基于BOT模式的投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理問題及對(duì)策

□ 銀川 郭 娟

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)的基礎(chǔ)管理亦是企業(yè)管理的核心。財(cái)務(wù)管理的效果是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。BOT模式投資項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理，對(duì)其投資效果有著重要的影響。BOT模式在我國起步于1984年，以地方政府引入國外資金模式開始。我國政府從1995年開始實(shí)施了BOT投資模式，此后，BOT投資項(xiàng)目陸續(xù)展開。BOT投資模式在我國有近30年的歷史，由于其投資規(guī)模大，涉及資金量多，多數(shù)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，投資成本和效益需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能得到回報(bào)，多數(shù)企業(yè)并沒有參與。因此，在投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理時(shí)還存在著諸多問題，需要不斷完善和優(yōu)化才能確保BOT模式投資項(xiàng)目獲得最大的收益。

一、BOT模式的投資項(xiàng)目概述

1.BOT模式的投資項(xiàng)目。BOT模式是一種公共基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式，即建設(shè)－經(jīng)營－轉(zhuǎn)讓，我國一般稱為特許權(quán)，是指由私營企業(yè)參與建設(shè)、運(yùn)營、管理的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，達(dá)到一定運(yùn)營收益后，將其轉(zhuǎn)交給政府或其他指定方。在國內(nèi)這種模式通常適用于大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，如公路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)、電力等。2022年末，將軍堯黃河大橋工程面向社會(huì)投資人招標(biāo)，計(jì)劃投資17.1億元，工期大約需要1096天，項(xiàng)目全長(zhǎng)約13.297公里，運(yùn)營期收入約為59.7元。投資人在工程完工以后交還政府權(quán)限，投資人可以與政府一起以收取過路費(fèi)為盈利點(diǎn)。

2.BOT模式的資金籌措。BOT模式的項(xiàng)目工程規(guī)模大，需要投入的資金量多。資金籌措通常采用私人投資和融資的方式，包括債券融資、銀行貸款和股權(quán)融資等。企業(yè)通過自籌資金或者與金融機(jī)構(gòu)合作，籌集資金進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。此外，政府也可以通過提供項(xiàng)目?jī)?yōu)惠條件或者政策支持，吸引企業(yè)參與BOT項(xiàng)目投資。

3.BOT模式的稅收優(yōu)惠政策分析。在稅收方面，我國政府為BOT項(xiàng)目提供了一定的稅收優(yōu)惠政策。例如，對(duì)于符合條件的BOT項(xiàng)目，政府可以給予企業(yè)所得稅和土地使用稅的減免、緩征或者免征等稅收優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)企業(yè)參與BOT項(xiàng)目的投資。此外，政府也可以通過其他方式鼓勵(lì)企業(yè)參與BOT項(xiàng)目，如提供補(bǔ)貼、給予優(yōu)惠貸款等。但是，這些稅收優(yōu)惠政策的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和效果，需要根據(jù)具體BOT項(xiàng)目情況進(jìn)行評(píng)估和分析，最后做出合適的稅收優(yōu)惠政策。

二、BOT模式投資項(xiàng)目的優(yōu)劣勢(shì)分析

1.BOT模式投資項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)分析。①提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。BOT模式投資項(xiàng)目能夠提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度。BOT模式投資項(xiàng)目可以吸引私營企業(yè)參與到國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，通過BOT模式，私營企業(yè)可以自主決策、自主投資，從而推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快地區(qū)的建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮。

②減輕政府財(cái)政壓力。通過BOT模式投資，政府可以減輕基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。BOT模式投資可以吸引私營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，由私營企業(yè)來承擔(dān)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的運(yùn)營成本，政府只需要提供合適的政策支持，給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理提供支持。BOT模式可以分散政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，減輕政府財(cái)政壓力。

③提高項(xiàng)目運(yùn)營效率。BOT模式投資可以促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的高效運(yùn)營。BOT模式可以吸引專業(yè)的私營企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營管理，提高投資項(xiàng)目的運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量。私營企業(yè)與國有企業(yè)從運(yùn)營到管理上有著很大的不同，私營企業(yè)可以通過先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，提高基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營效率，為社會(huì)提供更高質(zhì)量的服務(wù)。

