力量，教師黨支部組織生活與專業建設業務融合效果和質量，決定了黨建工作對專業建設業務工作引領、保障、促進和激勵的“關鍵”因素，為此，計算機學院黨總支通過實施“五強化五提升”工作方法，推進黨建與業務工作的相融互促。

1.舉措一：堅定理想信念，強化思想教育，提升政治執行力。我院“雙高計劃”建設要在全面深化改革、產教深度融合、全力提升社會服務能力三個關鍵方面取得突破，改革任務艱巨而責任重大，需要依靠廣大教師特別是黨員教師帶頭實施“三教”改革，開拓創新，自我革命。黨總支運用系統思維，建立黨建工作與業務工作統籌機制，教育教師黨員提高黨員政治站位，強化擔當，將對黨和人民教育事業的熱愛化為高度的執行力，對黨和人民忠誠，要深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想自覺和行動自覺[5]。不斷提升黨建工作與業務融合的意識，推進黨建工作與專業建設和教學工作的有機融合，抓實政治教育，學思漸悟、思政入腦入心入行，提升政治執行力，推進黨建與專業建設業務工作相融互促，形成黨政分工協作育人的格局。

2.舉措二：改革基層組織，強化組織建設，提升黨的組織領導力。對接新時代黨建標桿建設要求，健全立德樹人落實機制，強化學院黨基層組織建設，堅持雙融互促，加強黨支部標準化規范化建設與管理[6]，優化完善學院黨建基層組織管理機制，建立黨政融合、“黨建+專業群”融合的協同工作機制，強化黨建基層組織建設，研究高校“黨建+專業群”融合相關政策制度，深入基層開展調研，設計雙融互促實施方案，加強作風建設，提升黨組織的領導力。將教師黨支部建立在專業上，調整專業團隊領導班子，黨支部書記兼專業副主任，將黨建工作融入日常的教學和科研工作中，發揮黨支部作為基層戰斗堡壘作用和政治引領作用，選派優秀黨員做課程團隊負責人或攻堅團隊負責人。

3.舉措三：推行“黨建+業務”融合模式，強化方法創新，提升黨建融合力。推行“黨建+業務”模式，創新設置“雙高計劃”建設攻堅團隊，在“雙高計劃”建設中開展“我做什么”的討論，“黨組織在干什么”“黨支部書記干什么”“黨員干什么”。根據專業群重點工作任務，設計“黨建+專業基地建設”“黨建+精品共享課程建設”“黨建+重點攻關科研項目”等工作模式，設置臨時黨支部或黨小組，落實團隊任務清單考核，推進黨建工作融合滲透到專業群建設工作的最末端，對工作懈怠、推進不力、作風不實的黨員，由黨組織談話提醒，實現黨建工作與專業群建設工作目標同向、行動同步，實現黨建和專業群建設工作的相融互促。

4.舉措四：實施“三大”工程，強化作風建設，提升黨員的先鋒引領力。加強制度建設，對標“雙高計劃”攻堅任務，要把作風建設融入實際工作，實施“書記頭雁工程”“支部堡壘工程”“黨員先鋒工程”，發揮黨員先鋒帶頭作用；建立“黨建+專業群”融合攻堅任務清單，開展“黨建+業務”考核檢查工作，以業績為據，在工作實踐中提升黨建理論水平，擦亮黨員在特高專業群建設中的特殊身份。全方位選拔和培養“頭雁”“雙帶頭人”[7]，促使黨支部書記在黨建和業務雙融互促中積極擔當作為。

5.舉措五：建設數字管理平臺，強化監管督查，提升黨員管理監督力。構建“黨建+專業群”基于信息化大數據的黨員發展監督機制。建立智慧黨建管理平臺、雙高任務建設平臺等，建立黨建工作的監督考核工作標準，完善黨員發展考評機制，利用大數據信息技術手段，建立“黨建+專業群”融合黨員實踐活動學分實施方案，把黨建學習實踐+業務工作全過程納入考核，推動黨建工作公開透明化、精準化管理，構建以黨建為引領、統籌推進基層教師黨支部標準化、規范化建設。獎勵在黨建和業務雙重工作中做出突出貢獻者，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，在黨建與業務共發展的改革創新中同心聚力。

（二）“黨建+業務”雙融雙促實現路徑的保障機制。“黨建+業務”雙融雙促是推動新時代高校事業高質量發展的新路徑，學院黨總支要把雙融雙促作為創建標桿院系和樣板黨支部等基層組織提質創優的重要內容，加大對雙融雙促的支持力度。加強頂層設計和統籌謀劃，堅持黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，黨政領導班子要堅持黨政同責、一崗雙責，特別是黨政一把手要相互支持、密切協作，實行學院總支書記和院長雙融雙促“雙考核”，把考評結果與黨員干部考核獎懲、提拔任用等結合起來，適時組織雙融雙促先進典型評選并予以表彰獎勵。

