新疆職業院校宣傳思想工作的問題及對策

吉文麗，唐 婷

（新疆農業職業技術學院，新疆 昌吉 831100）

宣傳思想工作是黨的重要工作。毛澤東同志曾指出，掌握思想領導是掌握一切領導的第一位［1］。習近平總書記指出，“我們的同志一定要增強陣地意識。宣傳思想陣地，我們不去占領，人家就會去占領”。總書記還強調，宣傳思想工作是做人的工作的，要把培養擔當民族復興大任的時代新人作為重要職責［2］。一個政權的瓦解，往往是從思想領域開始的，思想防線被攻破了，其他防線就很難守住。新疆反分裂斗爭實踐表明，同“三股勢力”作斗爭，根子就在意識形態領域［3］。新疆職業院校占新疆高等學校的“半壁江山”。新疆職業院校宣傳思想工作任務艱巨，牢牢掌握意識形態工作領導權，用社會主義核心價值觀凝魂聚力，推動習近平新時代中國特色社會主義思想入心入腦，鑄牢中華民族共同體意識，是新疆職業院校宣傳思想工作的核心。

1 新疆職業院校宣傳思想工作的重要性

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，各級黨委和領導干部要把宣傳思想工作切實抓起來。看一個領導干部是否成熟、能否擔當重任，一個重要方面就是看他重不重視、善不善于抓宣傳思想工作。總書記強調，經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。中國特色社會主義進入新時代，意識形態領域的重要性和復雜性超過以往。做好新疆職業院校宣傳思想工作，守好意識形態陣地，是一項戰略工程、固本工程、鑄魂工程，事關全面貫徹黨的教育方針和新時代中國特色社會主義事業后繼有人，事關社會穩定與長治久安目標的實現，事關全面建成社會主義現代化強國。

新疆職業院校學生正處于國家安全意識形成的重要時期，對各類信息辨識力不高，獨立思考能力較弱，加上教學實訓、崗位實習等社會實踐較多，接觸各類人員復雜，容易受別有用心之人蠱惑。新疆職業院校宣傳思想工作必須保持高度清醒的認識，深刻領會新時代高校宣傳思想工作的內涵要義，聚焦立德樹人根本任務，守正創新，強化師生理論武裝，堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。要提高互聯網思維，強化預警預判預案，主動回應師生關切，做好輿論引導工作，凝聚共識，統一思想，唱響主旋律，營造出奮勇爭先、干事創業的濃厚文化氛圍。要敢于斗爭、守牢底線，堅決扛起維護意識形態領域安全重任［4］。

2 新疆職業院校宣傳思想工作存在的問題

中共十八大以來，新疆職業院校認真落實黨的治疆方略，全面加強黨的領導，牢牢把握正確導向，堅持不懈傳播馬克思主義，以社會主義核心價值觀為引領，以鑄牢中華民族共同體為主線，唱響主旋律，傳播正能量，發揮了統一思想、凝聚力量、提振信心的重要作用，為新疆職業教育高質量發展提供了思想保證、輿論支持、精神動力和文化氛圍。但是，面對國際環境的日益復雜、意識形態斗爭日益尖銳、現代傳播技術迅猛發展等的風險與挑戰，該類院校宣傳思想工作還存在以下主要問題。

2.1 “大宣傳”理念較為薄弱

黨委宣傳部門是學校黨委主管宣傳思想政治教育的職能部門，在黨委統一領導下，負責統籌協調該校宣傳思想政治教育工作，履行指導、組織、協調、管理、督查和抓好落實的職責［5］。但是，宣傳中心工作不能僅靠宣傳部門，還需要建立起聯動機制和快速反應機制。新疆職業院校部分基層黨組織認識上存在誤區，一提及宣傳思想工作，就認為是宣傳部門的事情，把自身功能定位在“配合”的角色上，“被動”開展宣傳工作較多，“主動”找師生宣傳思想工作的切入點、著力點，因勢而謀、應勢而動、順勢而為做好師生宣傳工作較少，宣傳思想工作合力有待進一步提升。