④實(shí)現(xiàn)投資收益回報(bào)。首先，私營企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)資本回報(bào)。通過BOT模式項(xiàng)目投資，私營企業(yè)可以在運(yùn)營期內(nèi)收取一定的收益，實(shí)現(xiàn)資本回報(bào)。BOT模式投資可以提供相對(duì)穩(wěn)定的投資回報(bào)，并且與政府合作，風(fēng)險(xiǎn)較低。其次，給政府帶來財(cái)政收益。BOT模式的運(yùn)營，不僅給私企帶來資本回報(bào)，運(yùn)營中的項(xiàng)目也會(huì)給政府帶來運(yùn)營收益，同時(shí)也帶來稅收收益，給政府帶來較為穩(wěn)定的財(cái)政收益。

2.BOT模式投資項(xiàng)目的劣勢(shì)分析。凡事有利就有弊，BOT模式存在著優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也存在一些劣勢(shì)。①政策風(fēng)險(xiǎn)。BOT模式的投資項(xiàng)目，多數(shù)是國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體是政府，因此受政府控制和管理的同時(shí)，會(huì)受到來自國家以及地區(qū)的政策影響。國家政策受宏觀經(jīng)濟(jì)面的影響。地區(qū)政府政策會(huì)根據(jù)國家的政策調(diào)控變化而變化。此外，BOT模式的投資項(xiàng)目也會(huì)受到監(jiān)管政策的影響。因此，BOT模式的投資項(xiàng)目受控于政策面，面臨著很大政策風(fēng)險(xiǎn)。

②運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。BOT投資模式可能面臨運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。BOT模式投資項(xiàng)目建筑時(shí)間長(zhǎng)，在項(xiàng)目建筑成功后，供求關(guān)系可能會(huì)發(fā)生變化，運(yùn)營價(jià)格也可能發(fā)生變化。在項(xiàng)目投資回收以前，市場(chǎng)上很可能會(huì)出現(xiàn)受到歡迎的替代產(chǎn)品，或是出現(xiàn)更廉價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品，以致對(duì)其投資項(xiàng)目的需求降低，容易出現(xiàn)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

③技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。BOT模式在投資項(xiàng)目進(jìn)行過程中由于種種原因，通常會(huì)出現(xiàn)縮短工程經(jīng)營期，或是延長(zhǎng)工程期、減少項(xiàng)目工程回報(bào)，甚至是中途放棄投資項(xiàng)目等問題；此外因項(xiàng)目工程制度上和管理上出現(xiàn)瑕疵，使得項(xiàng)目工程施工遺留下難以解決的問題，導(dǎo)致工程存在著天然的缺陷等，致使BOT投資模式容易出現(xiàn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

④不可抗力以及不確定風(fēng)險(xiǎn)。BOT投資模式因多數(shù)是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如橋梁、隧道、公路等。多數(shù)都是在露天建筑，要承擔(dān)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，如地震、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)。此外，還存在不確定風(fēng)險(xiǎn)。如地區(qū)社會(huì)治安帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，政局不穩(wěn)定帶來的政治風(fēng)險(xiǎn)等，尤其是對(duì)跨國投資BOT模式的項(xiàng)目，存在著不確定的風(fēng)險(xiǎn)。

⑤資金成本壓力大。BOT模式通常需要較高的資金投入，并且投入的資金時(shí)間很長(zhǎng)，比如投入高速公路建設(shè)需要投入100億以上，幾十年才能收回成本。對(duì)于企業(yè)來說，BOT投資模式資金成本高，收回成本時(shí)間長(zhǎng)，給企業(yè)資金帶來一定的壓力。

三、BOT模式的投資項(xiàng)目現(xiàn)狀及財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.BOT模式的投資項(xiàng)目的現(xiàn)狀。目前，我國已經(jīng)廣泛應(yīng)用BOT投資模式于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中，例如高速公路、城市軌道交通、港口碼頭等。以高速公路為例，BOT模式可以通過企業(yè)投資建設(shè)高速公路，并在運(yùn)營期內(nèi)收取過路費(fèi)等收益，從而實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)。此外，BOT模式還可以通過公路收費(fèi)權(quán)的出讓，吸引企業(yè)參與高速公路項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營；BOT模式在城市公共服務(wù)領(lǐng)域。例如，城市照明、公共廁所、公共停車場(chǎng)等領(lǐng)域都可以采用BOT模式進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營。通過BOT模式，企業(yè)可以投資建設(shè)這些設(shè)施，提供高質(zhì)量的公共服務(wù)，并從收取使用費(fèi)用中獲得投資回報(bào)；BOT模式在環(huán)保領(lǐng)域。例如，固體廢物處理、水利、水處理等領(lǐng)域都可以采用BOT模式。企業(yè)可以投資建設(shè)這些設(shè)施，提供環(huán)保服務(wù)，并在一定的時(shí)間內(nèi)收取一定的運(yùn)營收益，從而實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)。需要注意的是，BOT模式在不同領(lǐng)域應(yīng)用時(shí)，需要根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的合同和管理措施，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施和運(yùn)營。