（三）創新與成效：黨建引領夯基石，匠心育人創示范。1.打造“四維聯動”機制，開拓創新，激發基層組織活力。學院黨總支堅持立德樹人，加強頂層設計，開拓創新，構建“黨建引領、績效導向、文化潤院、匠心育人”——四維聯動的工作機制，制定學院《“黨建引領、績效導向、文化潤院、匠心育人”四維聯動工作方案》《高水平專業群專項績效獎勵考核與分配辦法》，實施“黨建+業務”“同部署、同考核、同獎勵”的考核激勵方式，將黨建工作績效納入各專業和各部門的年終績效考核指標，制定支部、專業團隊年度重點工作任務清單，簽訂黨風廉政建設和專業群建設任務責任狀，黨支部書記、部門負責人共同簽訂“作戰”清單，實施團隊雙融雙促同考核、同獎勵。學院設置“三大委員會”實施考核檢查，學術（教授）委員會把關師德師風、學術誠信、科研項目申報，質量委員督查教學質量、團隊工作職責和攻堅任務執行情況，績效委員會全程監督團隊過程考核分配。

2.實施“三大工程”品牌，凝心聚力，提升團隊戰斗力。黨支部建設是“黨建+業務”雙融互促的關鍵力量，實施“支部堡壘工程”“書記頭雁工程”“黨員先鋒工程”品牌，創新優化黨支部設置，將黨支部建在專業上，創建“一支部一品牌一特色”活動，以教學改革重點攻堅任務作為作戰單，組建黨員骨干攻堅團隊，發揮以攻堅團隊、突擊隊、示范崗等黨員先鋒“頭雁”領航作用，在工作實踐中積累經驗和提升黨建研究與實踐水平。實施“大類招生，分類培養”人才培養改革試點，以學生發展為中心，打造華為苑“大思政”育人基地，培育華為苑學生社區育人品牌，組建輔導員、專任教師、思政課教師等育人團隊，實施“輔導員+學業導師”雙導師制改革，引入華為科技、紅色文化，支部入駐學生社區，樓層設黨小組，打造匠心服務育人文化。以黨建帶團建扣緊紅色紐帶、以團建創品牌提升動力，以業績為據，選拔和培養“雙帶頭人”“頭雁”，發揮教師黨支部書記在黨建和業務雙融合中的引領作用，總結表彰先進支部及“頭雁”典型代表，發揮榜樣的引領、激勵示范作用。

3.開發“數字治理”平臺，數字賦能，促進黨支部建設規范化。學院以黨建為引領、統籌推進學院雙融雙促建設，利用大數據信息技術手段，提升學院綜合治理能力，促進基層黨支部標準化、規范化建設[8]。完善黨建工作的監督考核工作標準，黨員發展考評機制，建立“黨建+專業群”融合黨員實踐活動學分實施方案。建立“黨建智慧”平臺，對黨員實施學習積分、任務積分、獎罰積分量化考核；開發“雙高建設任務管理平臺”“教師教學質量學生周評價系統”“教師績效分配系統”“教師發展路徑圖譜”等數字化管理平臺，以平臺數據業績為年度黨員評議、先鋒黨員推薦提供依據，表彰在“黨建+業務”雙重工作中做出突出貢獻者，推動黨建工作公開透明化、精準化管理，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，在“黨建+業務”共發展的改革創新中同心聚力。

三、建設成效

3 年來，建成黨建+課程教學團隊18 個、黨建+競賽團隊攻堅28 個、黨建+基地建設攻堅團隊46 個。學院總支獲廣東省“兩優一先”先進基層黨組織，學院獲國家課程思政示范教學名師團隊、省級繼續教育課程5 門，獲第七屆黃炎培職業教育獎“優秀學校”“杰出教師獎”，獲教學成果獎省級一等獎2 項，獲教學能力省級一等獎4項、二三等獎7 項。學生獲得“全國青年技術能手”、全國高等學校“大學生創業人物典型”等榮譽，獲職業競賽技能競賽全國一等獎4 項，省一等獎20 項。學院實施雙融雙促改革，專業群在“金平果排行榜”全國高職1187 個計算機類專業群綜合競爭力中位居第8，打造了匠心育人文化，建設成果吸引百余所高職院校前來交流學習。縱觀黨的百年建設歷程，黨的組織建設著眼于人的思想政治教育，通過黨組織作風、紀律制度等方面的建設，凝聚人心，激發基層組織活力，提高團隊戰斗力。