2.2 宣傳隊伍建設滯后

新疆高職院校大多數都成立了宣傳部門，而中職學校未單獨成立，僅將宣傳思想工作歸入黨辦、明確專人負責。整體來看，新疆職業院校宣傳隊伍人員配備不足、宣傳隊伍專業化水平不高。尤其是基層黨組織配備不到位，絕大多數是兼職宣傳委員，并且宣傳委員沒有經過專業培訓，其宣傳工作方法、理論功底等亟待提高。

2.3 宣傳手段亟需與時俱進

截至2020 年3 月，中國網民規模為9.04 億，其中手機網民規模約為8.97 億，占比99.2%［6］。網絡已經成為大學生生活的重要部分。“互聯網+”使信息高度開放，資源高度共享，信息混雜和國際環境日益復雜，加大了新疆職業院校宣傳思想工作的復雜性和挑戰性。如何運用新媒體新技術使宣傳思想工作“活”起來，增強宣傳思想工作的時代感和吸引力，是新疆職業院校面臨的重大課題。截至2022 年底，新疆高職院校共31 所（職業本科學校1 所，專科高等職業學校30 所），中職學校123 所，開通官方微信的學校不到20%，學校開通抖音、微博等宣傳平臺的不到5%。“互聯網+思政”融合度不夠，宣傳思想工作隊伍的“新媒體思政”意識不強、宣傳隊伍能力不足，已成為制約新時代職業院校加強宣傳思想工作的瓶頸。

3 加強新疆職業院校宣傳思想工作的對策

3.1 構建“大宣傳”格局，增強宣傳實效

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議講話中指出，做好宣傳思想工作必須全黨動手，樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰線各個部門一起來做，把宣傳思想工作同各個領域的行政管理、行業管理、社會管理更加緊密地結合起來［2］。黨的百年輝煌史，就是一部全黨做宣傳的“大宣傳”史詩。鑄牢“大宣傳”工作理念，統籌宣傳思想工作及其他各項工作，形成人人爭做宣傳員的“大宣傳”格局，是新疆職業院校做好宣傳思想工作的基本遵循。

3.1.1 完善制度機制，構建“大宣傳”格局 毛澤東同志指出，要做好任何工作，都不能只靠領導者個人或少數幾個人的智慧和努力，而必須依靠群眾，走群眾路線。群眾路線不只是一種工作方法，更是全心全意為人民服務宗旨的體現。師生的許多思想問題由現實問題引發，當現實問題解決后，這些思想問題也就得到了化解。準確把握師生的思想動態與現實訴求，不是宣傳部一個部門所能完成的工作。隨著職業教育的發展，各職業院校內涵建設進入了攻堅期，產教融合、校企合作、中國特色學徒制試點等一系列改革任務艱巨、復雜，亟需做細、做準宣傳思想工作，保證師生思想上、行動上的統一，力量上的凝聚。這就要求宣傳思想工作，必須推動基層實踐創新，打通教師黨支部、學生黨支部宣傳思想工作的“最后一公里”，提升基層黨支部的凝聚力、組織力和政治功能，推動宣傳思想工作深入人心，為職業院校的高質量發展提供強有力的思想和輿論支撐［7］。教師黨支部、學生黨支部是黨團結和聯系廣大師生的紐帶，學校要把強化政治建設作為宣傳思想政治的重心，把完善工作制度作為宣傳思想政治的主攻方向，全面發揮教師黨支部、學生黨支部和每位黨員的宣傳作用，建立起黨委統一領導，各職能部門分工合作，各基層黨組織和全體黨員廣泛參與的宣傳思想工作新格局，完善相關考核機制，壓實各級黨組織宣傳思想工作的主體責任，確保宣傳思想工作落實落地落細。如新疆農業職業技術學院（以下簡稱新疆農職院）堅持“強基固本”打基礎，整體構建“黨委+分院（部門）黨組織+師生黨支部+黨員”的四位一體組織體系和宣傳工作體系，聚焦制度建設、基層黨支部、黨員示范引領三大重點工作，著力打造“四個過硬”黨總支、“七個有力”基層黨支部。以中共二十大精神宣講為例，探索實踐馬克思主義學院增設“三件大事”引航主講，各分院書記結合專業開展“做時代青年，與祖國同步”第一講，各任課教師結合課程融入“勞動、勞模、工匠精神”，團委開展“學習二十大、永遠跟黨走”專題團課，輔導員和班主任開展“我家鄉的變化”故事交流會“五位一體”的宣講體系，形成由面鋪開、人人都是宣講員的“大宣講”格局。累計宣講74 場次、開展主題班會456 次，實現師生全覆蓋。