2.BOT模式的投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問題。參與BOT模式的投資者需要進(jìn)行充分的盡職調(diào)查，注意項(xiàng)目的可行性和盈利模式，注意合作方的背景和信譽(yù)，注意合同條款和風(fēng)險(xiǎn)管理，從而降低投資風(fēng)險(xiǎn)。盡管如此，BOT模式的投資項(xiàng)目在財(cái)務(wù)管理時(shí)應(yīng)存在著諸多問題。

①預(yù)算管理問題。預(yù)算管理是投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中最重要的一環(huán)。BOT模式的投資項(xiàng)目需要有完備的預(yù)算編制，并對(duì)預(yù)算編制實(shí)施強(qiáng)制對(duì)預(yù)算管理。投資者應(yīng)重視投資項(xiàng)目的預(yù)算管理，以確保所有的開支控制在合理范圍內(nèi)。在對(duì)項(xiàng)目預(yù)算管理實(shí)施過程中，對(duì)于項(xiàng)目中的過度支出和預(yù)算不足問題應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，這是確保投資項(xiàng)目能夠有較好收益回報(bào)的關(guān)鍵一環(huán)。

②稅務(wù)和財(cái)務(wù)報(bào)告管理問題。BOT模式的投資項(xiàng)目因與國家和地方政府有關(guān)，涉及免稅和及時(shí)繳納稅費(fèi)問題。投資管理者在稅務(wù)問題上正確處理。如應(yīng)該繳納的稅費(fèi)不及時(shí)繳納，后期會(huì)出現(xiàn)罰款和稅務(wù)問題，給投資項(xiàng)目帶來許多麻煩；財(cái)務(wù)報(bào)告管理問題。BOT模式有別于其他投資項(xiàng)目，因與多方合資，項(xiàng)目管理者需要定期做好財(cái)務(wù)管理的報(bào)告，以便及時(shí)向投資者、管理層和其他利益相關(guān)者提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，如果管理者不及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)告財(cái)務(wù)問題，以及工程項(xiàng)目進(jìn)度，會(huì)失信于參與者，不利于BOT投資模式的公開和透明。

③風(fēng)險(xiǎn)管理問題。風(fēng)險(xiǎn)管理是投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)之一。BOT模式的投資項(xiàng)目由于投入的資金量大，工程規(guī)模大，工期長(zhǎng)，不確定因素很多，尤其是跨國工程，需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)目運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)等方面，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)地控制與管理，以確保BOT模式投資項(xiàng)目的安全性和穩(wěn)定性。

④成本管理問題。BOT模式投資項(xiàng)目管理者應(yīng)注重成本管理。成本管理包括投資項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)管理、施工管理、竣工管理、運(yùn)營管理，每一項(xiàng)管理都要在嚴(yán)格規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行。如果不進(jìn)行成本管理，會(huì)出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，提高了項(xiàng)目建設(shè)成本，降低了收益，嚴(yán)重的浪費(fèi)也會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的虧損。

⑤現(xiàn)金流管理問題。BOT模式投資項(xiàng)目規(guī)模大，需要大量的資金，需要對(duì)現(xiàn)金流進(jìn)行管理。后期在項(xiàng)目投資的運(yùn)營上也需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流的管理。如果疏于現(xiàn)金流的管理，再好的項(xiàng)目也無法實(shí)現(xiàn)盈利，也無法得到應(yīng)有的回報(bào)。

⑥財(cái)務(wù)監(jiān)管以及運(yùn)營合規(guī)問題。BOT模式的投資項(xiàng)目因存在多個(gè)投資者，在財(cái)務(wù)管理上需要符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合規(guī)要求。如果缺乏必要的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，不僅會(huì)影響財(cái)務(wù)管理的效果，也會(huì)使BOT模式項(xiàng)目的所有投資者失去對(duì)管理者的信任。此外，BOT模式的投資要確保項(xiàng)目的合法運(yùn)營。

總的來說，BOT模式的投資項(xiàng)目需要進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)管理，包括預(yù)算管理、稅務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、報(bào)告管理和監(jiān)管合規(guī)管理等方面。通過建立相關(guān)的管理系統(tǒng)和控制措施，可以有效應(yīng)對(duì)各種問題，并確保項(xiàng)目的順利運(yùn)營。

四、基于BOT模式的投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的策略

1.加強(qiáng)預(yù)算管理。BOT模式投資項(xiàng)目規(guī)模大，工期時(shí)間長(zhǎng)，投資項(xiàng)目要有完善的預(yù)算編制；加強(qiáng)預(yù)算管理。在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，在BOT項(xiàng)目的初期，需要制定一個(gè)明確的預(yù)算和目標(biāo)，建立詳細(xì)的預(yù)算表，列出所有可能的支出和收入，包括收益目標(biāo)、支出預(yù)算和期望的投資回報(bào)率等。這將有助于確保項(xiàng)目按照預(yù)算和計(jì)劃進(jìn)行，并且投資者可以根據(jù)這些目標(biāo)對(duì)其進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控，來監(jiān)督項(xiàng)目的進(jìn)展。對(duì)于預(yù)算不足或過度支出部分，要進(jìn)行詳細(xì)的核實(shí)查證，并做好正確處理，以確保投資項(xiàng)目預(yù)算可持續(xù)性開展。

2.成本控制管理。成本管理應(yīng)貫穿于從工程的設(shè)計(jì)、工程的施工、項(xiàng)目工程的竣工、工程的運(yùn)營，做到工程項(xiàng)目全生命周期的管理。投資人控制項(xiàng)目投資，盡量縮短工期，避免施工期間的施工材料、施工設(shè)備等的浪費(fèi)，適當(dāng)削減開支以節(jié)約成本。投資者要確保工程建筑的質(zhì)量，避免返工、復(fù)工情況的發(fā)生。優(yōu)質(zhì)的建筑工程，避免因工程質(zhì)量不合格而影響后期的運(yùn)營，提高工程質(zhì)量是成本管理的重點(diǎn)。

3.現(xiàn)金流的管理。BOT項(xiàng)目通常需要大量的資本投入，因此需要確保項(xiàng)目現(xiàn)金流管理得當(dāng)。在BOT項(xiàng)目中，需要對(duì)現(xiàn)金流進(jìn)行仔細(xì)的控制，以確保在預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目。可以實(shí)施費(fèi)用控制措施，例如規(guī)定支出審批流程、實(shí)行成本核算和監(jiān)督，以確保資金能夠得到有效的控制和管理。可以采用現(xiàn)金流預(yù)測(cè)和管理工具，確保項(xiàng)目在不同階段有足夠的現(xiàn)金流。

4.稅務(wù)和財(cái)務(wù)報(bào)告管理。首先，BOT投資項(xiàng)目的稅務(wù)管理。管理者需要了解相關(guān)的法律法規(guī)，確保BOT項(xiàng)目在遵守規(guī)定的情況下將稅務(wù)文件及時(shí)準(zhǔn)確地提交。對(duì)于項(xiàng)目投資征收的稅務(wù)應(yīng)按時(shí)繳納相關(guān)稅費(fèi)。對(duì)于不需要繳納的稅費(fèi)文件要正確處理，避免未來可能出現(xiàn)的罰款，以及出現(xiàn)相關(guān)的稅務(wù)問題。其次，建立BOT項(xiàng)目報(bào)告管理系統(tǒng)。定期報(bào)告項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況和進(jìn)展情況，識(shí)別可能出現(xiàn)的任何問題，并做到及時(shí)處理。確保所有財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確無誤，并及時(shí)提交報(bào)告，如果有必要可以雇專業(yè)的財(cái)務(wù)顧問或者會(huì)計(jì)師，確保財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，增強(qiáng)BOT投資項(xiàng)目的透明。

5.提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。BOT投資模式通常涉及諸多的風(fēng)險(xiǎn)，如政策風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力和不確定風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)等。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，可以根據(jù)存在的各類風(fēng)險(xiǎn)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)，確保投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)得到妥善管理。制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和控制，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，投資企業(yè)能夠采取措施做出及時(shí)正確的應(yīng)對(duì)處理。提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力，防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，確保BOT投資模式將所有的風(fēng)險(xiǎn)控制在承受范圍內(nèi)。