3.1.2 探索形成“三全育人”的“大宣傳”格局 習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創中國高等教育事業發展新局面。“三全育人”是加強和改革學校思想政治工作的有效載體。新疆職業院校應當按照教育部、人力資源社會保障部研制的《職業院校“三全育人”典型學校建設指南》，認真梳理各部門、各崗位的育人元素，并作為工作職責和考核點納入相關制度，堅持定性與定量相結合、過程評價和效果評價相結合，研究制定科學合理有效的“三全育人”評價體系，推動立德樹人落實落細落地。如新疆農職院從加強黨建引領入手，系統化設計“一心一軸兩翼四輪四聯動”育人體系。緊扣“愛國愛疆、擔當奉獻知農愛農興農”人才培養這一中心，以社會主義核心價值觀為引領，以鑄牢中華民族共同體意識為主軸，以做強“顯性教育與隱性教育”為兩翼，形成“組織筑基、隊伍多元、載體平臺、評價考核”四輪驅動的有力保障機制，完善“家校企社”四方聯動機制，強化教職員工“事事育人、處處育人、時時育人”的意識和責任，將思想政治教育有效融入專業、教學、教材和管理體系，實現“思政課與各門課、理論與實踐、技術與人文、線上與線下、校內與校外“五融合”的三全育人體系，培養高素質技術技能人才。該案例入選了自治區典型案例、教育部百強典型案例。

3.1.3 創新大學生思想政治教育模式 習近平總書記在全國學校思想政治理論課教師座談會上指出，思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，思政課作用不可替代，思政課老師隊伍責任重大。總書記還提出辦好思政課的“八個統一”。新疆職業院校應當遵循學生的成長規律、職業教育規律和思想政治工作規律，創新思政課教學方法和手段，落實“八個統一”，提升思政課的吸引力和感染力。新疆農職院倡導“以案例為導引，以問題為核心”的思想政治理論課專題化教學改革，歷經十多年，思政課已成為該校學生喜愛的課程。在“學校思想政治理論課教師座談會”上，該校還將思政課建設經驗向習近平總書記做了匯報。新疆農職院成立了課程思政教學研究示范中心，完善了《課程思政教育教學改革方案》，挖掘每門課程的育人元素，構建“思政課程+課程思政”課程育人工作體系，落實每位教師的育人職責，每年開展評比表彰活動，累計評選出20 門“課程思政”示范課程，打造了3 門省級課程思政示范課。學校實施大學生黨的教育啟蒙工程，創新黨團建設“三五”新模式，開展中國革命史、中國共產黨黨史、改革開放史和社會主義發展史學習教育活動，教育學生要樹立正確的“五觀”、強化“五個認同”，該校學生寫入黨申請書的比例高達70%。創新高職院校日常教育新模式——德育活動課，以問題為核心，把社會主義核心價值觀以16 個專題的形式貫穿于高職3 年的學習生活中。編寫出版了《高職德育活動課教育讀本》，把每周三下午列為德育活動時間，做到“月月有主題，周周有活動，人人是主角，天天有體驗，課課見實效”。該校突出實踐性特色，將社會實踐納入人才培養方案和學生職業素養評價標準，開展“五個一百”活動，成立了六大類、102 個社團，依托社團開展豐富多彩的活動，每周開展“心活大舞臺”“雙休日工程”等活動，促進學生德藝并進。

3.1.4 掌握意識形態工作領導權 習近平總書記多次調強，經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。高度重視意識形態工作，是馬克思主義政黨的優良傳統和基本經驗。新疆反分裂斗爭實踐深刻表明，要與“三股勢力”作斗爭，根子就在意識形態領域。在意識形態領域斗爭中，沒有任何妥協、退讓的余地，必須以更有力的領導、更有效的舉措掌握意識形態工作領導權，堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，鑄牢中華民族共同體意識，引導各族師生切實增強對中華民族和中華文化這個“根”和“魂”的認同。新疆農職院從完善制度入手，按照“誰主管、誰負責”的要求，明確各基層黨組織負責人的主體責任。建立了周研判、月分析、季總結、年考核的研判機制，深入開展意識形態領域專項治理行動，形成課堂、教師、教材、網絡、校園思想文化陣地常態管理機制。同時，強化網絡安全教育，通過馬克思主義學院形式政策課專題講授，各任課教師課程融入網絡安全、文明用網意識，邀請專家進校園開展警示講座，班主任、輔導員利用團課、班會組織學生開展“網絡安全靠大家”故事交流會，有效提升師生網絡安全意識，師生養成“上網須謹慎，發聲應理性”的良好習慣。該校通過成立學生會權益部工作、開通線上線下院長信箱、深化心理咨詢服務等，暢通學生合理反映問題和訴求的渠道，及時回應學生訴求，做好心理疏導工作，使苗頭性問題化解在萌芽狀態，避免負面情緒膨脹引出輿情風險。