6.完善監(jiān)督管理體系。BOT投資項(xiàng)目在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，管理者除加強(qiáng)項(xiàng)目的現(xiàn)金流管理、稅務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、成本控制管理以外，還要完善財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督體系。設(shè)置完善的財(cái)務(wù)審計(jì)管理體系。建立獨(dú)立的審計(jì)部門，與財(cái)務(wù)管理部門分開。審計(jì)工作要貫穿BOT項(xiàng)目管理的全過程，監(jiān)督檢查財(cái)務(wù)管理部門的工作；為了確保財(cái)務(wù)管理工作的透明度，BOT項(xiàng)目管理人員，可以定期聘請(qǐng)外部審計(jì)人員，對(duì)項(xiàng)目工程各階段財(cái)務(wù)管理進(jìn)行審計(jì)，對(duì)運(yùn)營期間財(cái)務(wù)管理進(jìn)行審計(jì)。確保BOT投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)的透明度，進(jìn)而促進(jìn)財(cái)務(wù)管理能力的提升；此外，在BOT項(xiàng)目工程運(yùn)營時(shí)，要確保運(yùn)營的合理合法性，建立一個(gè)合規(guī)管理系統(tǒng)，確保所有操作符合相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求。

7.進(jìn)行投資績(jī)效評(píng)估。為了確保BOT項(xiàng)目能夠處于盈利水平，需要對(duì)BOT項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，以評(píng)估項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期的投資回報(bào)率和其他目標(biāo)。這可以幫助投資者了解項(xiàng)目的表現(xiàn)，并在未來的投資決策中提供有用的信息。首先，確定投資績(jī)效指標(biāo)。在進(jìn)行投資績(jī)效評(píng)估前，需要明確評(píng)估的指標(biāo)，如投資回報(bào)率、凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等。這些指標(biāo)可以根據(jù)具體情況來選擇，以評(píng)估投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)表現(xiàn)。其次，收集和整理數(shù)據(jù)。收集和整理投資項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)，如投資金額、收益、成本、現(xiàn)金流等，以計(jì)算投資績(jī)效指標(biāo)。這些數(shù)據(jù)可以從財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目管理系統(tǒng)等來源獲取。再其次，計(jì)算投資績(jī)效指標(biāo)。根據(jù)選定的投資績(jī)效指標(biāo)和收集的數(shù)據(jù)，進(jìn)行計(jì)算。例如，計(jì)算投資回報(bào)率可以使用以下公式：投資回報(bào)率=（項(xiàng)目收益 -投資成本）/ 投資成本。最后，分析投資績(jī)效結(jié)果。根據(jù)計(jì)算出的投資績(jī)效指標(biāo)，分析投資項(xiàng)目的表現(xiàn)。比較實(shí)際結(jié)果和預(yù)期結(jié)果，找出績(jī)效差異的原因。如果績(jī)效差異較大，需要進(jìn)一步分析和調(diào)整投資項(xiàng)目的策略。

五、結(jié)語

BOT的運(yùn)營模式是由私營企業(yè)進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營、管理基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在一定的運(yùn)營期限內(nèi)收取一定的運(yùn)營收益，并在規(guī)定的時(shí)間將項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給政府或者其他指定方。BOT運(yùn)營模式提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減輕政府財(cái)政壓力，提高項(xiàng)目運(yùn)營效率，實(shí)現(xiàn)投資收益回報(bào)。BOT投資項(xiàng)目存在政策風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，不可抗力以及不確定風(fēng)險(xiǎn)，資金成本高的風(fēng)險(xiǎn)。BOT模式的投資項(xiàng)目存在著財(cái)務(wù)管理問題，包括預(yù)算管理、稅務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、報(bào)告管理和監(jiān)管合規(guī)管理等方面問題。通過加強(qiáng)預(yù)算管理，成本控制管理，現(xiàn)金流管理，稅務(wù)和財(cái)務(wù)報(bào)告管理，提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力，完善監(jiān)督管理體系，進(jìn)行投資績(jī)效評(píng)估，可以有效應(yīng)對(duì)各種問題，并確保項(xiàng)目的順利運(yùn)營。