3.1.5 營造“和”文化的育人氛圍 習近平總書記多次強調，新疆的問題，最難最長遠的還是民族團結問題。要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷鞏固各民族大團結。文化是一個民族的魂魄，文化認同是民族團結的根脈。新疆農職院高度重視文化建設，60 多年的辦學歷程，提煉出以“和”為核心的文化理念，凝練形成“艱苦奮斗、改革創新、勇于擔當、追求卓越”的學院精神，“潤德礪能、和以至善”的校訓，“知行合一、耕讀人生”的校風，“進德修業愛灑綠洲”的教風，以及“敦品強技、和美競進”的學風。學院黨委以精神文化內化于心、制度文化激發活力、環境文化以物明志、行為文化興疆固邊的建設思路，營造了濃厚的文化育人氛圍。該校先后建立“新疆絲路文化創意中心”“剪紙”等大師工作室6 個，建成中國德育館、四史教育基地等文化場館8 個，建成“一軸三環九園十八景”校園環境主體景觀以及設施完善的圖書館、跆拳道館、演播廳等師生文化活動場所18 個。打造了“三下鄉”社會實踐，“農職小白楊”“我可創新創業”等一批疆內外知名的文化品牌。該校“和”文化榮獲全國職業院校“一校一品”文化品牌。

3.1.6 用好新媒體做強正面宣傳“明者因時而變，知者隨事而制”。宣傳工作要堅持以網聚人，做好頂層設計，善用網絡“微思政”，持續深入做好習近平新時代中國特色社會主義思想宣講，做好新時代黨的治疆方略、中共二十大等重大主題宣傳報道［8］。應當堅持“內容為王”，做好黨中央、自治區重大部署的宣傳，充分挖掘師生教育教改、民族團結、鄉村振興等感人事跡，講好身邊的故事，唱響正能量主旋律［9］。新疆農職院學院黨委不斷創新宣傳形式、豐富宣傳內容、拓寬宣傳渠道。成立了新媒體中心，建成18 個二級、4 個三級、3 個四級微信平臺，開通官方抖音賬號，積極開展校園網建設和網絡文化建設。實施《優秀網絡文化成果認定實施辦法》，激發廣大師生創作網絡文化產品的積極性。依托學校官微、微黨課、石榴云等平臺以及校園網主頁，開展網絡文化宣傳活動，營造風清氣正的網絡空間。該校先后榮獲全國高職院校網絡育人創新示范成果、全國高校全媒體優秀案例、全國高職院校官微影響力十強等稱號。

3.2 加強宣傳思想工作隊伍建設

做好新時代新疆高職院校宣傳思想工作，關鍵在人、在隊伍。一是要加強政治引領，選優配強各級宣傳部門負責人、宣傳員，尤其突出絕對忠誠、絕對可靠的政治標準，確保宣傳工作方向正確。二是要扎實開展業務培訓，開展宣傳人員腳力、眼力、腦力、筆力教育實踐，培養一支政治過硬、本領高強、求實創新的宣傳工作隊伍。三是要強化實踐鍛煉，開展優秀宣傳員、優秀新聞、優秀網絡文化作品等評比表彰活動，樹榜樣，營造比學趕幫超良好氛圍。四是要強化全員宣傳意識。強化教職工“教育無小事，事事是教育；教師無小節，處處是楷模”的育人意識，創新理論宣講方式，深化課程思政改革，引導教職工樹立主人翁意識，積極主動承擔宣傳思想工作，打造“人人都是宣傳員”的宣傳氛圍。